Lebăda de vară nu ar trebui inclusă pe lista de împușcare

În acest punct, Consiliul Național și Consiliul Statelor sunt de acord. Consiliul Național nu prea crede însă în numere maxime pentru lebede, așa cum cere camera mică. În schimb, mizează pe o soluție ca în cazul lupului.

Redacția Wild beim Wild · 8 februarie 2016

Lebădă de vară

Dacă ar fi după Consiliul Statelor, lebăda mută ar fi încadrată pe viitor ca specie care poate fi vânată, iar pentru anumite zone s-ar stabili numere maxime.

Consiliul Național consideră însă că acest lucru merge prea departe. Miercuri a modificat o moțiune venită din partea Consiliului Statelor. Consiliul Național cere o soluție similară celei prin care Parlamentul a hotărât reglarea efectivului de lupi. Lebăda mută ar urma astfel să rămână, în principiu, o specie protejată. În cazul unor probleme concrete, cantoanele ar putea solicita Oficiului Federal pentru Mediu (OFEV) o autorizație de împușcare.

Hrănirea atrage animalele

Împotriva relaxării protecției s-au pronunțat PS și Verzii. Practica actuală este verificată în timp și eficientă, a declarat Silva Semadeni (PS/GR) în numele minorității. În mod normal, lebedele nu cauzează probleme. Problema principală o reprezintă hrănirea, de cele mai multe ori făcută cu bune intenții, dar care are un puternic efect de atracție. O modificare a legislație la nivel național nu este însă necesară.

Deja în prezent, cantoanele pot înainta o cerere Confederației dacă doresc să regleze efectivul de lebede. Ele trebuie însă să dovedească în prealabil că s-au produs pagube și că au fost luate măsuri împotriva acestora. Acest lucru este relativ laborios, a spus purtătorul de cuvânt al comisiei, Hans Grunder (PBD/BE).

Majoritatea Consiliului Național dorește acum să permită cantoanelor să acționeze proactiv. Consiliul Național a aprobat moțiunea modificată cu 91 de voturi la 74, cu 16 abțineri. Acum mingea este din nou la Consiliul Statelor.

Fără dușmani naturali

Moțiunea fusese depusă de fostul senator PPC din Nidwalden, Paul Niederberger. El a argumentat că lebedele mute s-au înmulțit nestingherite din lipsa dușmanilor naturali și datorită protecției legale. În Nidwalden, populația ar fi luat proporții. Animalele ar fi pierdut din simpatie, deoarece murdăresc pajiștile și aleile de promenadă cu excremente.

Comportamentul amenințător al lebedelor poate speria plimbăreții, bicicliștii și copiii, a spus Grunder. Apar și conflicte cu fermierii, deoarece vacile nu mai consumă iarba murdărită sau se îmbolnăvesc de pe urma ei. Lebăda mută – numele provine de la protuberanța neagră de deasupra ciocului – nu este originară din Elveția. Potrivit OFEV, a fost introdusă în secolul al XVII-lea în iazurile din parcuri. Conform lui Grunder, în Elveția trăiesc, în funcție de anotimp, aproximativ 5000 de lebede mute.

Neînțelegere din partea protectorilor animalelor

Alliance Animale Suisse și-a exprimat indignarea într-un comunicat. Intenția Camerei mari ar fi lipsită de sens, atât din punct de vedere etic, cât și faptic. Nici Protecția Păsărilor Elveția SVS/BirdLife Elveția nu o poate înțelege. „Intervențiile facilitate” asupra efectivului de lebede din cauza unei probleme locale ar fi inutile. Intervenții moderate împotriva lebedelor din Nidwalden și Obwalden au fost deja autorizate și vor începe în primăvară.

8.2.2016

Consiliul Federal și mari părți ale Parlamentului vor să slăbească protecția lebedei mut. Aproximativ 16.000 de persoane se opun acum planului printr-o petiție.

În eleganța sa albă, lebăda mut pare maiestuoasă. Dar un tratament regal nu mai este garantat acestei păsări, protejate în Elveția. Fostul consilier al statelor din Nidwalden, Paul Niederberger (PPC), vrea să reducă obstacolele pentru reglementarea efectivului. Deoarece nu are dușmani naturali și este protejată de lege, lebăda mut, care de fapt nu este indigenă, s-a putut înmulți „nestingherită”, spune Niederberger. „Astfel, în unele locuri s-a dezvoltat o populație excesivă.” Zone critice sunt, de exemplu, lacurile Alpnach, Sarnen, Hallwil și Greifensee. În asemenea zone, lebăda provoacă, din cauza excrementelor sale, pagube considerabile culturilor agricole, spune Niederberger. Iarba murdărită nu mai este consumată de vite; ea reprezintă o sursă posibilă de boli.

Politicianul PPC nu a mai candidat la alegerile din toamnă. Moștenirea sa politică continuă însă să se simtă. După ce Consiliul Statelor a transmis în septembrie moțiunea lui Niederberger, comisia pentru mediu a Consiliului Național (CEATE) se va pronunța probabil peste două săptămâni asupra dosarului – și, având în vedere dominația UDC, PLR și PPC, va aproba cel mai probabil. În afara Parlamentului se formează însă rezistență. Protectoarea animalelor din Valais, Mélanie Fellay, a depus, fără a informa presa, la sfârșitul lunii ianuarie, împreună cu mai mulți Organizații pentru protecția animalelor este reglementată în Berna federală o petiție cu aproximativ 16.000 de semnături, după cum scrie Tages-Anzeiger.

Critici din partea Stației ornitologice din Sempach

Controversa privind lebăda mut nu vine ca o surpriză pentru Protecția Animalelor din Elveția (STS): multe specii protejate au fost declarate în ultimii ani „specii conflictuale”, scrie STS într-o scrisoare adresată membrilor CEATE. Între timp, Confederația a creat pentru lup, râs, urs și Castor concepte care prevăd măsuri împotriva așa-numitelor exemplare individuale dăunătoare, până la intervenții de reglare a populației. Cererea de a facilita reglarea lebedelor de vară, critică STS, este așadar doar următorul pas logic pentru a reduce protecția cât mai multor specii de animale sălbatice .

În Elveția trăiesc, în funcție de anotimp, până la 5000 de lebede, dintre care 600–700 de perechi cuibăresc aici; specia este considerată nepericlitată. Cu toate acestea, protectoarea animalelor Fellay consideră „barbar” să fie împușcate animalele. Mai degrabă omul ar trebui să-și schimbe comportamentul. „Lebedele nu mai trebuie hrănite. Aceasta este tocmai cauza pentru care animalele se concentrează la locurile de hrănire și își pierd acolo și frica de om”, spune protectoarea animalelor Fellay.

Și pentru Michael Schaad de la Stația Ornitologică Sempach primul pas spre rezolvarea unui conflict este renunțarea la hrănire la fața locului. Astfel s-ar dizolva concentrările locale. Și el consideră inutilă slăbirea protecției lebedei de vară. Schaad mai consideră exagerat să fie prezentată lebăda de vară ca un pericol pentru plimbăreți, bicicliști și copii, așa cum face Niederberger în inițiativa sa. Oamenii trebuie să păstreze o distanță corespunzătoare față de lebăda de vară. Ca orice animal sălbatic, și lebăda de vară se apără pe sine sau puii ei dacă i te apropii prea mult.

Și cantoanele fac presiuni

Problema hrănirii a fost recunoscută și de cantoane. Pe alocuri există interdicții locale. Totuși, din rândurile lor vine presiune pentru slăbirea protecției lebedei de vară. În prezent, cantoanele pot elimina exemplare individuale dacă astfel se poate preveni o pagubă semnificativă provocată de animalele sălbatice. Totuși, pentru fiecare intervenție trebuie emisă o decizie care poate fi contestată. De îndată ce urmează să fie ucis mai mult de 10 la sută dintr-o populație locală, cantoanele trebuie să depună în plus o cerere de reglare la Oficiul Federal pentru Mediu (BAFU). Specialiștii cantonali se plâng de un efort administrativ considerabil. „Suntem interesați să păstrăm competențe suficient de mari în gestionarea speciilor de animale sălbatice”, spune Peter Ulmann, administratorul vânătorii și pescuitului din cantonul Lucerna. Populația locală se așteaptă ca serviciile de specialitate cantonale să acționeze la timp și cu un efort de resurse justificabil atunci când apar probleme.

Eliminarea dreptului de contestare

Și Consiliul Federal dorește să relaxeze protecția lebedei cucuiate. Este dispus să revizuiască Legea vânătorii în sensul moțiunii Niederberger. Cum anume, rămâne însă neclar. OFEV, care coordonează dosarul, nu dorește deocamdată să se pronunțe. Niederberger propune să se procedeze similar cu reglementarea caprei de stâncă și să se stabilească pentru anumite zone o mărime rezonabilă a efectivului. «Dacă numărul definit este depășit, cantoanele ar trebui să fie libere să reglementeze efectivul.» Propunerea este picantă. În prezent, deciziile OFEV de împușcare a lebedelor cucuiate pot fi atacate cu contestație. Dacă propunerea lui Niederberger se impune, este posibil ca managementul lebedelor cucuiate să fie reglementat într-o ordonanță proprie – așa cum se întâmplă deja astăzi în cazul caprelor de stâncă. Potrivit OFEV, împotriva împușcărilor nu ar mai putea fi depusă astfel nicio contestație.

Obwalden și Nidwalden încep înțeparea ouălor

Este posibil însă să se impună o altă abordare: înțeparea ouălor în perioada de clocit, primăvara. Anul trecut, OFEV a aprobat cererile corespunzătoare ale cantoanelor Obwalden și Nidwalden. Cele două cantoane vor să testeze metoda în această primăvară – cu precauția cuvenită, după cum spune Cyrill Kesseli, administratorul vânătorii din cantonul Obwalden: «Este clar că intervenția are loc într-un moment timpuriu, când dezvoltarea puilor este încă într-un stadiu incipient.»

Actualizare 14.6.2016: Consiliul Statelor dă lebedele spre vânătoare

Actualizare 3.3.2016: Protecția lebedelor ar trebui relaxată în Elveția.

Dosare și articole conexe:

Mai multe despre subiectul vânătoarea recreativă: Ce spune cercetarea despre acest lucru arată Vânătoarea sub lupa faptelor: situația studiilor.

Poziția IG Wild beim Wild: IG Wild beim Wild respinge vânătoarea recreativă. Modelul nostru este cantonului Geneva, care se descurcă fără vânătoare recreativă din 1974: fără perioade de vânătoare, fără câini de vânătoare, fără hăituieli, fără foișoare de pândă, fără cruzimea față de animale și criminalitatea care fac parte din sezonul de vânătoare în alte locuri. Ceea ce funcționează acolo de peste cincizeci de ani infirmă orice document de poziție al JagdSchweiz. O asociație care își întemeiază politica pe afirmații pe care le contrazice în propriile documente nu este o organizație de specialitate, ci o fabrică de dezinformare.

Animalele sălbatice au nevoie de o voce

O dată pe săptămână: cercetări, petiții și informații de fond despre vânătoarea recreativă. Gratuit și se poate dezabona oricând.

Redacția Wild beim Wild

Toate articolele sunt redactate de IG Wild beim Wild, precum și de co-autoare și co-autori externi. Cercetarea, structurarea și procesele editoriale pot fi sprijinite prin instrumente bazate pe inteligență artificială.