Psicologia della caccia per hobby nel Canton Basilea-Città
Basilea-Città è il cantone più urbano e densamente popolato della Svizzera. Tuttavia qui si caccia. La caccia per hobby si limita ai comuni di Bettingen e Riehen, dove un'unica società di caccia esercita il diritto di caccia tramite contratto d'affitto. In tutto il cantone vivono circa 150 caprioli. Nel 2022 ne sono stati abbattuti 48, 4 sono morti nel traffico stradale, 5 sono stati uccisi da cani. È la più piccola struttura venatoria della Svizzera.
Nel Canton Basilea-Città vale la caccia a riserva.
I comuni affittano il diritto di caccia a una società di caccia per otto anni ciascuno. Tra gli ungulati cacciabili ci sono il capriolo e il cinghiale. L'amministrazione della caccia spetta all'Ufficio per le foreste e la fauna selvatica di entrambe le Basilee a Sissach, competente per entrambi i semicantoni. Psicologicamente Basilea-Città è particolarmente rivelatore, perché qui la sproporzione della caccia per hobby diventa più chiaramente visibile: un intero apparato amministrativo per 48 caprioli all'anno.
Iniziativa popolare per il modello ginevrino: Il caso precedente
A Basilea-Città è stato elaborato un testo di iniziativa per l'abolizione della caccia per hobby e l'introduzione di una gestione professionale della fauna selvatica secondo il modello ginevrino. L'iniziativa vuole ancorare nella costituzione cantonale i principi della protezione professionale della fauna selvatica. Il nocciolo: la natura si autoregola in gran parte da sola. Dove sono necessari interventi, devono esserne responsabili le guardie della fauna statali, non i cacciatori per hobby privati. I costi stimati: da 1,10 a 1,60 franchi per abitante all'anno – meno di un francobollo.
L'iniziativa si basa sul caso di riferimento di Ginevra: dall'abolizione della caccia per hobby di milizia nel 1974, la statistica federale di caccia mostra una popolazione di caprioli di circa 680 animali (2024), con un abbattimento speciale annuale di soli 20-36 animali da parte di guardie professionali. Il rapporto tra popolazione e prelievo è inferiore al 5 percento, una frazione di quello che è consueto nei cantoni con caccia per hobby. Il cantone di Ginevra non ha mai ricevuto contestazioni di diritto federale in oltre 50 anni.
Psicologicamente questo testo di iniziativa è un caso precedente. Mostra infatti che il modello ginevrino non funziona solo in un cantone di confine francofono, ma è anche concepibile in un cantone urbano della Svizzera tedesca. Se Basilea-Città con i suoi 180 caprioli e una singola società di caccia compie il cambio di sistema, si crea uno spazio di riferimento che mette sotto pressione la narrativa dell'indispensabilità della caccia per hobby in tutta la Svizzera tedesca.
L'argomento della controparte: «C'è poco da regolare»
La prevedibile posizione contraria della lobby venatoria è: a Basilea-Città ci sono pochi problemi di fauna selvatica e poca attività di caccia, quindi un'iniziativa popolare è superflua. Psicologicamente questa argomentazione è rivelatrice, perché si contraddice da sola: se c'è poco da regolare, il cambio di sistema verso una gestione professionale della fauna selvatica è tanto più facile, economico e privo di rischi.
In realtà la trasformazione riguarda un ambito minimo: solo i comuni di Bettingen e Riehen hanno la regalia di caccia, trasferita tramite contratto di affitto a una singola società di caccia. Allo stesso tempo anche dentro e intorno a Basilea crescono le popolazioni di fauna selvatica nell'area insediativa: volpi, tassi, castori, caprioli e cinghiali. La gestione professionale della fauna selvatica non è una soluzione di lusso, ma un'infrastruttura preventiva. La domanda non è se Basilea-Città ha bisogno di guardie professionali, ma perché invece ha una società di caccia per hobby con contratto di affitto.
Caccia di riserva: l'esclusività come errore di sistema
La caccia di riserva a Basilea-Città e Basilea-Campagna funziona secondo un modello di affitto: una o più persone affittano un territorio per otto anni. Durante questo periodo la sovranità venatoria spetta agli affittuari. Ufficialmente la «struttura sociale delle popolazioni» deve essere «vicina alla natura» e «il comportamento sociale naturale degli animali non deve essere compromesso». La caccia non deve «diventare il fattore di selezione dominante».
Psicologicamente questo modello di affitto in un cantone urbano è particolarmente discutibile. Trasferisce a un piccolo gruppo di persone private la sovranità sulla fauna selvatica in uno spazio pubblico dove vivono centinaia di migliaia di persone. L'affitto genera un'esclusività che non è proporzionata alla rilevanza sociale. Mentre il resto della popolazione non ha alcuna influenza sulla pianificazione venatoria, una società di caccia decide quali animali possono vivere e quali no. Questa non è gestione della fauna selvatica, ma un modello feudale in veste democratica.
Cantone urbano con potenziale: corridoi faunistici invece di riserve di caccia
Basilea-Città cresce, e con la città crescono i punti di contatto tra esseri umani e fauna selvatica. Volpi, tassi e caprioli sono ormai parte della quotidianità urbana. L'iniziativa per la protezione professionale della fauna selvatica affronta esattamente questo cambiamento: invece di considerare gli animali selvatici come «oggetti di regolamentazione», dovrebbero essere sviluppati concetti di coesistenza. La promozione della coesistenza comprende in un cantone urbano in particolare la salvaguardia e la messa in rete di corridoi faunistici, la riqualificazione ecologica delle aree verdi e l'educazione della popolazione.
Dal punto di vista psicologico, Basilea-Città si trova a un punto di svolta. Il cantone può o mantenere un modello di caccia che impiega una società di caccia per 48 caprioli all'anno, oppure può osare fare il passo che Ginevra ha compiuto oltre 50 anni fa. L'iniziativa popolare è il tentativo di chiarire democraticamente questa questione. Ed è esattamente questo che la rende così minacciosa per la lobby della caccia: non perché Basilea-Città sia un grande cantone di caccia, ma perché un successo qui cambierebbe il dibattito nell'intera Svizzera tedesca.
Basilea-Città come caso test
Nessun altro cantone si presta così bene al cambiamento di sistema come Basilea-Città. La struttura venatoria è minima, la popolazione urbana è critica nei confronti della caccia, i costi sarebbero contenuti e il modello ginevese fornisce oltre 50 anni di esperienza pratica. Che tuttavia sia da aspettarsi resistenza, dimostra il potere psicologico della narrativa della caccia: anche dove si caccia appena, la possibilità dell'abolizione della caccia viene percepita come una minaccia. Non perché la caccia a Basilea-Città sia rilevante, ma perché si creerebbe un precedente che metterebbe in discussione l'intero sistema.
Proprio per questo Basilea-Città merita particolare attenzione. Qui non si discute della regolamentazione delle popolazioni di cervi, ma della questione fondamentale: una società del XXI secolo ha ancora bisogno di cacciatori per hobby armati, o bastano guardiacaccia professionali?
Maggiori informazioni nel dossier: Psicologia della caccia
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