Pagube provocate de mistreți în Berna: aproape dublu față de numărul de cereri din 2020

Asociația fermierilor bernezi (BEBV) îi îndeamnă pe fermieri și fermiere să raporteze consecvent pagubele provocate de mistreți, castori, lup sau râs și cere despăgubiri mai mari. Despre aceasta a relatat platforma agricolă bernegă „Plattform J” la 7 noiembrie 2026. Pagubele provocate de animale sălbatice vânabile sunt plătite dintr-un fond alimentat, printre alții, de vânătorii recreativi printr-un supliment la permisul lor. Cifrele cantonului arată: cererile privind pagubele provocate de mistreți s-au aproape dublat din 2020, deși mistreții sunt vânați fără cotă de împușcare.

Ce cere asociația fermierilor

Potrivit BEBV, în principiu nu contează pentru despăgubire dacă paguba provine de la o specie vânabilă sau de la una protejată. Pentru pagubele provocate de animale sălbatice vânabile, precum mistreții, răspunde fondul cantonal pentru pagube cauzate de vânat, „finanțat prin taxele vânătorilor și vânătoarelor”. Pagubele provocate de specii protejate precum lupul, râsul sau castorul sunt despăgubite de canton. Cei afectați trebuie să documenteze fotografic pagubele și să le raporteze paznicului de vânătoare; de la un prag minor de 100 de franci se poate depune o cerere la Inspectoratul de vânătoare. Condiția este ca în prealabil să fi fost luate „toate măsurile rezonabile pentru prevenirea pagubelor provocate de vânat”.

Asociația vrea mai mult: și volumul de muncă necesar refacerii suprafețelor deteriorate ar trebui compensat mai bine. Costurile provocate de animalele sălbatice nu ar trebui „să fie suportate de proprietarii de terenuri și de cei care le lucrează”.

Cine alimentează fondul pentru pagubele provocate de vânat

Temeiul se află în Legea cantonală privind vânătoarea și protecția animalelor sălbatice (JWG). Potrivit articolului 13, pe lângă taxa regală pentru permisul de bază, se percepe «un supliment de până la 150 de franci pentru prevenirea și acoperirea daunelor provocate de animalele sălbatice». Articolul 24 reglementează fondul pentru daunele provocate de animalele sălbatice ca finanțare specială: acesta este alimentat din aceste suplimente, din contribuții federale la despăgubiri și din contribuții ale cantonului «în situații extraordinare». Suplimentele plătite de vânătorii recreativi pot fi folosite exclusiv pentru daune provocate de animale sălbatice vânabile.

Sistemul leagă astfel strâns despăgubirea agriculturii de vânătoarea recreativă. Cine contribuie financiar se poate prezenta drept partener indispensabil al fermierilor, iar legea cere în mod expres, la articolul 3, evitarea daunelor intolerabile «prin vânătoare». Cum funcționează interacțiunea dintre dreptul federal și cel cantonal explică prezentarea generală «Ce este legea vânătorii în Elveția?».

Mai multe cereri, deși vânătoarea de mistreți se desfășoară fără contingent

Cifre concrete a comunicat Inspectoratul de Vânătoare din Berna în iulie 2026 către „BauernZeitung”. Pentru 2025 indică o populație în creștere de 1.730 de mistreți. 451 de mistreți au fost uciși în mod țintit, dintre care 366 în cadrul vânătorii recreative ordinare. Împreună cu 128 de exemplare moarte accidental, dintre care 60 la sută în traficul rutier, rezultă o pierdere totală de 579 de mistreți, aproape la fel de mulți ca în anul precedent, când au fost 578.

În Berna, mistrețul se vânează între 2 august și 31 ianuarie, nu există contingente de tragere, toate categoriile sunt libere. Numărul cererilor pentru daune provocate de mistreți a crescut de la 116 în 2020 la 218 în 2025. Evoluția nu a fost uniformă: despăgubirile plătite au oscilat între 84.500 de franci (2022) și 196.000 de franci (2024) și, cu aproximativ 163.000 de franci în 2025, au fost sub nivelul anului precedent, în ciuda numărului mai mare de cereri.

Faptul că se vânează fără contingent nu constituie încă o dovadă a unei limitări eficiente a daunelor. Pe de altă parte, din aceste cifre singure nu se poate deduce ce parte din evoluție revine practicii de vânătoare. Din cercetări se știe că mistrețul reacționează la o presiune cinegetică ridicată printr-o reproducere mai timpurie: într-un studiu comparativ al două populații de mistreți, timpul generațional în populația puternic vânată a scăzut la 2,3 ani, față de 3,6 ani în cea slab vânată (Servanty et al. 2011). Astfel, pierderile cauzate de vânătoare sunt compensate parțial de pui, ceea ce îngreunează controlul prin vânătoarea recreativă. Mai multe despre acest subiect în articolul «Mistreții în orașele elvețiene: de ce vânătoarea recreativă înrăutățește situația».

Ce recomandă chiar inspectoratul de vânătoare

Potrivit «BauernZeitung», inspectoratul de vânătoare consideră în continuare că cea mai eficientă metodă sunt gardurile electrice, cu condiția să fie montate corect și verificate periodic. Fondul pentru daune provocate de animale sălbatice acoperă de regulă 70 la sută din costurile materialelor. La acestea se adaugă recomandări privind planificarea terenurilor: culturile înalte și bogate în nutrienți nu ar trebui să se învecineze direct cu marginea pădurii, cu garduri vii sau cu ape, fiind indicată o distanță de 5 până la 10 metri, ideal 20 de metri. Parcelele mai mici și variate, sub cinci hectare, ar reduce riscul. În final, subliniază instituția de specialitate, totul ține de combinarea măsurilor: abia efectul lor conjugat produce rezultate reale. Printre ele sunt incluse și împușcările țintite ale unor mistreți individuali.

Cât de laborioasă este protecția în viața de zi cu zi arată o fermă din Rosshäusern, despre care a relatat „BauernZeitung” în iulie 2026: familia a montat în doar câteva zile peste zece kilometri de sârmă, iar sârma de jos trebuie cosită la fiecare două săptămâni. Fondul participă la costurile materialelor. Dacă și acest efort continuu de control și întreținere este compensat suficient rămâne o întrebare deschisă, care depășește cererea asociației fermierilor de a primi mai mulți bani pentru refacerea suprafețelor deteriorate.

Și în Marele Consiliu estimarea daunelor este un subiect de dezbatere. În martie 2026, parlamentul a transmis un postulat potrivit căruia, în viitor, daunele ar urma să fie estimate de «specialiști calificați, cu pregătire corespunzătoare», și nu de paznicii de vânătoare, după cum a relatat Keystone-SDA.

Zürich: un model care și-a ratat scopul

La începutul lui noiembrie, Zürichul a recunoscut că reglementarea sa privind daunele provocate de animale sălbatice «nu a funcționat»: contribuțiile pentru prevenție, sumele daunelor și volumul de muncă cresc simultan, deși vânătorii recreativi de acolo ucid în fiecare an între 1’300 și 1’500 de mistreți. Cifrele mari ale împușcărilor, în sine, nu dovedesc că daunele au fost limitate cu succes. Detaliile se găsesc în articolul «Zürichul vrea să modifice legislația privind vânătoarea: reglementarea daunelor provocate de animale sălbatice ‹nu a funcționat›».

Nu doar mistreții se află în centrul dezbaterii privind despăgubirile. Și în cazul castorului se argumentează cu daune pentru a justifica împușcările, deși serviciile ecologice oferite de castor sunt bine documentate. Mai multe în articolul «Castorii încetinesc incendiile de pădure, dar Elveția îi dă spre împușcare».

Comentariu: bilanț în loc de mai mulți bani

Apelul asociației fermierilor este de înțeles: cine suferă pagube provocate de animale sălbatice în pofida unor măsuri de protecție rezonabile trebuie să le raporteze și să fie despăgubit. În același timp, este nevoie de un bilanț verificabil al prevenirii pagubelor de până acum. Cifrele publicate arată pentru 2025 mult mai multe cereri privind pagubele provocate de mistreți decât în 2020, deși se vânează fără contingent de recoltare. Ele nu dovedesc niciun succes al vânătorii recreative de până acum. Nu este un caz izolat al Bernei: în decenii întregi, vânătoarea recreativă nu a dovedit nicăieri că reduce durabil pagubele provocate de animalele sălbatice, deși tocmai aceasta este cea mai importantă justificare a ei. Faptul că vânătorii recreativi cofinanțează fondul prin taxele suplimentare nu o transformă încă într-o soluție.

Cantonul ar trebui, așadar, să facă publică suma investită în măsuri de protecție, în întreținerea lor și în despăgubirea pagubelor rămase. De asemenea, trebuie examinat ce contribuție măsurabilă aduce fiecare măsură la reducerea pagubelor, gardurile la fel ca și împușcările. Decisiv nu este numărul mistreților uciși, ci dacă pagubele sunt prevenite durabil și cu o povară cât mai mică pentru animalele sălbatice.

Surse

• Plattform J, 7 noiembrie 2026: Mistreț, castor sau lup: pagubele provocate de animalele sălbatice în Berna
• BauernZeitung, 13 iulie 2026: Pagubele provocate de mistreți cresc masiv: ce face cantonul Berna în această privință?
• BauernZeitung, 5 iulie 2026: Invazia de mistreți: în cantonul Berna s-au plătit deja peste 100’000 de franci
• Cantonul Berna: Legea privind vânătoarea și protecția animalelor sălbatice (JWG), BSG 922.11, art. 3, 13 și 24
• Servanty, S. et al. (2011): Influence of harvesting pressure on demographic tactics: implications for wildlife management, Journal of Applied Ecology
• Keystone-SDA via swissinfo.ch, 9 martie 2026: Cantonul Berna ar trebui să analizeze mai atent pagubele provocate de animalele sălbatice