Ustawa łowiecka w Szwajcarii: regulacja populacji wilków i korytarze migracyjne dzikich zwierząt

Rada Federalna wprowadziła 13 grudnia 2024 roku zmienioną Ustawa łowiecka wraz z dostosowanym rozporządzeniem łowieckim w życie z dniem 1 lutego 2025 roku.

Populacja wilków w Szwajcarii wzrosła w ostatnich latach wykładniczo. Równolegle znacząco wzrosła również liczba ataków wilków na zwierzęta gospodarskie. Aby złagodzić te konflikty między gospodarką alpejską a wilkami, parlament zdecydował w 2022 roku, w ramach nowelizacji ustawy łowieckiej, o prewencyjnej regulacji populacji wilków. Aby umożliwić kantonom szybkie działanie, Rada Federalna wprowadziła ten przepis już od 1 grudnia 2023 roku, tymczasowo do końca stycznia 2025 roku.

13 grudnia 2024 roku Rada Federalna ostatecznie wprowadziła w życie znowelizowaną ustawę łowiecką oraz dostosowane rozporządzenie łowieckie z dniem 1 lutego 2025 roku. Aby kantony mogły interweniować w populację wilków od września do stycznia, zanim powstaną szkody, muszą zostać spełnione określone warunki: musi istnieć ryzyko dla zwierząt gospodarskich, a środki ochrony stad muszą być wdrożone. Wówczas można uregulować część młodych zwierząt. Całe stada mogą zostać odstrzelone tylko wtedy, gdy wykazują niepożądane zachowanie, przy czym minimalna liczba stad na region nie może zostać przekroczona w dół. Federalny Urząd ds. Środowiska (BAFU) musi zatwierdzić wnioski kantonów o regulację.

Od czerwca do sierpnia kantony mogą ponadto reaktywnie regulować stada wilków wyrządzające szkody, czyli po ich powstaniu. Również te odstrzały zarządzają kantony po uprzedniej zgodzie BAFU. Kantony mogą teraz również odstrzeliwać pojedyncze wilki stanowiące zagrożenie dla ludzi. Już wcześniej możliwy był odstrzał pojedynczych wilków w przypadku szkód. W tym przypadku zgoda BAFU nie jest konieczna.

Nowelizacja rozporządzenia łowieckiego wprowadza ponadto dalsze zmiany:

Zapobieganie szkodom wyrządzanym przez dzikie zwierzęta i ich rekompensata

W znowelizowanym rozporządzeniu łowieckim jaśniej uregulowano zapobieganie szkodom wyrządzanym przez dzikie zwierzęta i ich rekompensatę. Chodzi tu o szkody wyrządzane przez predatory zwierzętom gospodarskim oraz o szkody, jakie bobry wyrządzają w infrastrukturze. Na nowo zdefiniowano rozsądne środki zapobiegania szkodom oraz rekompensatę ewentualnych szkód.

Nowa regulacja ochrony stad

Rada Federalna doprecyzowała organizację ochrony stad. Kantony otrzymują więcej kompetencji, na przykład w zakresie ras psów, które mogą być wykorzystywane. BAFU nadal odpowiada za weryfikację psów pasterskich, aby zapewnić jednolity standard dla uznanych psów ochrony stad. Nowością jest zniesienie dotychczasowego podziału na alpy lub pastwiska alpejskie, które można rozsądnie chronić, oraz te, których nie można. Na ich miejsce wchodzi indywidualna dla danego gospodarstwa koncepcja ochrony stad zgodnie z prawem rolnym. W związku ze środkami oszczędnościowymi mającymi na celu sanację budżetu federalnego, wkład federalny na ochronę stad zostaje obniżony do 50 procent.

Wzmocnienie korytarzy migracyjnych dzikich zwierząt

Korytarze migracyjne dzikich zwierząt o znaczeniu ponadregionalnym zostają odtąd w porozumieniu z kantonami zakotwiczone w krajowym inwentarzu. Ponadto określono środki mające na celu zachowanie lub przywrócenie przepuszczalności tych kluczowych miejsc dla migracji dzikich zwierząt.

Praktyka łowiecka

Nowelizacja obejmuje dostosowania wynikające z praktyki wdrażania przez kantony: zakaz nocnego polowania w lesie, skreślenie tłumików jako zabronionego środka pomocniczego, zakaz amunikuii ołowianej oraz zakaz stosowania dronów.

Konsultacje w sprawie dostosowanego rozporządzenia łowieckiego trwały od 27 marca do 5 lipca 2024 roku. Wpłynęło 245 opinii, jak podano w Komunikat prasowy Federalnego Urzędu ds. Środowiska.

Jest to dokładne przeciwieństwo woli narodu. 27 września 2020 roku szwajcarscy obywatele odrzucili tę ustawę łowiecką w głosowaniu. Pod przewodnictwem radnego federalnego Alberta Röstiego otrzymaliśmy złą demokrację, zastąpioną przez dyktatorską większość rolniczą. Ochrona stad została ograniczona, a teraz na celowniku znalazły się także bobry. – IG Wild beim Wild

Akcja współudziału: Zażądajcie od swojej gminy, w związku z katastrofalną polityką radnego federalnego Alberta Röstiego (SVP), wniosku o umorzenie podatków federalnych i kantonalnych z powodu niedawno zatwierdzonego odstrzału wilków w Szwajcarii. Wzór pisma można pobrać tutaj: https://wildbeimwild.com/ein-appell-fuer-eine-veraenderung-in-der-schweiz/