Iniziativa popolare cantonale – Cantone di Vaud

«Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage» / «Per una gestione professionale della fauna selvatica»

Iniziativa costituzionale elaborata in ogni sua parte / Verfassungsinitiative in der Form des ausgearbeiteten Entwurfs

In virtù dell'art. 79 della Costituzione del Cantone di Vaud del 14 aprile 2003 e della legge sull'esercizio dei diritti politici

Presentata dal comitato d'iniziativa [data di presentazione]

Nota: Il Cantone di Vaud è di lingua francese. Per la presentazione, il testo dell'iniziativa deve essere redatto in lingua francese. La presente versione tedesca è destinata alla panoramica e alla pianificazione strategica.

Testo dell'iniziativa

Le persone sottoscrittrici, aventi diritto di voto nel Cantone di Vaud, presentano la seguente iniziativa costituzionale:

La Costituzione del Cantone di Vaud del 14 aprile 2003 è integrata dai seguenti articoli:

Art. [nuovo] Gestione professionale della fauna selvatica

1 L'esercizio della caccia da parte di privati (caccia con licenza, caccia ricreativa) è vietato sull'intero territorio del Cantone di Vaud.

2 La protezione, la cura e, ove necessario, la regolazione degli animali selvatici spettano esclusivamente a gestori della fauna selvatica professionalmente qualificati al servizio del Cantone.

3 L'abbattimento di animali selvatici è ammesso solo come misura di ultima istanza, qualora tutte le altre misure idonee alla prevenzione dei danni o alla difesa dai pericoli siano state esaurite o risultino insufficienti. Esso richiede la previa approvazione della commissione per la fauna selvatica.

4 Il Cantone istituisce una commissione indipendente per la fauna selvatica, composta da rappresentanti delle associazioni per la protezione degli animali e della natura, del mondo scientifico e delle autorità competenti. La commissione vigila sulla gestione della fauna selvatica e decide in merito alle misure di regolazione.

5 Il Cantone promuove la regolazione naturale delle popolazioni di animali selvatici, la connessione degli habitat e la coesistenza tra esseri umani e fauna selvatica.

6 I dettagli sono disciplinati dalla legge.

Art. [nuovo] Protezione delle specie di fauna selvatica minacciate e protette

1 Il Cantone rinuncia a presentare domande di regolazione preventiva delle popolazioni di specie di fauna selvatica protette ai sensi della legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici, in particolare di lupo, lince, orso, castoro, lontra, sciacallo dorato, aquila reale, smergo maggiore e ulteriori specie protette dal diritto federale.

2 Promuove la coesistenza tra esseri umani e animali selvatici, la prevenzione passiva dei danni, la valorizzazione ecologica degli habitat e l'accompagnamento scientifico della presenza della fauna selvatica.

3 Restano riservate le misure nei confronti di singoli animali selvatici che rappresentano un pericolo immediato e considerevole per le persone. Tali misure devono essere limitate al minimo e attuate dall'ufficio cantonale competente.

4 Il Cantone si impegna attivamente, nell'ambito della collaborazione intercantonale e nei confronti della Confederazione, per la protezione e la conservazione delle specie di fauna selvatica minacciate.

Disposizione transitoria

1 Il Consiglio di Stato emana le necessarie disposizioni esecutive entro due anni dall'approvazione della presente modifica costituzionale.

2 Le licenze di caccia esistenti si estinguono con l'entrata in vigore delle disposizioni esecutive. Le tasse di licenza già versate per la stagione venatoria in corso vengono rimborsate proporzionalmente.

3 Il Consiglio di Stato garantisce la continuità della gestione della fauna selvatica durante la fase transitoria.

Spiegazioni

1. Situazione di partenza

Nel Cantone di Vaud, il terzo cantone più grande della Svizzera con circa 815’000 abitanti su una superficie di 3’212 km², l'attuale caccia ricreativa è un sistema che non serve né alla protezione delle specie né a una gestione moderna della fauna selvatica. Essa rappresenta l'esercizio di un sanguinoso passatempo a spese di esseri senzienti, legittimato da narrazioni obsolete che non reggono a un esame scientifico. L'affermazione secondo cui, senza la caccia ricreativa, l'equilibrio ecologico collasserebbe, è confutata empiricamente dal modello ginevrino da oltre 50 anni (cfr. il completo dossier sul divieto di caccia a Ginevra su wildbeimwild.com).

La caccia ricreativa nel Vaud è organizzata come caccia a patente. I privati acquistano una patente cantonale e cacciano senza una responsabilità fissa sul territorio (cfr. la psicologia della caccia ricreativa nel Cantone di Vaud nonché la analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Parallelamente, a livello federale, un numero sempre maggiore di specie di fauna selvatica protette subisce pressioni crescenti. Con la revisione della legge sulla caccia nel dicembre 2022 è stata introdotta la regolazione preventiva del lupo. Il castoro può essere abbattuto dal febbraio 2025 su richiesta cantonale. Il Canton Vaud è direttamente interessato dal ritorno del lupo: diversi branchi sono documentati nel Giura vodese e nelle Alpi vodesi. La lince è presente nel Giura e nel Prealpino da decenni. Il castoro colonizza numerosi corsi d'acqua. L'aquila reale nidifica nelle Alpi vodesi. La riva nord del Lago di Ginevra è una delle più importanti zone umide per gli uccelli acquatici della Svizzera (cfr. la analisi della politica venatoria su wildbeimwild.com e la politica sul lupo su wildbeimwild.com).

Il Canton Vaud ha la possibilità di dare un segnale chiaro: non solo a favore di una gestione professionale della fauna selvatica al posto della caccia ricreativa, ma anche a favore della protezione coerente delle specie selvatiche minacciate a livello cantonale. In quanto cantone confinante con Ginevra, Vaud può attingere direttamente alla positiva esperienza del suo vicino.

2. Il modello: Cantone di Ginevra

Il 19 maggio 1974, circa due terzi dei votanti nel Canton Ginevra si espressero a favore dell'abolizione della caccia ricreativa di milizia. Prima del divieto, la grande fauna era praticamente sterminata nel cantone: i cervi e i cinghiali erano scomparsi da decenni, e dei caprioli sopravvivevano solo poche decine di esemplari. Circa 300 cacciatori ricreativi rilasciavano in massa fagiani, pernici e lepri per la caccia ricreativa.

Le esperienze maturate dal divieto della caccia ricreativa sono inequivocabili:

– La biodiversità è aumentata in modo significativo. Il numero di uccelli acquatici svernanti si è moltiplicato da poche centinaia a circa 30’000. Ginevra ospita oggi la più grande popolazione di lepri campestri e una delle ultime popolazioni di pernici della Svizzera.

– La popolazione di caprioli si è stabilizzata su un livello sano, con un abbattimento annuale speciale da parte di guardiacaccia professionisti di soli 20-36 capi.

– Nel 2005, in una nuova votazione popolare, il 90 percento degli aventi diritto al voto di Ginevra si è espresso a favore del mantenimento del divieto della caccia ricreativa. Nel 2009, una proposta di reintroduzione è stata respinta dal parlamento cantonale con 70 voti contro 7.

– I costi totali della gestione professionale della fauna selvatica a Ginevra ammontano a circa 1,2 milioni di franchi all'anno, suddivisi in circa 600’000 franchi per il personale (ca. tre posti a tempo pieno, distribuiti su una dozzina di incaricati ambientali), 250’000 franchi per la prevenzione e 350’000 franchi per il risarcimento dei danni. Ciò corrisponde a circa 2.40 franchi per abitante all'anno.

L'ispettore faunistico ginevrino Gottlieb Dandliker, responsabile della gestione della fauna selvatica dal 2001, definisce il divieto di caccia ricreativa come l'alternativa finanziariamente più vantaggiosa per il Cantone. Una presentazione dettagliata è disponibile nel dossier «Ginevra e il divieto di caccia» su wildbeimwild.com. Per il Cantone di Vaud, l'esperienza ginevrina non è solo un modello teorico, ma un esempio concreto di vicinato vissuto: Vaud condivide con Ginevra la riva del Lago di Ginevra, la stessa lingua e la stessa cultura politica.

L'efficienza del modello ginevrino emerge dal confronto diretto: una guardia faunistica professionale a Ginevra impiega in media 8 ore e al massimo 2 cartucce per un abbattimento sanitario di un cinghiale. Un cacciatore ricreativo nel Cantone di Zurigo impiega da 60 a 80 ore e fino a 15 cartucce. La densità di lepri campestri a Ginevra è di 17,7 animali per 100 ettari (la più alta della Svizzera), nel Cantone di Zurigo solo 1,0 per 100 ettari (cfr. Verifica dei fatti Consiglio di Stato di Zurigo).

3. Il concetto: gestione faunistica professionale invece della caccia ricreativa

L'iniziativa non sostituisce la caccia ricreativa con un vuoto, bensì con una gestione professionale della fauna selvatica basata sul modello delle guardie faunistiche. Questo modello si fonda sui seguenti principi:

Competenza professionale invece di svago ricreativo. Le gestori e i gestori professionali della fauna selvatica operano su base scientifica (cfr. analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Principio dell'ultima ratio. Un abbattimento è ammesso solo se tutte le misure non letali sono state esaurite.

Controllo democratico attraverso una commissione per la fauna selvatica. La commissione indipendente impedisce che le pressioni politiche compromettano la gestione della fauna selvatica.

L'autoregolazione naturale come principio guida. L'esperienza di Ginevra, dei parchi nazionali e di numerosi studi scientifici lo conferma: le popolazioni di fauna selvatica si regolano autonomamente nella maggior parte dei casi.

4. Perché Vaud?

Il Cantone di Vaud si presta per diversi motivi all'introduzione di una gestione professionale della fauna selvatica:

Cantone confinante con Ginevra. Il Canton Vaud è il vicino immediato del Canton Ginevra. L'esperienza ginevrina non è astratta, ma concreta e tangibile. La popolazione vodese conosce Ginevra. Gli uccelli acquatici che svernano a Ginevra sono gli stessi che si osservano sulla riva nord del Lago Lemano. I corridoi faunistici attraversano il confine cantonale. Una gestione professionale della fauna selvatica nel Canton Vaud estenderebbe l'esperienza ginevrina all'intero bacino del Lago Lemano.

Il più grande cantone francofono della Svizzera. Il Canton Vaud, con 815’000 abitanti, è il più grande cantone della Romandia. Un successo qui avrebbe un effetto trainante sull'intera Svizzera romanda (FR, NE, JU, VS). I messaggi chiave funzionano in francese: «Genève le fait depuis 50 ans. Ce qui fonctionne là-bas fonctionne aussi ici.»

La politica sul lupo nel Giura e nelle Alpi. Diversi branchi di lupi sono documentati nel Giura vodese e nelle Alpi vodesi (Pays-d’Enhaut, Gruyère vodese). Gli abbattimenti controversi di lupi hanno politicizzato il dibattito. L'iniziativa offre una risposta costituzionale (cfr. la politica sul lupo su wildbeimwild.com).

La lince nel Giura vodese. La lince è di casa nel Giura vodese da decenni e regola in modo naturale la popolazione di caprioli. Una gestione professionale della fauna selvatica protegge la lince e sfrutta la sua funzione ecologica.

Riva nord del Lago Lemano: zona di importanza nazionale per gli uccelli acquatici. La riva nord del Lago Lemano è una delle più importanti zone per gli uccelli acquatici in Svizzera. L'esperienza ginevrina mostra cosa accade quando la caccia ricreativa agli uccelli acquatici cessa: il numero di uccelli acquatici svernanti si è moltiplicato da cento a 30’000. Il Canton Vaud potrebbe ottenere un risultato analogo per la riva nord.

12’000 firme. Con 815’000 abitanti, 12’000 firme rappresentano l'1,5 percento della popolazione. A Losanna, Yverdon-les-Bains, Montreux, Nyon, Vevey e Morges è possibile raccogliere firme in modo efficiente (cfr. wildbeimwild.com sulla fauna selvatica nelle aree urbane).

Caccia a patente = un semplice cambiamento di sistema. Nessun contratto di affitto, nessun indennizzo comunale.

Università di Losanna (UNIL) ed EPFL. Losanna è una sede scientifica di rilievo. L'argomentazione basata sulle evidenze a favore della gestione professionale della fauna selvatica trova qui un pubblico a impronta accademica.

5. Sul testo dell'iniziativa

Comma 1 – Divieto della caccia ricreativa

Il divieto della caccia a patente da parte di privati corrisponde al modello ginevrino. La competenza cantonale è incontestata: art. 3 cpv. 1 LCP. I tre sistemi di caccia sono equivalenti. Ginevra è conforme al diritto federale dal 1974.

Capoverso 2 – Gestione professionale della fauna selvatica

Al posto dei cacciatori ricreativi, gestori faunistici professionalmente formati al servizio cantonale assumono tutti i compiti. A Ginevra questo sistema si afferma da oltre 50 anni.

Capoverso 3 – L'abbattimento come ultima ratio

L'abbattimento è l'eccezione, non la regola. Le misure passive hanno la priorità.

Capoverso 4 – Commissione per la fauna selvatica

La commissione indipendente per la fauna selvatica è ispirata al modello ginevrino. Impedisce che il Consiglio di Stato approvi autonomamente deroghe (cfr. wildbeimwild.com/jagd-fakten).

Capoverso 5 – Regolazione naturale e coesistenza

La promozione della coesistenza comprende nel Canton Vaud in particolare il collegamento della riva nord del Lago di Ginevra con il Giura e le Alpi, la salvaguardia dei corridoi faunistici e la sensibilizzazione della popolazione (cfr. wildbeimwild.com zu Wildtieren im Siedlungsgebiet).

Disposizioni transitorie

Il termine di due anni concede al Consiglio di Stato tempo sufficiente. L'ispettorato cantonale della caccia esistente (Inspection de la faune) può fungere da base istituzionale.

6. Sul secondo articolo: protezione delle specie selvatiche minacciate e protette

Il secondo articolo è particolarmente rilevante per il Canton Vaud. Diversi branchi di lupi sono documentati nel Giura e nelle Alpi. La lince è di casa nel Giura da decenni. Il castoro colonizza numerosi corsi d'acqua. La riva nord del Lago di Ginevra è una zona di importanza nazionale per gli uccelli acquatici. La formulazione «in particolare» protegge anche i futuri ritorni, in particolare la lontra (cfr. la Wolfspolitik auf wildbeimwild.com).

7. Conseguenze finanziarie: budget concreto per il Canton Vaud

Il budget di riferimento ginevrino

A Ginevra, il cantone confinante diretto con 282 km² e circa 500’000 abitanti, i costi totali della gestione professionale della fauna selvatica ammontano a circa 1,2 milioni di franchi annui.

Proiezione conservativa per il Canton Vaud

Per il Canton Vaud con una superficie di 3’212 km² e circa 820’000 abitanti, si ricava la seguente stima dei costi volutamente conservativa. Essa calcola in modo generoso e tiene conto delle Alpi vodesi, della costruzione della protezione delle greggi e della gestione di transizione per il cervo nobile:

Costi del personale: da 1’440’000 a 2’380’000 franchi annui. Sono necessari da 12 a 17 posti a tempo pieno. Il Vaud è undici volte più grande di Ginevra e topograficamente variegato: riva del Lago Lemano e Altopiano a ovest, Giura a nord, Alpi Vodesi a est (Diablerets, Pays-d’Enhaut, Château-d’Oex). Il lupo è documentato nel cantone. A ciò si aggiunge la gestione transitoria del cervo nelle Alpi.

Costi materiali: da 300’000 a 500’000 franchi annui. Attrezzatura alpina, veicoli, infrastruttura di monitoraggio, materiale per la protezione delle greggi e comunicazione pubblica.

Indennizzi per i danni: da 150’000 a 350’000 franchi annui.

Investimento iniziale per la protezione delle greggi: da 500’000 a 900’000 franchi. Investimento unico nell'infrastruttura di protezione delle greggi per le Alpi Vodesi (Diablerets, Pays-d’Enhaut) nell'arco di tre-cinque anni: programmi per cani da protezione del bestiame, recinzioni mobili, recinti notturni, formazione dei pastori. Non necessario nell'Altopiano Vodese e sulla riva del Lago Lemano.

Costi totali: da 1’890’000 a 3’230’000 franchi annui (lordi). Ciò corrisponde a circa 2.30–3.95 franchi per abitante e per anno.

Gestione transitoria del cervo

Il cervo è presente nelle Alpi Vodesi. La riproduzione compensatoria – il tasso di riproduzione artificialmente elevato dalla pressione venatoria – impedisce una riduzione sostenibile. Dopo il cambio di sistema, nei primi tre-cinque anni sarà necessaria una gestione transitoria mirata, già inclusa nei numeri più elevati di posti (cfr. studi su wildbeimwild.com).

Risparmi e controfinanziamento

A ciò si contrappongono risparmi considerevoli: nessun esame venatorio, nessuna gestione delle licenze, nessuna pianificazione degli abbattimenti, nessuna vigilanza venatoria. Un solo lupo ucciso inutilmente costa alla collettività circa 35’000 franchi. Il Vaud, in quanto cantone confinante con Ginevra, ha il percorso argomentativo più breve: ciò che funziona a Ginevra da 50 anni funziona anche nel Vaud.

Entrate venute meno

Con l'abolizione della caccia ricreativa verrebbero meno i proventi delle licenze, stimati tra 1,5 e 2 milioni di franchi all'anno. A ciò si contrappongono tuttavia i costi esterni mai contabilizzati della caccia miliziaria – incidenti con la selvaggina, danni da brucatura nei boschi di protezione causati dalla caccia, oneri amministrativi, interventi di polizia e giudiziari –, che ammontano a un multiplo di tali entrate. Nel Cantone di Ginevra queste entrate mancano dal 1974 – senza problemi finanziari: prima del divieto di caccia erano attivi oltre 400 cacciatori ricreativi, oggi tre posti a tempo pieno svolgono lo stesso lavoro in modo più efficace. Gli abbattimenti sanitari e terapeutici effettuati da guardiacaccia professionisti non sono la stessa cosa di una gestione venatoria regolamentare basata sul gergo dei cacciatori o su una «esperienza della natura» mal compresa da parte dei cacciatori ricreativi. Un calcolo dei costi totali dimostra: la caccia miliziaria costa al contribuente molto più di quanto frutta (cfr. «Quanto costa davvero la caccia ricreativa alla Svizzera» su wildbeimwild.com).

I cacciatori ricreativi in politica votano contro la protezione della natura. La lobby della caccia ricreativa combatte sistematicamente le istanze a favore della biodiversità e della protezione delle specie. Nel 2024 ha combattuto l'iniziativa sulla biodiversità (63 percento di no). Nel 2020 la legge sulla caccia, da essa concorsa, è fallita alle urne (51,9 percento di no). Nel 2016 la federazione dei cacciatori ticinesi ha affossato il parco nazionale Parc Adula. Nel periodo legislativo dal 2015 al 2019, i cacciatori ricreativi in parlamento hanno operato prevalentemente contro le istanze ambientali. Chi sostiene che i cacciatori ricreativi siano protettori della natura ignora il loro comportamento di voto (cfr. Federazione dei cacciatori ticinesi: 30 anni di sciocchezze e Dossier sui costi).

I costi netti aggiuntivi si attesterebbero probabilmente tra 1’000’000 e 2’200’000 franchi all'anno, il che corrisponde a circa 1,20 e 2,70 franchi per abitante, il che equivale a meno di un caffè per persona all'anno. Anche calcolando generosamente: per un Cantone con un budget complessivo di circa 12,7 miliardi di franchi (consuntivo 2024, AFF) si tratta di meno dello 0,02 percento (cfr. Verifica dei miti sulla caccia su wildbeimwild.com).

8. Compatibilità con il diritto superiore

Primo articolo: abolizione della caccia ricreativa

Conforme al diritto federale. Art. 3 cpv. 1 LCP. Tre sistemi venatori equivalenti. Ginevra dal 1974 senza contestazioni.

Secondo articolo: protezione delle specie protette

L'art. 7a LCP consente la regolamentazione preventiva, ma non la impone. La rinuncia non viola né il diritto federale né la Convenzione di Berna.

Unità della materia

Rispettata, poiché tutte le disposizioni riguardano la gestione cantonale della fauna selvatica e la protezione degli animali selvatici.

9. Anticipazione delle obiezioni prevedibili

«Il Canton Vaud è undici volte più grande di Ginevra – il sistema non funziona qui»

I fatti: Superficie maggiore, ma anche popolazione maggiore (815’000 vs. 500’000). I costi pro capite sono inferiori al livello ginevrino: da 1.20 a 2.70 franchi vs. 2.40 franchi. L'Altopiano vodese (Broye, Gros-de-Vaud) presenta lo stesso paesaggio di Ginevra. Il Giura e le Alpi sono meno densamente abitati con meno zone di conflitto (cfr. la Psicologia della caccia ricreativa nel Canton Vaud).

Formula comunicativa sintetica: «Le Plateau vaudois est le même paysage que Genève. Et les coûts par habitant sont inférieurs à ceux de Genève.» / «L'Altopiano vodese presenta lo stesso paesaggio di Ginevra. E i costi pro capite sono inferiori a quelli di Ginevra.»

«Il lupo ha bisogno dei cacciatori ricreativi»

I fatti: Il lupo regola. I cacciatori per hobby disturbano. Ginevra lo dimostra da 50 anni.

Formula comunicativa sintetica: «Le loup régule. La chasse de loisir perturbe. Genève le prouve depuis 50 ans.»

«I costi sono troppo elevati»

I fatti: Da 1.20 a 2.70 franchi per abitante e per anno. Al di sotto del livello ginevrino. Ginevra lo fa da 50 anni, e il 90 percento della popolazione vuole mantenerlo.

Formula comunicativa sintetica: «Moins de 2.20 francs par habitant et par an. Moins qu'à Genève. Et 90% des Genevois veulent garder le système.»

10. Sintesi

Questa iniziativa offre alla popolazione vodese la possibilità di esprimersi a favore di una gestione moderna e basata sull'evidenza della fauna selvatica e di una protezione completa delle specie selvatiche minacciate. Il primo articolo segue il modello ginevrino collaudato da oltre 50 anni. Il secondo articolo tutela in particolare i branchi di lupi nel Giura e nelle Alpi, la lince nel Giura e gli uccelli acquatici sul Lago di Ginevra. In quanto cantone confinante con Ginevra e maggiore cantone francofono della Svizzera, un successo nel Canton Vaud avrebbe un effetto esemplare per l'intera Romandia.

Comitato d'iniziativa «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage» / «Per una protezione professionale della fauna selvatica»

[Nome 1], [Nome 2], [Nome 3] …

(Membri del comitato ai sensi del diritto cantonale, con domicilio nel Canton Vaud)

Indirizzo di contatto: [Indirizzo del comitato]

Allegato: Documentazione di approfondimento

Il modello ginevrino in dettaglio: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Presentazione esaustiva della gestione della fauna selvatica ginevrina dal 1974.

Studi scientifici: wildbeimwild.com/studien

Caccia in Svizzera: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz

Psicologia della caccia ricreativa nel Canton Vaud: wildbeimwild.com – Psicologia della caccia ricreativa nel Canton VD

Psicologia della caccia ricreativa: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Parchi nazionali e aree protette: wildbeimwild.com/category/nationalpark

Animali selvatici nelle aree urbane: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet

Miti sulla caccia: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen

Iniziativa popolare cantonale Basilea Città: Testo modello dell'iniziativa nel Canton Basilea Città

Nota procedurale

Il comitato promotore presenta il testo dell'iniziativa in lingua francese alla Cancelleria di Stato del Canton Vaud per l'esame preliminare, prima dell'avvio della raccolta firme. Per la riuscita dell'iniziativa sono necessarie 12’000 firme valide. Il termine di raccolta è di 4 mesi dalla pubblicazione nel Foglio ufficiale. Le modalità di presentazione sono disciplinate dalla legge sull'esercizio dei diritti politici.

Briefing strategico per le attiviste e gli attivisti

Iniziativa popolare «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage» – Canton Vaud Documento di lavoro interno – Stato marzo 2026

Sintesi

Il Vaud è il cantone della Romandia strategicamente più importante della serie. In quanto vicino di Ginevra, cantone francofono più grande e sede dell'Università di Losanna, il Vaud riunisce tutte le condizioni necessarie. I costi pro capite sono inferiori al livello ginevrino. 12’000 firme in 4 mesi rappresentano una sfida impegnativa, ma realizzabile con 815’000 abitanti (1,5 percento). Lupo, lince, uccelli acquatici e castoro sono presenti nel cantone.

1. Perché proprio il Vaud?

Cantone confinante con Ginevra. Vicinanza vissuta. Stessa lingua, stessa cultura politica.

Il cantone francofono più grande. Effetto-segnale per l'intera Svizzera romanda.

Politica sul lupo. Branchi di lupi nel Giura e nelle Alpi. Il paragrafo sulla protezione delle specie mobilita.

Riva nord del Lago di Ginevra. Area per uccelli acquatici di importanza nazionale.

12’000 firme. 1,5 percento. Impegnativo, ma realizzabile.

Caccia a patente = cambio di sistema più semplice. Nessun contratto d'affitto.

2. Le lezioni da Zurigo: cosa facciamo diversamente

Titolo positivo. «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage».

Vicinanza con Ginevra. «Genève le fait depuis 50 ans» non è qui un riferimento astratto, bensì una vicinanza vissuta concretamente.

Calcolo di bilancio concreto. Meno di 2,20 franchi pro capite. Al di sotto del livello ginevrino.

3. Analisi degli oppositori e risposte preparate

Controargomento 1: «Il Canton Vaud è troppo grande»

Formula comunicativa sintetica: «Le Plateau vaudois est Genève. Les coûts par habitant sont inférieurs.»

Controargomento 2: «Il lupo ha bisogno della caccia ricreativa»

Formula comunicativa sintetica: «Le loup régule. La chasse de loisir perturbe.»

Controargomento 3: «I costi sono troppo elevati»

Formula comunicativa sintetica: «Moins de 2.20 francs par habitant. Moins qu'à Genève.»

4. Strategia di comunicazione: i tre messaggi chiave

«Genève le fait depuis 50 ans. Ce qui fonctionne là-bas fonctionne aussi ici.»

«Professionnel au lieu de loisir.» / «Professionale invece che ricreativo.»

«Moins de 2.20 francs par personne et par an.»

5. Calendario e prossimi passi

Fase	Contenuto	Calendario
Costituzione del comitato & verifica preliminare del testo	Consultare una giurista/un giurista; redigere la versione francese; membri del comitato con domicilio nel Canton VD	Mese 1–4
Deposito per la verifica preliminare	Cancelleria dello Stato del Canton Vaud (testo in francese)	Mese 4–5
Pubblicazione & avvio della raccolta firme	Termine di 4 mesi; obiettivo: 15’000+ firme come margine di sicurezza; organizzazione professionale di raccolta firme	Mese 5
Contatti con i partiti & costruzione della coalizione	PS, Verts, Vert'libéraux; Pro Natura Vaud; BirdLife Vaud; WWF Vaud; Fondation Franz Weber	Mese 1–12
Deposito delle firme	Cancelleria dello Stato, verifica ufficiale	Mese 9–11
Dibattito al Grand Conseil	Ancoraggio parlamentare; lavoro mediatico	Mesi successivi
Campagna referendaria	Vicinanza con Ginevra, argomento del lupo, uccelli acquatici del Lago di Ginevra	Prima della votazione

6. Materiale di campagna

Il dossier su Ginevra su wildbeimwild.com come raccolta centrale di argomentazioni.
La psicologia della caccia ricreativa nel Canton Vaud come materiale di approfondimento.
Media locali: 24 heures, Le Temps, La Région, La Côte, Riviera-Chablais, RTS (Radio Télévision Suisse).
Infografica: mappa Ginevra–Vaud come bacino del Lago di Ginevra. Uccelli acquatici sul Lago di Ginevra. Lupo nel Giura. Confronto dei costi VD vs. GE.
Tutto il materiale di campagna in francese.

7. Fonti di approfondimento

Il presente documento è un testo modello della IG Wild beim Wild. Può essere liberamente utilizzato da attiviste e attivisti, organizzazioni o comitati d'iniziativa e adattato alle condizioni del Canton Vaud.

Verifica dei fatti: le affermazioni della lobby dei cacciatori ricreativi

Il dépliant «La caccia in Svizzera protegge e serve» di JagdSchweiz si legge come un opuscolo pubblicitario – ma le affermazioni centrali non reggono a una verifica dei fatti. Dieci narrazioni alla prova, da «compito statale» a «biodiversità» fino a «80% di approvazione»: Dossier: Verifica dei fatti sull'opuscolo JagdSchweiz →