Karyntia: pułapki Conibear na wydry mimo nagany Rady Europy

W Karyntii 1 listopada rozpoczął się zimowy okres obowiązywania rozporządzenia w sprawie wydr. Do końca lutego wydry mogą być znów łapane i zabijane przy użyciu „wszystkich dopuszczalnych środków odłowu”, do których należą kontrowersyjne pułapki Conibear. Kraj związkowy podtrzymuje te przepisy, choć Rada Europy od grudnia 2025 roku prowadzi w tej sprawie otwartą procedurę.

Na co pozwala rozporządzenie

Podstawą jest karyncjańskie rozporządzenie LGBl. nr 94/2024 z 10 grudnia 2024 roku. Zezwala ono na zabicie nie więcej niż 55 wydr rocznie. Łapać i zabijać mogą wyłącznie specjalnie przeszkoleni strażnicy łowieccy oraz myśliwi rekreacyjni po odbyciu odpowiedniego kursu instruktażowego.

W przypadku samców, młodych wydr oraz samic niewodzących młodych i niebędących w ciąży okres ochronny jest zniesiony przez cały rok. Młode zwierzęta mogą więc być zabijane przez cały rok. Chronione są tylko samice wodzące młode lub oczywiście ciężarne, i to jedynie od 1 marca do 31 października. W tym czasie dozwolone są ponadto wyłącznie żywołapki, które trzeba kontrolować dwa razy dziennie.

Od listopada do lutego ochrona matek i samic ciężarnych przestaje obowiązywać i dozwolone są wszystkie dopuszczalne środki odłowu. Zgodnie z rozporządzeniem pułapki Conibear wolno ustawiać wyłącznie pod wodą i o długości boku 30 centymetrów. Pułapka zatrzaskuje się, gdy tylko zwierzę przepłynie przez nią. Kraj związkowy mówi o natychmiastowym uśmierceniu; obrońcy zwierząt twierdzą natomiast, według ORF Kärnten, że zwierzęta trafione w niewłaściwe miejsce są miażdżone i umierają w męczarniach.

Zniesienie dopiero w 2027 roku

Rozporządzenie traci moc 13 grudnia 2026 roku. 30 października właściwy wydział wicegubernatora Martina Grubera (ÖVP) potwierdził w rozmowie z 5min.at, pułapki będą rozstawione „przynajmniej do grudnia". „Na przyszły rok planowana jest zmiana w prawie łowieckim, w ramach której pułapki Conibear mają przestać być stosowane." Do połowy grudnia pułapka pozostaje więc legalnie w użyciu.

Co postanowiła Konwencja berneńska

Na skutek skargi organizacji Tierschutz Austria z 2022 roku Stały Komitet Konwencji berneńskiej podczas swojego 45. posiedzenia w grudniu 2025 roku wszczął w tej sprawie otwartą procedurę („Open File") ze względu na wątpliwości dotyczące artykułów 8 i 9 konwencji. Zgodnie z listą decyzji Komitet przypomina, że pułapki Conibear należą do środków zakazanych na mocy załącznika IV, i wzywa Karyntię do wycofania lub zmiany rozporządzenia. Austria i Karyntia miały zdać sprawozdanie z postępów do jesiennego posiedzenia Prezydium we wrześniu 2026 roku.

Decyzja okazała się mniej stanowcza, niż początkowo oczekiwano. Tierschutz Austria sama przyznaje, że tekst końcowy został „rozwodniony". Martin Gruber oświadczył już w grudniu 2025 roku, że wycofanie rozporządzenia nie wchodzi „absolutnie w grę".

Do pełnego obrazu należy też to, że w tej samej decyzji Komitet przyjmuje do wiadomości, iż austriacki raport na podstawie artykułu 17 dyrektywy siedliskowej klasyfikuje stan ochrony wydry w regionie alpejskim jako „korzystny, z tendencją wzrostową", i z zadowoleniem przyjmuje ten rozwój sytuacji. Stwierdza, że wzrost liczebności nastąpił mimo odstrzałów prowadzonych od 2018 roku. Jeszcze w kwietniu 2025 roku Prezydium konwencji uznało ten stan za niekorzystny i domagało się całorocznego zakazu stosowania pułapek Conibear, o czym Wild beim Wild informował. Korzystny stan ochrony nie zmienia jednak faktu, że konwencja klasyfikuje samą metodę odłowu jako środek zakazany.

Setki zabitych wydr

Informacje o liczbie wydr zabitych w Karyntii są różne. Według ORF kraj związkowy podaje 247 zwierząt w latach 2019–2024, Tierschutz Austria — 226. Według raportem WWF z maja 2026 roku od 2020 roku w Karyntii zabito za zgodą władz 258 wydr, a w całej Austrii 565.

WWF określa pułapki Conibear jako zakazane na mocy prawa europejskiego i niedopuszczone w pozostałych krajach związkowych. Tierschutz Austria wskazuje ponadto na zakaz obowiązujący w Niemczech oraz na Burgenland, które radzi sobie bez zabijania zwierząt i stawia na doradztwo oraz środki ochronne na stawach rybnych.

Również pod względem prawnym sprawa nabrała dynamiki: w sierpniu 2026 roku Trybunał Administracyjny orzekł w sprawie górnoaustriackiego rozporządzenia dotyczącego wydry, że organizacje ekologiczne mogą składać wnioski o weryfikację takich rozporządzeń (WWF).

Dlaczego dotyczy to także Szwajcarii

Konwencja berneńska obowiązuje również w Szwajcarii. To, jak poważnie państwa-strony traktują uchwały Rady Europy, widać nie tylko w Karyntii, ale także w szwajcarskiej praktyce w sprawie wilka. O tym, jak powstaje presja na wydrę, świadczy ponadto Bawaria. Dalsze analizy znajdziesz w rubryce Ustawa łowiecka oraz pod adresem Dzikie zwierzęta.

Stały Komitet Konwencji berneńskiej zbierze się w dniach 7–11 grudnia 2026 roku na swoim 46. posiedzeniu (Rada Europy), na kilka dni przed wygaśnięciem karynckiego rozporządzenia. Do tego czasu wydry w Karyntii nadal giną w pułapkach typu Conibear.