Fototrappole: nel Canton Vallese vietate per la caccia ricreativa

Il Canton Vallese vieterà in futuro ai cacciatori di installare fototrappole nei boschi. Soprattutto i giovani cacciatori cercavano così di facilitarsi la caccia. La Federazione cantonale dei cacciatori vallesani si dichiara soddisfatta.

Nel Vallese non è più una rarità scoprire all'improvviso una fotocamera fissata agli alberi nel bosco. «Da circa cinque anni se ne vedono sempre di più», ha dichiarato Benoît Martinet, membro del consiglio direttivo della Federazione cantonale dei cacciatori vallesani.

Tuttavia, queste non verrebbero utilizzate soltanto dai cacciatori. Di fronte a questo sviluppo, una società di caccia del Vallese centrale si era rivolta alla Federazione cantonale dei cacciatori, che si era espressa a favore del divieto delle fototrappole durante la caccia.

Il governo vallesano ha ora accolto questa richiesta, come emerge da un comunicato stampa di giovedì relativo alla legge sulla caccia. In futuro saranno vietate le fotocamere dotate di sensore di movimento e scatto automatico. Chi viola il divieto rischia una multa disciplinare.

Alcuni cacciatori – soprattutto i giovani – le utilizzavano in combinazione con i loro smartphone per ottenere informazioni sul comportamento degli animali e facilitarsi così la caccia. Questo però denota una mancanza di etica e rispetto, ha affermato Benoît Martinet.

Problemi con la protezione dei dati

Inoltre, le persone private che si trovano nel bosco potrebbero essere riprese a loro insaputa. Di questo aveva già messo in guardia il Incaricato federale della protezione dei dati già nel 2012. Alle persone private è infatti vietato installare telecamere in luoghi pubblici con cui possano essere identificate delle persone.

Il capo del Servizio vallesano per la caccia e la pesca, Peter Scheibler, non è a conoscenza di altri Cantoni che abbiano già sancito il divieto delle fototrappole in un regolamento. Non sarebbe sorpreso se la Confederazione si adeguasse nella prossima revisione dell'ordinanza federale sulla caccia.

Le fototrappole vengono installate da privati, dalla Confederazione e dalle università. Il trattamento dei dati personali da parte di privati e organi federali è disciplinato dalla legge federale sulla protezione dei dati (LPD). Il trattamento dei dati personali da parte delle università è invece soggetto alle leggi cantonali sulla protezione dei dati. Nei Cantoni di Zurigo e Ginevra esistono inoltre linee guida per l'impiego di fototrappole, che concretizzano le disposizioni delle leggi sulla protezione dei dati (Merkblatt Fotofallen dell'Ufficio per il paesaggio e la natura del Cantone di Zurigo del 23 gennaio 2013; agrément du 8 octobre 2012 du Bureau des préposés à la protection des données et à la transparence de la République et Canton de Genève). Nel dettaglio si applicano le seguenti disposizioni:

1. I progetti di ricerca che utilizzano fototrappole devono rispettare le norme sulla protezione dei dati. In particolare, i dati personali possono essere trattati solo per lo scopo indicato al momento della raccolta, desumibile dalle circostanze o previsto dalla legge (per la Confederazione cfr. art. 4 cpv. 3 LPD). Le fototrappole non hanno lo scopo di trattare dati personali, ma servono alla sorveglianza e al rilevamento delle popolazioni di fauna selvatica. Le fototrappole vengono installate in luoghi raramente frequentati dall'uomo. Inoltre sono posizionate in basso, in modo che venga fotografata soltanto la zona delle gambe delle persone che si trovano casualmente sul posto; le foto che ritraggono persone vengono immediatamente distrutte. L'Incaricato federale della protezione dei dati e della trasparenza e l'associazione degli incaricati cantonali e comunali della protezione dei dati non ravvisano pertanto alcuna necessità di intervento.
2. Le fototrappole installate su incarico della Confederazione sono segnalate. Appositi cartelli informativi indicano lo scopo della fototrappola e il nome del gestore. Anche le linee guida dei Cantoni di Zurigo e Ginevra prevedono che le fototrappole siano segnalate e rechino l'indirizzo di contatto del gestore.
3. Le foto che ritraggono persone devono essere distrutte immediatamente. Ciò avviene sul momento da parte della persona che esamina le foto. È vietato conservare, trasmettere o pubblicare foto di persone ottenute tramite fototrappole. È altresì illecita la diffusione delle informazioni su una persona ricavate da tali foto.
4. Prima di installare fototrappole, hanno luogo contatti formali tra le istituzioni di ricerca e le autorità competenti. I ricercatori informano le autorità competenti dei cantoni e dei comuni, nonché i cacciatori, quando intendono installare fototrappole in un'area. Il dipartimento «Conservation Biology» dell'Università di Berna, ad esempio, contatta ogni volta le autorità cantonali competenti e si informa se è necessario ottenere autorizzazioni. Su incarico dell'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM), l'associazione Kora utilizza fototrappole per il rilevamento della popolazione di linci. Anche questo avviene in collaborazione con i cantoni.
5. Il Consiglio federale è informato sui progetti di responsabilità della Confederazione. A tal fine è competente l'UFAM, che sorveglia l'evoluzione delle popolazioni di grandi predatori protetti in Svizzera (lince, lupo e orso; art. 14 della legge sulla caccia e art. 11 dell'ordinanza sulla caccia). Il monitoraggio fotografico viene oggi impiegato per la lince e in futuro eventualmente anche per il lupo. Su incarico dell'UFAM, Kora installa a tale scopo fototrappole da tre a quattro volte all'anno per circa sessanta giorni in aree di riferimento definite di circa 690-1280 chilometri quadrati nelle grandi regioni del Giura, Alpi nordoccidentali, Svizzera centrale, Svizzera nordorientale, nonché nel Vallese e nei Grigioni. Il Consiglio federale non dispone di una visione d'insieme sui progetti a livello cantonale. Non esiste nemmeno una panoramica sull'impiego di fototrappole da parte di privati. In particolare, il rapido sviluppo nell'uso di fototrappole negli ambienti dei cacciatori preoccupa le autorità competenti, poiché non vi è alcuna possibilità di controllo sulla conformità giuridica del loro utilizzo. Alla prima occasione utile, si intende pertanto vietare nell'articolo 2 dell'ordinanza sulla caccia l'impiego di fototrappole a fini venatori.
6. Qualora una persona venga fotografata da una fototrappola, ha a disposizione le azioni civili ai sensi dell'articolo 15 della LPD ovvero dell'articolo 28a del Codice civile, purché siano soddisfatte le relative condizioni. Può in particolare esigere che le fotografie vengano distrutte e non trasmesse a terzi (azione di soppressione).