Vânători recreativi din Zug se opun în fața Tribunalului Federal obligației de căutare a vânatului rănit și eliminării primelor pentru vulpi

Șase vânători recreativi din Zug au depus la Tribunalul Federal o plângere împotriva mai multor prevederi ale regulamentului cantonal privind exercitarea vânătorii 2026/27.

Acest lucru este relatat de «Zuger Zeitung» și «Bote der Urschweiz», pe baza unui comunicat al reclamanților. În paralel, cei șase au depus la Consiliul de Stat o contestație și o plângere administrativă împotriva Direcției de Interne. Acuzația lor: prevederile ar excede competențele cantonale, ar viola dreptul superior și ar afecta biodiversitatea.

În centrul disputei se află două aspecte. Cantonul nu mai plătește prime pentru vulpi și ciori ucise. Și cere, după fiecare împușcătură fără succes, o căutare a vânatului rănit cu un câine testat.

Reclamanții justifică mersul direct la Lausanne prin faptul că cantonul Zug nu cunoaște un control cantonal abstract al normelor pentru astfel de regulamente. Potrivit «Bote», Direcția de Interne confirmă că nu există o instanță cantonală prealabilă. Procedura nu are, pentru moment, niciun impact asupra sezonului în curs: atât timp cât Tribunalul Federal nu a decis asupra efectului suspensiv solicitat, prevederile rămân neschimbate. Vânătoarea recreativă în Zug durează, în funcție de specia de vânat, de la 1 septembrie 2026 până la 15 februarie 2027.

Zece franci pe coadă de vulpe

Până la sezonul trecut, cantonul Zug plătea așa-numitele prime de motivare: 10 franci pentru fiecare coadă de vulpe predată, denumită în limbajul vânătorilor "fuchslunte", și 5 franci pentru fiecare cioară. Așa era stipulat în § 20 din Regulamentul privind exercitarea vânătorii 2025/26. Direcția de Interne a abrogat aceste prevederi la 29 iunie 2026, iar din 3 iulie 2026 ele nu mai sunt în vigoare. Rămâne valabilă doar posibilitatea de a acorda, în cadrul unor autorizații speciale, prime pentru împușcarea animalelor care produc pagube. Reclamantul Charly Keiser vede în aceasta un stimulent mai mic pentru vânarea prădătorilor și se declară «uluit». Dacă vulpile și corbii nu mai sunt împușcați suficient, argumentează el, păsările care cuibăresc la sol, iezii de căprioară și iepurii de câmp ar ajunge sub presiune. Cei șase solicită «retragerea imediată» a prevederilor.

Direcția de Interne răspunde că problema a fost examinată din punct de vedere tehnic și discutată pe larg în comisia cantonală de vânătoare. Vulpile și corbii pot fi în continuare împușcați, fiind eliminat doar stimulentul financiar general. Nu există niciun motiv tehnic pentru a crește suplimentar, prin bani, presiunea de vânătoare asupra acestor specii. Acolo unde există probleme concrete legate de protecția speciilor sau de daune, se vor lua măsuri țintite.

O bucată pe coadă este cea mai veche formă de politică privind animalele sălbatice: ea recompensează uciderea, nu efectul acesteia. Logica datează din perioada în care vulpile, păsările de pradă și corvidele erau considerate în bloc «dăunători», așa cum reconstituie articolul Dăunător sau folositor: ideologia din spatele vânătorii de vulpi. Faptul că un canton renunță în 2026 la această primă pentru capete nu reprezintă un atac asupra biodiversității, ci sfârșitul tardiv al unei relicve.

Studiul pe care cantonul l-a comandat el însuși

Renunțarea nu este un caz izolat. În urma petiției juristului lucernez Pascal Wolf, Oficiul zugez pentru pădure și vânat a solicitat biroului SWILD o analiză a vânătorii de vulpi. Studiul de 25 de pagini al dr. Claudia Kistler și dr. Fabio Bontadina a concluzionat, în mai 2026, că vânătoarea cu permis practicată în cantonul Zug asupra vulpilor nu reduce în mod durabil efectivele și nici nu limitează bolile animalelor sălbatice. Populațiile vânate compensează pierderile printr-un număr mai mare de pui, rate de supraviețuire mai bune și migrație. În urma acestui fapt, comisia de vânătoare a decis la 16 iunie 2026 trei măsuri, printre care renunțarea la promovarea activă a vânătorii de vulpi. Fundalul acestor decizii este documentat în articolele Cantonul Zug oprește promovarea vânătorii de vulpi și RUEK Lucerna către Wild beim Wild: „Moderați tonul” în loc de răspunsuri.

La 19 iunie 2026, primarul cantonal (Landammann) Andreas Hostettler a confirmat în scris petiționarului deciziile Comisiei de vânătoare. Zece zile mai târziu, la 29 iunie, Direcția de Interne a desființat primele de recoltare pentru vulpi și ciori. Relatările nu stabilesc o legătură explicită între studiu, decizia comisiei și eliminarea primelor. Cu toate acestea, succesiunea temporală și conținutul sugerează această legătură: o primă de recoltare reprezintă promovare proactivă în forma sa cea mai pură. Cine cere reintroducerea ei contestă, în esență, concluzia unui studiu de specialitate în biologia vânatului.

Nici argumentul biodiversității invocat de reclamanți nu rezistă în fața stadiului actual al cercetării. Declinul iepurelui-de-câmp, al potârnichii sau al ciocârliei-de-câmp se datorează în primul rând agriculturii intensive, lipsei de adăpost și pierderii habitatului. Puii de căprior mor în Elveția în principal sub cositoare. Acolo unde vulpile sunt vânate, puii și indivizii migranți umplu rapid golurile, iar presiunea asupra păsărilor care cuibăresc la sol rămâne neschimbată. Chiar și din rândul vânătorilor apar acum contestații, așa cum arată articolul Fisură în tabăra vânătorilor: Asociația Ecologică de Vânătoare pune la îndoială linia JagdSchweiz privind vânătoarea de vulpi. Situația cercetării este prezentată pe pagina Vânătoarea sub lupa faptelor.

Căutarea animalului rănit după fiecare ratare

Al doilea punct de dispută este paragraful 17 din regulamentul de exercitare a vânătorii. Acesta prevede că, după fiecare tragere care nu s-a soldat cu recoltarea animalului, trebuie inițiată imediat o căutare a animalului rănit cu un câine atestat pentru această sarcină. Reclamanții consideră acest lucru disproporționat și mai strict decât legea federală a vânătorii. Chiar și după un foc despre care se este sigur că nu a nimerit nimic, ar trebui organizată o căutare.

Direcția de Interne motivează regula printr-un principiu simplu de protecție a animalelor: dacă recoltarea eșuează, nu se poate exclude în toate cazurile că animalul a fost totuși rănit. O ratare presupus sigură nu poate fi, prin urmare, echivalată cu un animal nevătămat. De fapt, această obligație nu este nouă. Deja regulamentul de exercitare a vânătorii 2025/26 o conținea la § 17 în mod esențial identic, inclusiv obligația de raportare imediată către paznicul de vânătoare. Pentru 2026/27 au fost adaptate câteva alineate, dar principiul a rămas neschimbat. Nu se contestă așadar o nouă cerință, ci o regulă de protecție a animalelor sub care vânătorii recreativi din cantonul Zug vânează de ani de zile.

Exact aici se află esența problemei. Dacă un foc a nimerit ținta, decide chiar cel care a tras, adesea în amurg, la distanță și sub tensiune. O căprioară rănită prin împușcare, o vulpe cu maxilarul zdrobit sau un cerb rănit la picior fug nu rareori fără semne vizibile și mor ore sau zile mai târziu. Cât de puțin funcționează controlul fără obligații clare arată cazul din Amden, în care un animal rănit prin împușcare nu a fost căutat: «Complet obișnuit în cercurile de vânătoare»: ce arată hotărârile judecătorești și rapoartele de vânătoare din trei cantoane. O obligație de căutare după fiecare foc ratat transferă riscul acolo unde îi este locul: de la animalul nonuman rănit la persoana care a tras. Faptul că exact această regulă minimă de protecție a animalelor este contestată până la Tribunalul Federal spune mai multe despre modul în care se percepe o parte a vânătorilor recreativi zugani decât despre prevedere.

O minoritate împotriva propriei asociații

Reclamanții vorbesc despre o «orientare politică greșită» și acuză cantonul că ignoră condițiile locale, precum și interesele biodiversității, agriculturii și vânătorilor. Direcția de Interne răspunde că din nemulțumirea unor vânători recreativi individuali nu se poate deduce că aceste preocupări nu ar fi fost luate în considerare. Prevederile ar fi elaborate în fiecare an împreună cu Comisia de vânătoare și cu vânătorii. Asociația Cantonală a Vânătorilor cu Permis din Zug ar sta în spatele prevederilor de exercitare a vânătorii.

Astfel, șase persoane fizice nu se opun doar administrației cantonale, ci și propriei asociații. Tribunalul Federal va examina dacă regulile din Zug sunt compatibile cu dreptul superior. O întrebare este deja răspunsă de această procedură: Zug arată că un canton poate trage concluzii din constatările biologiei animalelor sălbatice, iar opoziția față de acest lucru nu vine din partea științei.

Toate informațiile despre vânătoarea de vulpi în cantonul Zug, despre decizie și despre datele de contact se găsesc pe pagina campaniei Vânătoarea de vulpi în cantonul Zug. O prezentare de ansamblu a tuturor cantoanelor este oferită de Stop vânătorii de vulpi, contextul în Dosarul «Vulpea în Elveția».

Surse: «Zuger Zeitung» / «Bote der Urschweiz», 24 septembrie 2026; Cantonul Zug, Prevederile de exercitare a vânătorii 2025/26 și 2026/27 (BGS 932.111).