Pièges photographiques : interdits pour les chasseurs amateurs dans le canton du Valais

Le canton du Valais interdit désormais aux chasseurs d'installer des pièges photographiques dans les forêts. Ce sont surtout les jeunes chasseurs qui tentaient ainsi de faciliter leur pratique. La Fédération cantonale valaisanne des chasseurs se déclare satisfaite.

Dans le Valais, il n'est plus rare de découvrir soudainement un appareil photo fixé à un arbre en forêt. «Depuis environ cinq ans, on en voit de plus en plus», a déclaré Benoît Martinet, membre du comité de la Fédération cantonale valaisanne des chasseurs.

Ceux-ci ne seraient toutefois pas utilisés uniquement par les chasseurs. Face à cette évolution, une société de chasse du Valais central avait contacté la Fédération cantonale des chasseurs, qui s'est prononcée en faveur d'une interdiction des pièges photographiques pendant la chasse.

Le gouvernement valaisan a désormais donné suite à cette demande, comme il ressort d'un communiqué de presse publié jeudi concernant la loi sur la chasse. À l'avenir, les appareils photo équipés de détecteurs de mouvement et de déclencheurs automatiques seront interdits. Quiconque enfreint cette règle risque une amende d'ordre.

Certains chasseurs — en particulier les jeunes — les utilisaient en combinaison avec leurs smartphones pour obtenir des informations sur le comportement des animaux et faciliter ainsi leur chasse. Cela témoigne toutefois d'un manque d'éthique et de savoir-vivre, a déclaré Benoît Martinet.

Problèmes de protection des données

De plus, des particuliers se promenant en forêt pourraient être filmés à leur insu. C'est ce qu'avait mis en garde le Préposé fédéral à la protection des données dès 2012. Ainsi, il est interdit aux particuliers d'installer des caméras dans l'espace public permettant d'identifier des personnes à partir des images captées.

Le chef du Service valaisan de la chasse et de la pêche, Peter Scheibler, n'a connaissance d'aucun autre canton ayant déjà inscrit une interdiction des pièges photographiques dans un règlement. Il ne serait pas surpris que la Confédération emboîte le pas lors de la prochaine révision de l'ordonnance fédérale sur la chasse.

Les pièges photographiques sont installés par des particuliers, par la Confédération et par des universités. Le traitement des données personnelles par des particuliers et des organes fédéraux est régi par la loi fédérale sur la protection des données (LPD). Le traitement des données personnelles par les universités est soumis aux lois cantonales sur la protection des données. Les cantons de Zurich et de Genève disposent en outre de directives relatives à l'exploitation des pièges photographiques, qui précisent les dispositions des lois sur la protection des données (fiche d'information sur les pièges photographiques de l'Office des paysages et de la nature du canton de Zurich du 23 janvier 2013 ; agrément du 8 octobre 2012 du Bureau des préposés à la protection des données et à la transparence de la République et Canton de Genève). Les règles suivantes s'appliquent en détail :

1. Les projets de recherche utilisant des pièges photographiques doivent respecter les dispositions relatives à la protection des données. En particulier, les données personnelles ne peuvent être traitées qu'aux fins indiquées lors de leur collecte, qui ressortent des circonstances ou qui sont prévues par la loi (pour la Confédération, voir art. 4 al. 3 LPD). Les pièges photographiques n'ont pas pour but le traitement de données personnelles, mais servent à la surveillance et au recensement des populations de faune sauvage. Ils sont installés dans des endroits peu fréquentés par les êtres humains. De plus, les pièges photographiques sont positionnés à faible hauteur, de sorte que seule la zone des jambes des personnes présentes par hasard est photographiée ; les photos sur lesquelles figurent des personnes sont immédiatement détruites. Le Préposé fédéral à la protection des données et à la transparence ainsi que l'Association des préposés cantonaux et communaux à la protection des données n'estiment donc pas qu'une intervention est nécessaire.
2. Les pièges photographiques installés sur mandat de la Confédération sont signalisés. Des panneaux d'information indiquent le but du piège photographique et mentionnent l'exploitant. Les directives des cantons de Zurich et de Genève prévoient également que les pièges photographiques doivent être signalisés et accompagnés d'une adresse de contact de l'exploitant.
3. Les photos sur lesquelles des personnes sont visibles doivent être immédiatement détruites. Cette destruction est effectuée sans délai par la personne qui examine les photos. La conservation, la transmission ou la publication de photos de personnes issues de pièges photographiques est interdite. La diffusion des informations obtenues sur une personne grâce à de telles photos est également illicite.
4. Avant l'installation de pièges photographiques, des contacts formels ont lieu entre les institutions de recherche et les autorités compétentes. Les chercheuses et chercheurs informent les services cantonaux et communaux compétents ainsi que les chasseurs lorsqu'ils ont l'intention d'installer des pièges photographiques dans une zone. Le département «Conservation Biology» de l'Université de Berne, par exemple, contacte à chaque fois les autorités cantonales compétentes et se renseigne pour savoir si des autorisations doivent être obtenues. Sur mandat de l'Office fédéral de l'environnement (OFEV), l'association Kora utilise des pièges photographiques pour recenser la population de lynx. Cela se fait également en collaboration avec les cantons.
5. Le Conseil fédéral est informé des projets relevant de la responsabilité de la Confédération. L'OFEV est chargé de cette tâche et surveille l'évolution des effectifs des grands prédateurs protégés en Suisse (lynx, loup et ours ; art. 14 de la loi sur la chasse et art. 11 de l'ordonnance sur la chasse). Un suivi photographique est aujourd'hui utilisé pour le lynx et le sera peut-être à l'avenir pour le loup. Sur mandat de l'OFEV, Kora installe des pièges photographiques trois à quatre fois par an pendant environ soixante jours dans des zones de référence définies d'environ 690 à 1280 kilomètres carrés dans les grandes régions du Jura, des Alpes du Nord-Ouest, de la Suisse centrale, de la Suisse du Nord-Est ainsi qu'en Valais et dans les Grisons. Le Conseil fédéral ne dispose d'aucune vue d'ensemble des projets menés au niveau cantonal. Il n'existe pas non plus de vue d'ensemble sur l'utilisation des pièges photographiques par des particuliers. En particulier, le développement rapide de l'utilisation des pièges photographiques dans les milieux de chasseurs préoccupe les autorités compétentes, car il n'existe aucun moyen de contrôler si ces pièges sont utilisés conformément à la loi. À la prochaine occasion, l'utilisation de pièges photographiques à des fins cynégétiques devra donc être interdite à l'article 2 de l'ordonnance sur la chasse.
6. Lorsqu'une personne est photographiée par un piège photographique, elle dispose des actions civiles prévues à l'article 15 de la LPD ou à l'article 28a du Code civil, pour autant que les conditions correspondantes soient remplies. Elle peut notamment exiger que les photos soient détruites et ne soient pas transmises à des tiers (action en suppression).