Fotopułapki: W kantonie Wallis zakazane w łowiectwie rekreacyjnym

Kanton Wallis zakazuje w przyszłości myśliwym ustawiania fotopułapek w lasach. Zwłaszcza młodzi myśliwi próbowali w ten sposób ułatwić sobie polowanie. Kantonalny Związek Myśliwych Wallis wyraża zadowolenie.

W Valais nie jest już rzadkością, że na drzewach w lesie nagle odkrywa się aparat fotograficzny. „Od mniej więcej pięciu lat widuje się ich coraz więcej”, powiedział Benoît Martinet, członek zarządu Kantonalnego Związku Myśliwych Wallis.

Nie korzystają z nich jednak wyłącznie myśliwi. W obliczu tego rozwoju koło łowieckie ze środkowego Wallis zwróciło się do Kantonalnego Związku Myśliwych, który opowiedział się za zakazem fotopułapek w czasie polowań.

Rząd Wallis przychylił się teraz do tego wniosku, jak wynika z czwartkowego komunikatu prasowego dotyczącego prawa łowieckiego. W przyszłości zakazane są aparaty fotograficzne z czujnikiem ruchu i automatyczną migawką. Kto naruszy ten zakaz, ryzykuje mandat.

Niektórzy myśliwi, zwłaszcza młodzi, używali ich w połączeniu ze smartfonami, aby uzyskać informacje o zachowaniu zwierząt i w ten sposób ułatwić sobie polowanie. Świadczy to jednak o braku etyki i przyzwoitości, powiedział Benoît Martinet.

Problemy z ochroną danych

Ponadto osoby prywatne, które przebywają w lesie, mogą zostać nagrane bez swojej wiedzy. Przed tym ostrzegał już w 2012 roku Federalny Pełnomocnik ds. Ochrony Danych. Osobom prywatnym nie wolno bowiem ustawiać w przestrzeni publicznej kamer, których obrazy umożliwiają identyfikację osób.

Szefowi walijskiej służby ds. łowiectwa i rybołówstwa, Peterowi Scheiblerowi, nie są znane żadne inne kantony, które zapisałyby już zakaz używania fotopułapek w jakimś regulaminie. Nie zdziwiłby się, gdyby Konfederacja poszła w ich ślady przy najbliższej rewizji federalnego rozporządzenia o łowiectwie.

Fotopułapki są instalowane przez osoby prywatne, przez Konfederację i przez uniwersytety. Przetwarzanie danych osobowych przez osoby prywatne i organy federalne reguluje federalna ustawa o ochronie danych (DSG). Przetwarzanie danych osobowych przez uniwersytety podlega kantonalnym ustawom o ochronie danych. W kantonach Zurych i Genewa istnieją ponadto wytyczne dotyczące obsługi fotopułapek, które uszczegóławiają przepisy ustaw o ochronie danych (Merkblatt Fotofallen des Amtes für Landschaft und Natur des Kantons Zürich vom 23. Januar 2013; agrément du 8 octobre 2012 du Bureau des préposés à la protection des données et à la transparence de la République et Canton de Genève). W szczegółach obowiązuje, co następuje:

1. Projekty badawcze z użyciem fotopułapek muszą przestrzegać przepisów o ochronie danych. W szczególności dane osobowe mogą być przetwarzane wyłącznie w celu, który podano przy ich pozyskiwaniu, który wynika z okoliczności lub który przewiduje ustawa (w przypadku Konfederacji zob. art. 4 ust. 3 DSG). Fotopułapki nie służą przetwarzaniu danych osobowych, lecz monitorowaniu i rejestrowaniu populacji dzikich zwierząt. Fotopułapki są ustawiane w miejscach, które są rzadko odwiedzane przez ludzi. Ponadto są montowane nisko, tak że fotografowana jest jedynie okolica nóg przypadkowo przebywających osób; zdjęcia z udziałem ludzi są niezwłocznie niszczone. Dlatego Federalny Pełnomocnik ds. Ochrony Danych i Jawności oraz Stowarzyszenie Kantonalnych i Gminnych Pełnomocników ds. Ochrony Danych nie widzą potrzeby podejmowania działań.
2. Fotopułapki instalowane na zlecenie Konfederacji są oznakowane. Tabliczki informacyjne wskazują cel fotopułapki i podają jej operatora. Wytyczne kantonów Zurych i Genewa również przewidują, że fotopułapki muszą być oznakowane i opatrzone adresem kontaktowym operatora.
3. Zdjęcia, na których widoczne są osoby, muszą zostać niezwłocznie zniszczone. Robi to natychmiast osoba, która je przegląda. Przechowywanie, przekazywanie lub publikowanie zdjęć osób wykonanych fotopułapkami jest zabronione. Rozpowszechnianie informacji o danej osobie uzyskanych dzięki takim zdjęciom jest również niezgodne z prawem.
4. Przed ustawieniem fotopułapek odbywają się formalne kontakty między instytucjami badawczymi a właściwymi organami. Badaczki i badacze informują właściwe urzędy kantonów i gmin oraz myśliwych, jeśli zamierzają ustawić fotopułapki na danym obszarze. Wydział „Conservation Biology” Uniwersytetu w Bernie kontaktuje się na przykład każdorazowo z właściwymi organami kantonalnymi i pyta, czy należy uzyskać zezwolenia. Na zlecenie Federalnego Urzędu Środowiska (Bafu) stowarzyszenie Kora wykorzystuje fotopułapki do zliczania populacji rysia. Również to odbywa się we współpracy z kantonami.
5. Rada Federalna jest informowana o projektach realizowanych pod odpowiedzialnością Konfederacji. Odpowiada za nie Bafu, który monitoruje rozwój liczebności chronionych dużych drapieżników w Szwajcarii (ryś, wilk i niedźwiedź; art. 14 prawa łowieckiego oraz art. 11 rozporządzenia łowieckiego). Monitoring fotograficzny stosuje się dziś w przypadku rysia, a w przyszłości ewentualnie także wilka. Na zlecenie Bafu Kora ustawia w tym celu fotopułapki trzy do czterech razy w roku przez około sześćdziesiąt dni w wyznaczonych obszarach referencyjnych o powierzchni od około 690 do 1280 kilometrów kwadratowych w wielkich regionach Jura, północno-zachodnie Alpy, Szwajcaria Środkowa, Szwajcaria Północno-Wschodnia oraz w Valais i Gryzonii. Rada Federalna nie ma ogólnego przeglądu projektów na poziomie kantonalnym. Brakuje również przeglądu stosowania fotopułapek przez osoby prywatne. Szczególnie gwałtowny rozwój użycia fotopułapek w kręgach myśliwych niepokoi właściwe organy, ponieważ nie ma tu możliwości kontroli, czy fotopułapki są używane zgodnie z prawem. Przy najbliższej okazji w artykule 2 rozporządzenia łowieckiego ma zatem zostać zakazane stosowanie fotopułapek do celów łowieckich.
6. Jeżeli osoba zostanie sfotografowana przez fotopułapkę, przysługują jej powództwa cywilnoprawne na podstawie artykułu 15 DSG oraz artykułu 28a Kodeksu cywilnego, o ile spełnione są odpowiednie przesłanki. Może ona w szczególności żądać zniszczenia zdjęć i niewydawania ich osobom trzecim (powództwo o usunięcie naruszenia).