Dezbatere privind reglementarea populației de prădători

Inițiativa populară pentru un „cantonul Berna cu efectiv reglementabil de mari prădători”, precum și contraproiectul, sunt respinse de stânga.

Ambele proiecte intervin în esență în dreptul federal în vigoare – ele nu creează la nivel cantonal posibilități suplimentare de acțiune.

Tobias Vögeli (GLP) constată: „O inițiativă cantonală nu creează noi posibilități de acțiune – ea duce doar la insecuritate juridică și la așteptări greșite.”

Protecția animalelor este o preocupare centrală pentru GLP – însă aceste proiecte nu îmbunătățesc protecția animalelor de fermă și înrăutățesc situația marilor prădători sălbatici.

Competența cantonului?

În timp ce inițiativa prevede o modificare la nivel constituțional, contraproiectul ar însemna o modificare a legii. Parlamentul a fost de acord că a doua variantă este mai potrivită, deși PS, Verzii și GLP au respins și contraproiectul la nivel de lege.

Consiliul nu a fost însă de acord dacă discuția privind reglementarea efectivului de prădători ține deloc de competența cantonului. „Ne comportăm de parcă ar mai fi ceva de reglementat în dreptul cantonal în privința lupului”, a spus Casimir von Arx (GLP). Dar nu este așa. „Cantonul își folosește deja pe deplin marja de manevră.”

Acest lucru a fost văzut la fel și de Andrea Rüfenacht din fracțiunea PS. Se discută în casa greșită. „Prevederile le stabilește Confederația, cantonul le pune în aplicare.” La nivel cantonal nu există nici marjă de manevră, nici necesitate de acțiune, a considerat Thomas Hiltpold (Verzii). „Totul este reglementat prin ordonanța federală privind vânătoarea. Cantonul nu este competent.”

În prealabil, Consiliul de Stat respinsese atât inițiativa, cât și contraproiectul. Consilierul de stat responsabil, Christoph Ammann (PS), și-a reafirmat această poziție. Un nou articol constituțional nu ar avea, practic, niciun efect, iar o modificare a legii vânătorii nu ar oferi cantonului aproape nicio competență.

El a făcut apel la parlament, subliniind că resursele pentru protecție și consiliere, precum și pentru paza de vânătoare, l-ar ajuta cu adevărat pe guvern. Nici Ammann nu a fost ascultat. Consiliul a adoptat contraproiectul cu 78 de voturi pentru și 71 împotrivă. UDC, PLR, Centrul și UDF au votat în bloc în favoarea acestuia.

Doar lupul și ursul?

Parlamentul nu a fost de acord dacă noua lege ar trebui să se aplice doar lupului și ursului sau și râsului și șacalului auriu – cele patru specii de prădători mari care apar în cantonul Berna. A însărcinat comisia financiară (Fiko) să efectueze clarificările corespunzătoare. Legea va fi discutată din nou ulterior în Marele Consiliu.

În schimb, așa-numita clauză "sunset" (de expirare) nu a fost contestată: modificarea legii ar urma să fie valabilă doar timp de opt ani, după care ar expira din nou.

Retragerea inițiativei sau referendum?

Rămâne neclar, deocamdată, dacă va avea loc un vot popular. Inițiatorii au sugerat că și-ar retrage inițiativa dacă Consiliul ar aproba contraproiectul fără modificări, a declarat Ueli Augstburger (UDC). Acest lucru s-a întâmplat, mai mult sau mai puțin, marți.

Totuși, împotriva contraproiectului, adică a modificării legii privind vânătoarea Vânătoareși protecția animalelor sălbatice, ar putea fi lansat un referendum. Șansele ca acest lucru să se întâmple sunt considerate "relativ mari", a spus Tobias Vögeli (PVL).