Soleura: los cazadores recreativos podrán participar en los abatimientos oficiales de animales protegidos

El Consejo de Gobierno de Soleura aprobó el 10 de noviembre de 2026 el reglamento de caza parcialmente revisado. Junto con la ley cantonal de caza adaptada, está previsto que entre en vigor el 1 de febrero de 2027, quedando a salvo el derecho de veto del Parlamento cantonal. Según Comunicado de prensa del cantón , con ello se tendrán más en cuenta los principios de sostenibilidad y protección animal en la caza recreativa. Al mismo tiempo, en el futuro se podrá recurrir a cazadores con licencia para los abatimientos ordenados por las autoridades de especies protegidas.

Qué regula el nuevo reglamento

El motivo es la ley federal de caza revisada, que el Consejo Federal puso en vigor el 1 de febrero de 2025 junto con el reglamento federal de caza. El Parlamento cantonal de Soleura ya había aprobado la revisión parcial de la ley cantonal de caza en septiembre de 2024; entonces la entrada en vigor se preveía todavía para principios de 2025 (Soleura: la ley de caza permite medidas contra el castor). Con el reglamento, el paquete queda ahora completo. Los puntos más importantes según el cantón:

• Los abatimientos ordenados por las autoridades de especies protegidas como el lobo y el castor los ejecuta el cantón directamente conforme al derecho federal. A nivel cantonal solo se añade la posibilidad de recurrir para ello a cazadores con licencia.
• El derecho federal prohibirá en el futuro la munición de bala con plomo a partir del calibre de 6 mm; según el informe explicativo de la Confederación , la prohibición entrará en vigor el 1 de enero de 2030, tras un periodo transitorio. Además, la legislación de caza admitirá el uso de silenciadores.
• El cantón debe garantizar la permeabilidad del paisaje para los animales salvajes, en particular en los corredores de fauna de importancia suprarregional.
• Se regulan la prevención y la indemnización de los daños causados por especies protegidas. En el caso del castor, se prevé ahora también la prevención de daños en infraestructuras.
• La sostenibilidad y la protección animal deberán incorporarse a la planificación de la caza, al rastreo de piezas heridas y al sacrificio de emergencia de animales salvajes heridos.
• Se aplica la prohibición federal de la caza nocturna; el cantón puede prever excepciones.
• Para el rescate de crías de corzo con drones, el cantón designa a personas con la debida cualificación.

Personas con licencia de caza en los abatimientos ordenados por las autoridades

En los abatimientos ordenados por las autoridades de lobos, castores y otros animales no humanos protegidos, el complemento cantonal consiste en que se puede recurrir a personas con licencia de caza. Con ocasión de la revisión de la ley en 2024, el Parlamento cantonal decidió por 54 votos a 37 que el cantón puede obligar a las sociedades de caza a participar en estos abatimientos. El reglamento aplica ahora esa línea.

De este modo, cazadores recreativos privados pueden participar en la ejecución de abatimientos de animales protegidos ordenados por las autoridades. El comunicado de prensa no dice si se les indemniza por ello ni cómo. Un ejemplo de cómo se configura económicamente este tipo de intervenciones lo ofrece el Tesino: allí, los cazadores recreativos que participan en el programa cantonal sobre el lobo reciben una cantidad fija de inicio, una indemnización por hora y 500 francos por cada lobo muerto (Caza en el Tesino 2026/27: resumen). No consta que Soleura tenga previsto un modelo de este tipo.

La prohibición de la caza nocturna y sus excepciones

La prohibición de la caza nocturna prevista en el derecho federal rige para la caza en el bosque y ya contiene una excepción para la caza al paso invernal de depredadores cazables como el zorro, el tejón y la marta. Para prevenir daños causados por animales salvajes, los cantones pueden autorizar otras excepciones, según informe explicativo de la Confederación, por ejemplo para abatimientos selectivos de jabalíes o de otros ungulados de pezuña hendida. El comunicado de prensa no explica qué regulación ha adoptado concretamente Soleura. Por ello, para valorar la protección real son decisivos el texto del reglamento y las condiciones de dichas excepciones.

La Confederación justifica la prohibición de la caza nocturna con la reducción de las molestias: los animales salvajes deben poder utilizar de noche los claros del bosque para alimentarse sin ser cazados. Cómo se puede formular una protección coherente del crepúsculo y de la noche lo muestra el texto modelo «Ninguna caza recreativa en el crepúsculo ni de noche».

La protección animal necesita datos verificables

El derecho federal exige que la sostenibilidad y la protección animal se tengan en cuenta en la planificación de la caza, en el rastreo de piezas heridas y en el sacrificio de emergencia. El comunicado de prensa no menciona ni indicadores ni procedimientos de control, por ejemplo sobre el número de animales no humanos heridos de bala o sobre la duración de los rastreos. Si la anunciada mayor consideración de la protección animal cambia realmente algo, debe valorarse a partir de requisitos comprensibles y de datos de ejecución verificables públicamente.

Otro ejemplo muestra cuál es hasta ahora la situación de la transparencia en la caza de Soleura: en la caza del zorro, según los expedientes entregados, la Oficina de Bosques, Caza y Pesca no registra de forma sistemática los casos de conflicto, los daños causados por animales salvajes ni las enfermedades, y a las preguntas de la IG Wild beim Wild no se respondió deliberadamente por decisión de la consejera de Estado competente (Caza del zorro en Solothurn: sin control de eficacia y, deliberadamente, sin respuesta).

Comentario: ¿Quién controla a los controladores?

El nuevo reglamento contiene puntos que no deben minimizarse. La prohibición, impuesta por la Confederación, de la munición de bala con plomo a partir del calibre 6 mm protege a las aves rapaces y a las personas, y es correcto que los corredores de fauna y el rescate de crías de corzo figuren en el texto.

Sin embargo, recurrir a cazadores recreativos para abatir especies protegidas apunta en la dirección contraria. Desde la perspectiva de la IG Wild beim Wild, este tipo de intervenciones, que el derecho federal solo permite bajo determinados requisitos legales, deberían llevarlas a cabo exclusivamente guardas de fauna profesionales y controlables, no personas que practican la matanza como pasatiempo. El Gran Consejo cantonal puede vetar el reglamento. Como mínimo, debería exigir que el Consejo de Estado dé a conocer qué excepciones se aplican a la prohibición de la caza nocturna y con qué criterios pretende medir la protección animal prometida.