Alpegemse: Rod i forvaltningen

Nationale alenegange er desværre hverdag i det forenede Europa – det gør ikke først Covid-19-krisen tydeligt.

Det gælder også for omgangen med vildtdyr, der står under særlig EU-beskyttelse. Et godt eksempel er alpegemsen. Den er omfattet af den særlige beskyttelse i EU's habitatdirektiv og er derudover opført i Bern-konventionen.

Alpelandene i EU er derfor forpligtet til regelmæssigt at opgøre og vurdere tilstanden i deres gemsebestande. Først når bestandene har en gunstig bevaringsstatus, må gemsen jages.

Betydelige forskelle i overvågningen

En fælles undersøgelse fra Deutsche Wildtier Stiftung og Det Internationale Råd for Bevarelse af Alpegemsen viser nu: Der er betydelige forskelle mellem alpelandene i overvågningen og forvaltningen af deres fælles beskyttelsesobjekt, alpegemsen. "Mens Frankrig, Italien og Slovenien vurderer gemsens bevaringsstatus gennem en omfattende overvågning af den levende gemsebestand, indberetter Tyskland og Østrig blot antallet af nedskudte dyr til EU", kritiserer Hilmar Freiherr von Münchhausen, direktør for Deutsche Wildtier Stiftung. "Data og analyser om gemsebestandenes alders- og socialstruktur lades helt ude af betragtning, selv om netop disse oplysninger kendetegner en professionel jagtmæssig udnyttelse."

Ved planlægningen af jagtmæssige indgreb bliver forskellene endnu tydeligere: I næsten alle EU-lande fastsættes afskydningens omfang under hensyntagen til biologiske data som den naturlige vinterdødelighed; i Bayern udledes afskydningens omfang alene af skovvegetationens tilstand. «Den mangelfulde gennemførelse af EU-kravene kulminerer i Bayern i udpegningen af områder, hvor alpegemsen slet ikke længere har en fredningstid», siger Münchhausen. Samtidig peger undersøgelser fra Deutsche Wildtier Stiftung på, at gemsebestandene i Bayern jages alt for intensivt. Dermed er deres bevaringsstatus i Tyskland ikke gunstig, og fremtidsudsigterne er dystre. fritidsjagt som bestandskontrol fejler også her.

Deutsche Wildtier Stiftung og CIC kræver derfor en omfattende overvågning af gemsen i Bayern, ingen lokal forlængelse af jagttiderne og udpegning af områder med jagtro, så bestandene regionalt kan komme sig igen.

Alpegemsen i Schweiz

Udviklingen i gemsebestandene i Schweiz er sandsynligvis den mest nøjagtigt undersøgte sammenlignet med andre alpelande. I et langsigtet overblik synes gemsebestandene, som de tælles af de ansvarlige vildtforvaltere i de enkelte kantoner, at have været stabile i 40 år. Mellem kantonerne er der dog til dels tydelige forskelle, som ikke alene kan skyldes en anden metode eller dataindsamling.

Opgørelsen på kantonalt niveau gør dog tydeligt, at tendenserne i de forskellige kantoner er ganske forskellige – uafhængigt af jagtsystemet. Figur 15 fra IMESCH (2015) viser tendenserne i detaljer og nævner de mulige årsager. Ud over overjagt spiller også sygdomme, forstyrrelser, tab af levesteder og prædation, især fra losen, en rolle. Metoderne til bestandsopgørelse omfatter udover optællinger og skøn foretaget af vildtforvaltere, delvist sammen med fritidsjægere, kun i nogle kantoner (Wallis, Waadt, Schwyz) yderligere dataindsamling (f.eks. kohorteanalyse).

I Schweizer Nationalpark i Engadin har der ikke været jaget i over 100 år, og her har gemsebestanden siden 1920 ligget konstant omkring 1’350 dyr.