Ginevra e il divieto di caccia

Dal 19 maggio 1974, il Canton Ginevra non ha più caccia di milizia. Circa due terzi degli elettori hanno approvato il divieto, richiesto dagli animalisti. Ciò che la comunità venatoria ha vissuto come uno shock è oggi la più importante confutazione empirica della tesi fondamentale della lobby della caccia ricreativa: che la natura collassa senza cacciatori ricreativi. È vero il contrario. E Ginevra lo dimostra da 50 anni.

Da una prospettiva giuridica ed ecologica, il modello di Ginevra è l'argomentazione più precisa del movimento anti-caccia. Non si tratta di un esperimento mentale, né di uno studio di laboratorio, bensì di una realtà vissuta in un cantone densamente popolato con 500.000 abitanti, un aeroporto internazionale, un'agricoltura intensiva e un confine diretto con la Francia e il Canton Vaud, dove la caccia intensiva continua. Se questo modello funziona – e funziona – allora la domanda non è più se, ma quando.

Link interno: Psicologia della caccia nel Canton Ginevra

Cosa ti aspetta qui

Il modello: guardie forestali al posto della caccia di milizia: come Ginevra regola la fauna selvatica con una dozzina di guardie forestali professioniste per un milione di franchi all'anno e perché questo sistema è più economico del sistema di caccia di milizia.
Cosa ha fatto la natura in 50 anni: come si sono sviluppate le popolazioni di animali selvatici dal 1974: 30.000 visitatori invernali, la più alta densità di lepri brune in Svizzera, l'ultima popolazione di pernici nel Paese.
Il benessere degli animali come caratteristica sistemica: perché il 99,5 percento degli animali uccisi muore all'istante, perché non si pratica la caccia in battuta e cosa si vede quotidianamente al confine con la Francia.
Il bracconaggio come riflesso del vicinato: cosa rivela il contrasto tra Ginevra e i cantoni limitrofi su due atteggiamenti fondamentalmente diversi nei confronti degli animali selvatici.
La reazione politica: il silenzio come strategia: perché il 90 percento dei ginevrini è contrario alla reintroduzione della caccia ricreativa e perché il modello viene comunque ignorato nella politica nazionale sulla caccia.
Il 10 percento di superficie ecologica come risultato pionieristico: come Ginevra crea habitat per pernici, rapaci e predatori senza regolamentare volpi, martore o tassi.
Cosa dovrebbe cambiare: richieste politiche concrete per trasferire il modello ginevrino ad altri cantoni.
Argomentazione: risposte alle obiezioni più comuni al modello di Ginevra.
Link rapidi: tutti gli articoli, i dossier e le fonti pertinenti.

Il modello: guardie forestali invece di milizie di caccia

Il Canton Ginevra gestisce la fauna selvatica con una dozzina di responsabili ambientali professionisti che si dividono poco meno di tre posizioni a tempo pieno. Il costo: circa 600.000 franchi svizzeri all'anno per il personale. Altri 250.000 franchi vengono spesi per la prevenzione e 350.000 franchi per il risarcimento dei danni causati dalla fauna selvatica, principalmente piccioni, non dalla selvaggina di grossa taglia. Il budget totale per la gestione della fauna selvatica: circa un milione di franchi all'anno, l'equivalente di una tazza di caffè per abitante.

In confronto, altri cantoni devono gestire migliaia di cacciatori amatoriali, tra licenze, guardie forestali, tracciamento della selvaggina ferita, risarcimento danni, piani di abbattimento e controllo amministrativo. Questo senza nemmeno considerare i costi esterni della pressione del pascolo, delle collisioni con la fauna selvatica e della perdita di biodiversità. L'ispettore della fauna selvatica Gottlieb Dandliker riassume così la situazione: "Il divieto di caccia per i cacciatori amatoriali a Ginevra è l'opzione più economica per il cantone e chiaramente sostenibile finanziariamente a lungo termine"

Approfondimenti su questo argomento: L'iniziativa chiede "guardie forestali al posto dei cacciatori" e Il modello delle guardie forestali: gestione professionale della fauna selvatica con un codice etico

Cosa ha fatto la natura in 50 anni

Prima del divieto di caccia del 1974, i cinghiali erano stati completamente sterminati nel Canton Ginevra dai cacciatori amatoriali per decenni. Oggi, si contano circa cinque cinghiali per chilometro quadrato di foresta, una popolazione bassa che rimane stabile ed è monitorata professionalmente. Circa 327 cinghiali vengono abbattuti ogni anno dalle guardie forestali, con preferenza per gli animali giovani. Le scrofe capobranco e i cinghiali di grossa taglia vengono espressamente risparmiati per motivi etici: senza una madre che allatta, i suinetti muoiono e il cinghiale più giovane perde la sua stabilità sociale.

Il cantone vanta oggi una popolazione stabile di ungulati, composta da circa 100 cervi e 330 caprioli. La sua popolazione di lepri è tra le più alte della Svizzera. Ginevra è una delle ultime roccaforti di conigli selvatici e pernici in Svizzera. Il numero di uccelli acquatici svernanti si è moltiplicato dal 1974, passando da poche centinaia a 30.000. Moriglioni, morette, svassi maggiori, tuffetti, smerghi maggiori e diverse specie di anatre si sono insediati nel cantone. Nel Parco Nazionale dell'Engadina, dove la caccia è vietata da 100 anni, la popolazione di camosci è rimasta costante a circa 1.350 esemplari dal 1920 e la vegetazione ha sviluppato una varietà di specie, raddoppiando la sua biodiversità complessiva.

Approfondimenti su questo argomento: Studi sull'impatto della caccia sulla fauna selvatica e sulla caccia e la biodiversità: la caccia ricreativa protegge davvero la natura?

Il benessere degli animali come caratteristica sistemica, non come pretesa

Le guardie forestali di Ginevra lavorano esclusivamente di notte, utilizzando intensificatori di luce e tecnologia a infrarossi. Questo aumenta la precisione e riduce al minimo la sofferenza: "Il 99,5% degli animali abbattuti muore sul colpo", afferma Dandliker. Lo stress per gli animali non abbattuti è "minimo". Non ci sono praticamente casi in cui gli animali sopravvivano a una sparatoria con ferite. Cacce in battuta, battute di caccia e stanamento delle mandrie: queste non si svolgono a Ginevra.

Il contrasto è visibile ogni giorno. Al confine con la Francia e il Canton Vaud, dove si svolge un'intensa caccia di milizia con battute di caccia, gli animali selvatici cercano attivamente rifugio nella Ginevra libera dalla caccia. Alcuni addirittura attraversano a nuoto il Rodano per raggiungerla. Dandliker racconta: "Abbiamo regolarmente gruppi di cinghiali orfani provenienti dalla caccia francese, che hanno perso la madre e si riversano nei villaggi". Le conseguenze della pressione venatoria dall'altra parte del confine sono visibili quotidianamente sul suolo ginevrino. E dimostrano esattamente ciò che non accade sul versante ginevrino.

Approfondimenti su questo argomento: Perché la caccia ricreativa non è un mezzo di controllo della popolazione e sulla fauna selvatica, la paura della morte e la mancanza di stordimento.

Il bracconaggio come riflesso del vicinato

La vicinanza di Ginevra alla Francia e al Canton Vaud attira non solo animali selvatici in cerca di asilo, ma anche bracconieri che li seguono. Nel 2024, nel Canton Vaud è stato trovato un lupo ucciso illegalmente: un maschio di 32 chili, ucciso con un'arma da fuoco una settimana prima del ritrovamento. Il colpevole non è mai stato catturato. Contemporaneamente, il gruppo Wolf Switzerland ha documentato le uccisioni illegali dei maschi alfa dei branchi di Marchairuz e Risoux nel Giura vodese.

Psicologicamente, questo contrasto è rivelatore. Da un lato del confine: un sistema che protegge gli animali dominanti perché la loro funzione sociale per la stabilità del gruppo è compresa e rispettata. Dall'altro lato: un sistema che elimina sistematicamente gli animali dominanti perché mira a destabilizzare le popolazioni e quindi semplificare le pratiche di caccia. Entrambi i sistemi riflettono un atteggiamento nei confronti degli animali selvatici, non una necessità tecnica. Ginevra ha risposto a questa domanda di atteggiamento nel 1974. La risposta è: gli animali selvatici non sono bersagli.

Approfondimenti: Bracconaggio del lupo nel Canton Vaud e Il lupo in Svizzera: fatti, politica e limiti della caccia

La reazione politica: una strategia del silenzio

In un sondaggio del 2004 condotto dall'Istituto Erasm, quasi il 90% della popolazione ginevrina si è opposto alla reintroduzione della caccia ricreativa. Una proposta analoga è stata respinta dal parlamento cantonale nel 2009 con 71 voti favorevoli, 5 contrari e 6 astensioni. La popolazione apprezza l'ambiente libero dalla caccia perché permette di osservare la fauna selvatica durante le passeggiate. Questa percezione è scientificamente confermata: uno studio cantonale a lungo termine documenta un significativo aumento della biodiversità.

Nella politica venatoria nazionale, il modello ginevrino è tuttavia in gran parte assente. Le associazioni venatorie, le amministrazioni cantonali e le autorità federali che decidono in merito a nuove leggi sulla caccia, alla gestione del lupo e alle questioni relative alle aree protette non citano Ginevra. Il motivo è ovvio: un modello alternativo funzionante rende politicamente insostenibile l'affermazione secondo cui la caccia di milizia sarebbe insostituibile. Quindi viene ignorata finché qualcuno non la denuncia. Questo dossier fa proprio questo.

Approfondimenti su questo argomento: La Svizzera caccia ancora, ma perché? e La lobby dei cacciatori in Svizzera: come funziona l'influenza

Il 10% di superficie ecologica come risultato pionieristico

Ginevra non solo è una città senza caccia, ma è anche pioniera nella politica di gestione del territorio: il 10% dei terreni agricoli è designato come area di compensazione ecologica, offrendo habitat di alta qualità per la biodiversità. Ne beneficiano pernici, rapaci e predatori come martore e volpi. Volpi, martore e tassi non sono soggetti a controlli demografici: "I predatori sono diffusi, ma non causano alcun problema", afferma Dandliker.

Questa è la differenza cruciale rispetto al sistema di caccia di milizia: a Ginevra, nessun animale viene prelevato per scopi venatori, ma solo quando ciò è giustificato da motivi ecologici, di benessere animale o di sicurezza. La caccia agli uccelli nelle vicinanze dell'aeroporto è una misura di sicurezza, non un'attività ricreativa. Questa differenza categorica – l'intervento come eccezione piuttosto che l'abbattimento come regola – è il nucleo strutturale del modello ginevrino.

Approfondimenti su questo argomento: Alternative alla caccia: cosa aiuta davvero senza uccidere gli animali , corridoi faunistici e connettività degli habitat

Cosa dovrebbe cambiare

Riconoscimento federale del modello dei guardacaccia come alternativa equivalente: la legge federale sulla caccia deve riconoscere la gestione professionale della fauna selvatica basata sul modello ginevrino come alternativa a pieno titolo alla caccia di milizia. I Cantoni che scelgono questa strada non devono essere trattati come casi speciali. Mozione modello: divieto di caccia basato sul modello ginevrino
Progetti pilota cantonali con valutazione scientifica: almeno due o quattro cantoni testano il modello dei guardacaccia in aree definite, con calcoli dei costi trasparenti, monitoraggio indipendente delle prestazioni e confronto con i risultati della caccia volontaria nello stesso periodo. Iniziativa modello: Guardacaccia al posto dei cacciatori amatoriali.
Contabilità dei costi totali per la caccia ricreativa: per la prima volta, i costi esterni della caccia ricreativa vengono valutati in modo completo: collisioni con la fauna selvatica, spese amministrative, incidenti di caccia, perdita di biodiversità dovuta all'ostruzione di aree protette e danni da pascolo causati dalle concentrazioni di fauna selvatica legate alla caccia. Solo con una contabilizzazione onesta dei costi è possibile un confronto equo con il modello di Ginevra.
Proteggere gli animali guida come prassi standard: l'esperienza di Ginevra dimostra che la protezione mirata delle scrofe guida e degli animali dominanti stabilizza le popolazioni e riduce i danni causati dalla fauna selvatica. Questa prassi deve essere lo standard minimo in tutti i cantoni, non solo a Ginevra.
Principio di pubblicità per le decisioni venatorie: i dati relativi al prelievo, le motivazioni, i tassi di errore e la contabilità dei costi sono resi pubblici in tutti i Cantoni. Il modello ginevrino opera in piena trasparenza. Ciò che le autorità venatorie di milizia devono nascondere, devono rivelarlo. Iniziativa modello: statistiche venatorie trasparenti

Argomentazione: Cosa dicono i cacciatori amatoriali di Ginevra e cosa è vero

"Ginevra è troppo piccola e troppo urbana; il modello non è trasferibile". Ginevra, con i suoi 280 chilometri quadrati, è effettivamente un piccolo cantone. Ma è densamente popolato, ha una viticoltura intensiva, un traffico di frontiera diretto con la Francia e un aeroporto internazionale. Se la gestione della fauna selvatica senza la caccia di milizia funziona in questo contesto, non c'è alcun argomento strutturale che impedisca che funzioni altrettanto bene in cantoni più grandi e meno densamente popolati.

"A Ginevra si continuano a fare abbattimenti." Sì. Le guardie forestali sparano dove necessario. Questo non è in contraddizione con il divieto di caccia, ma piuttosto con il suo principio fondamentale: intervento professionale anziché svago armato. La differenza non sta nel fatto che non si spara mai, ma piuttosto in chi spara, perché, quando, con quale mira e sotto quale controllo.

"Ginevra ha un problema con i cinghiali". I dati contraddicono questa affermazione. Ogni anno vengono abbattuti circa 327 cinghiali, la popolazione rimane stabile e i danni causati dai cinghiali sono stimati a 17.830 franchi svizzeri. I danni causati dai cinghiali nel Canton Ginevra sono paragonabili a quelli del Canton Sciaffusa, nonostante la caccia sia consentita a Sciaffusa.

"Il modello è troppo costoso." Un milione di franchi all'anno, l'equivalente di una tazza di caffè per abitante. A titolo di paragone, i costi esterni della caccia di milizia in altri cantoni – collisioni con la fauna selvatica, spese amministrative, incidenti di caccia e perdita di biodiversità dovuta al blocco delle aree protette – non vengono mai pienamente considerati. Questa mancanza di trasparenza sui costi è imputabile esclusivamente alla lobby venatoria.

Collegamenti rapidi

Post su Wild beim Wild:

Divieto di caccia a Ginevra:
la psicologia della caccia nel Canton Ginevra;
l'iniziativa chiede "guardie forestali al posto dei cacciatori"
; perché la caccia amatoriale fallisce come controllo della popolazione;
bracconaggio del lupo nel Canton Vaud;
studi sull'impatto della caccia sulla fauna selvatica
; la Svizzera caccia, ma perché?;
esempi di testi per mozioni critiche sulla caccia nei parlamenti cantonali

Dossier correlati:

Caccia in Svizzera: verifica dei fatti, metodi di caccia, critiche.
Introduzione alla critica della caccia.
Lupi in Svizzera: fatti, politica e limiti della caccia.

Fonti esterne:

La nostra pretesa

Il Canton Ginevra non è un caso isolato. È la prova. La prova che le popolazioni di animali selvatici non crollano senza una lobby armata per la caccia ricreativa, ma anzi prosperano. Che la gestione professionale della fauna selvatica è più economica, più umana e più ecologicamente efficace di un sistema di caccia decentralizzato e miliziano senza standard uniformi. E che la popolazione, che vive quotidianamente con gli animali selvatici, lo sa e lo apprezza.

La vera domanda non è se il modello di Ginevra funzioni. La domanda è perché sia stato sistematicamente ignorato nella politica venatoria nazionale per 50 anni. La risposta non è scientifica: è politica. L'IG Wild beim Wild (Gruppo di interesse per la fauna selvatica con la fauna selvatica) documenta il modello, i suoi dati e le sue conseguenze, perché un dibattito pubblico onesto sulla caccia ricreativa deve iniziare da Ginevra. Questo dossier viene costantemente aggiornato man mano che nuovi studi, dati o sviluppi politici lo richiedono.

Per saperne di più sul tema della caccia amatoriale: nel nostro dossier sulla caccia raccogliamo verifiche dei fatti, analisi e resoconti di approfondimento.