Foc liber asupra lupului, râsului, castorului și altor specii

Legea revizuită a vânătorii și a protecției (JSG) din Elveția nu mai protejează animalele sălbatice indigene amenințate, precum râsul, lupul și castorul.

O lege care până acum a echilibrat protecția și vânătoarea devine astfel o lege a împușcării. Organizații renumite pentru protecția animalelor și a naturii spun Nu împușcării pe stoc: ele insistă ca competența de reglementare a speciilor protejate să rămână la nivelul Confederației.

Actuala lege a vânătorii și a protecției este un compromis bun între protecție, reglementare și vânătoare. Această lege echilibrată urmează acum să fie revizuită în detrimentul animalelor protejate și amenințate – protecția este diminuată masiv prin posibilități facilitate de împușcare. Propunerea de lege publicată astăzi de comisia pentru mediu a Consiliului Statelor (UREK-S) este, de aceea, numită «lege a împușcării» de cele trei mari organizații de mediu, BirdLife Schweiz, Pro Natura și WWF Schweiz. Animalele sălbatice indigene amenințate ar ajunge astfel din ce în ce mai mult în vizorul puștilor.

Organizațiile de mediu atrag atenția asupra a trei defecte grave de construcție în noua versiune. Toate înrăutățesc situația animalelor sălbatice indigene protejate:

• Se introduc noi împușcări „pe stoc": Inacceptabil
  Această noutate ar avea ca efect că și daunele „probabile" (adică încă neprodușe) ar putea fi invocate drept motiv pentru împușcarea animalelor. Deosebit de respingător este faptul că nici măcar nu se mai cer măsuri de protecție care să reducă pagubele .
• Reglementarea efectivelor ar urma să treacă din competența Confederației în cea a cantoanelor: Inacceptabil
  Aceasta duce la discrepanțe cantonale uriașe în modul de tratare a speciilor protejate la nivel național. Confederația nu își va putea astfel îndeplini mandatul de protecție constituțional și internațional. Căci speciile afectate nu țin cont de granițele țării, cu atât mai puțin de cele ale cantoanelor.
• Consiliul Federal ar urma să poată extinde oricând lista speciilor protejate care pot fi reglementate – fără consultarea Parlamentului: Inacceptabil
  Astfel, gestionarea speciilor protejate devine jucăria intereselor unor grupuri de utilizatori. Și aceasta chiar mai mult decât este deja cazul astăzi. O serie întreagă de specii de animale protejate riscă astfel să devină în viitor reglementabile și, prin urmare, „aproape vânabile".

Tuturor acestor înrăutățiri masive ale protecției speciilor nu li se opune nicio îmbunătățire pentru speciile amenințate și habitatele lor. Astfel, specii amenințate și periclitate precum iepurele de câmp, cocoșul de mesteacăn sau sitarul de pădure pot fi vânate în continuare. În plus, coridoarele pentru animale sălbatice, importante pentru răspândirea și nevoile naturale de migrație ale animalelor sălbatice, rămân în continuare neprotejate.

Asociațiile de mediu resping revizuirea extremă și complet dezechilibrată a Legii vânătorii și protecției. Dacă legea va fi confirmată de Parlament în forma actuală, asociațiile vor analiza lansarea unui referendum împotriva acestei legi a împușcărilor.

Efectivul de lupi ar urma să poată fi reglementat – și nu doar atunci când lupii provoacă pagube mari. Comisia pentru mediu a Consiliului Statelor vrea să relaxeze protecția lupului mai mult decât Consiliul Federal. Vizează și castorii și râșii.

Lupul, râsul, castorul și alții, liberi la împușcat

Consiliul Federal propune o relaxare de amploare: autoritățile ar urma să poată permite în viitor nu doar împușcarea unor exemplare izolate din speciile protejate, ci decimarea unor efective întregi.

În Legea vânătorii, Consiliul Federal vrea totuși să consacre condiții pentru aceasta. Efectivul de lupi ar putea fi decimat doar dacă lupii provoacă pagube mari în ciuda măsurilor de protecție sau dacă pun în pericol oamenii.

Comisia pentru mediu a Consiliului Statelor (CMEDIU) solicită acum Camerei sale, cu 6 voturi la 5, să renunțe la condițiile stricte, după cum a comunicat serviciile Parlamentului miercuri. Împușcările ar urma să fie posibile și fără pagube mari. În plus, nu ar exista o obligație absolută de a lua măsuri de protecție.

Vânătoare de castori și râși

De asemenea, comisia a hotărât, cu câte 7 voturi la 4, să includă castorul și râsul în articolul privind reglementarea efectivelor. În privința râsului, comisia precizează că intervalul de timp pentru reglementarea efectivului este de numai șase săptămâni pe an.

În cazul castorului, CEATE-N dorește, în plus, să creeze condițiile pentru ca Confederația să poată participa la finanțarea măsurilor de protecție pentru infrastructurile de interes public și la despăgubirea pagubelor. Astfel, comisia pune în aplicare cererea unei inițiative cantonale a cantonului Thurgau.

Minoritățile sunt pentru versiunea Consiliului Federal

Versiunea Consiliului Federal nu exclude posibilitatea ca efectivele altor animale să fie reglementate. Consiliul Federal nu a dorit însă să enumere speciile de animale în articolul de lege, ci într-o ordonanță.

Modul de abordare a lupului, râsului și castorului va stârni din nou dezbateri în plen: diverse minorități ale comisiei cer Consiliului Statelor să urmeze Consiliul Federal în privința reglementării efectivelor. În ceea ce privește prevenirea pagubelor provocate de animalele sălbatice, majoritatea a respins măsurile mai ample. Astfel, s-a pronunțat clar împotriva posibilității ca cantoanele să stabilească zone fără mari carnivore.

Examen de vânătoare unificat

Comisia hotărâse deja într-o ședință anterioară asupra altor puncte. Aceasta și-a dat acordul ca examenele de vânătoare să fie armonizate și ca cantoanele să poată scurta temporar perioadele de protecție ale speciilor vânabile fără acordul Confederației. În schimb, a hotărât să excepteze de la vânătoare mai multe specii de rațe sălbatice și să le pună sub protecție.

La votul final, comisia a aprobat revizuirea legii vânătorii cu 6 voturi la 4. În prim-plan ar fi soluții viabile pentru conviețuirea dintre oameni și animale sălbatice, scrie comisia. În continuare, Consiliul Statelor decide asupra modificărilor legii vânătorii.

Modul de abordare a lupului stârnește dezbateri în Parlament de ani de zile. Consiliul Federal a căutat o cale compatibilă cu Convenția de la Berna. Acesta dorește să retrogradeze statutul de protecție al lupului din convenție de la „strict protejat” la „protejat”. Departamentul Mediului a fost însărcinat să depună cererea la Consiliul Europei până la sfârșitul lunii iulie 2018. Cererea a fost însă deja respinsă o dată.