Il modello del guardiacaccia: gestione professionale della fauna selvatica con un codice etico.

Il modello del guardiacaccia è considerato l'alternativa basata su dati concreti alla caccia ricreativa. Tuttavia, per evitare che si trasformi in un altro sistema di caccia mascherato, è essenziale un elemento fondamentale: un codice etico vincolante che non solo descriva la differenza fondamentale rispetto alle precedenti pratiche venatorie, ma che la sancisca anche a livello legale e istituzionale.

Cosa ti aspetta qui?

Il problema dello status quo: perché l'attuale sistema di gestione della fauna selvatica è strutturalmente intrecciato con la caccia ricreativa e cosa ciò significhi in termini di credibilità.
Cosa deve raggiungere un codice d'onore: sei principi che distinguono il modello di guardia forestale professionista da un sistema di caccia in uniforme statale.
Differenziazione dalla caccia amatoriale: confronto tabellare in base a motivazione, legittimità, trasparenza, controllo e principio di intervento.
Il modello di Ginevra come progetto di riferimento, con i suoi limiti: cosa funziona a Ginevra e dove un modello coerente di guardiacaccia dovrebbe spingersi oltre.
Ripensare la formazione: quali discipline dovrebbero essere incluse nella formazione delle guardie forestali senza l'obbligo di licenza di caccia?
Cosa dovrebbe cambiare: Richieste politiche di ancoraggio giuridico a livello federale.
Argomentazione: Risposte alle obiezioni più comuni al modello del guardiacaccia.
Collegamenti rapidi: tutti gli articoli, i dossier e le fonti esterne pertinenti.

Il problema dello status quo

L'Associazione svizzera dei guardiacaccia (SWHV) forma attualmente i guardiacaccia statali in sette moduli distribuiti su tre anni, che culminano in un esame di certificazione e nel rilascio di un certificato professionale federale. La formazione copre argomenti quali ecologia, biologia della fauna selvatica, maneggio delle armi da fuoco e conservazione della natura.

Il problema: chiunque sia attualmente in possesso di una licenza di guardia forestale è tenuto a possedere anche una licenza di caccia. Ciò significa che l'attuale sistema di guardia forestale è strutturalmente intrecciato con quello di caccia. Chiunque voglia diventare guardia forestale deve prima diventare cacciatore amatoriale. Questo legame deve essere spezzato se si vuole che il sistema rappresenti una vera alternativa.

Per approfondire l'argomento: Argomentazioni a favore di guardie forestali professioniste e un'iniziativa che propone "guardie forestali al posto dei cacciatori".

Cosa deve raggiungere un codice d'onore

Un moderno sistema di guardie forestali necessita di un codice d'onore vincolante che sancisca a livello istituzionale i seguenti principi:

1. Vietato sparare per diletto

Gli animali selvatici non vengono "raccolti", cacciati o gestiti come risorsa. Gli interventi sulle popolazioni di animali selvatici sono consentiti solo se giustificati e documentati da ragioni ecologiche, di benessere animale o di sicurezza. Il modello di Ginevra si attiene a questo principio dal 1974: "A Ginevra, nessun animale viene rimosso a scopo di caccia, se non laddove ciò sia giustificato da ragioni ecologiche, di benessere animale o di sicurezza".

2. Il principio dei mezzi meno invasivi

Prima di uccidere un animale selvatico, è necessario esaminare e documentare tutti i metodi non letali: dissuasione, gestione dell'habitat, recinzioni, ricollocazione. L'uccisione tramite sparo o trappolaggio è l'ultima risorsa, non la prima. Il professor Rudolf Winkelmayer lo spiega chiaramente: "L'obiettivo deve essere una moderna gestione della fauna selvatica e della biodiversità che cerchi sempre i mezzi meno dannosi per risolvere il problema. L'uccisione tramite trappolaggio o sparo è l'esatto opposto di questo".

3. Divieto di caccia ai trofei e di caccia selettiva

Nessun guardiacaccia può selezionare gli animali in base al valore del trofeo, al peso o a criteri estetici. Gli animali leader, le madri e i gruppi sociali godono di una protezione speciale perché la loro funzione nella stabilità della popolazione è scientificamente provata. L'Associazione Svizzera per la Protezione degli Animali (STS) afferma: "Cacciare animali esclusivamente per il brivido della caccia o per ottenere trofei è eticamente inaccettabile".

4. Nessun obbligo di aumentare le dimensioni della popolazione

Le popolazioni di fauna selvatica non vengono "gestite" per massimizzarle in vista di futuri interventi. La gestione intesa come alimentazione al di fuori dei periodi di scarsità, aumento artificiale delle popolazioni o manipolazione degli habitat a beneficio di specie specifiche è vietata. L'obiettivo è l'equilibrio ecologico, non la massima densità di fauna selvatica.

5. Decisioni basate sulla scienza

Ogni intervento si basa su un piano di gestione documentato, che viene esaminato da ecologi indipendenti specializzati in fauna selvatica. I piani di prelievo sono pubblici, i dati sulla popolazione sono trasparenti e i risultati vengono valutati e pubblicati annualmente.

6. Responsabilità democratica

Le guardie forestali sono dipendenti pubblici, non membri di una lobby privata. Rispondono alle autorità parlamentari, non alle associazioni di cacciatori o ai proprietari terrieri.

Per approfondire l'argomento: Ginevra e il divieto di caccia e Caccia e benessere degli animali: cosa significa questa pratica per gli animali selvatici

Distinzione dalla caccia amatoriale

criterio	Caccia per hobby	Guardiacaccia modello con codice d'onore
motivazione	Attività ricreativa, tradizione, trofeo	necessità ecologica
legittimazione	Diritto privato, diritto dei brevetti, struttura associativa	Controllato dallo Stato, controllato democraticamente
base decisionale	Discrezione personale, tradizione venatoria	Piano di gestione scientifica
principio di intervento	Sparare come regola	Sparare come ultima risorsa
trasparenza	Nessun obbligo di pubblicazione	Documentazione pubblica completa
Pensiero da trofeo	Ancorato strutturalmente	Vietato esplicitamente
associazioni sociali	Sono disturbati e deliberatamente braccati.	Protezione degli animali da compagnia e dei gruppi familiari
controllare	Associazione di caccia, autorità cantonali	Parlamento, organismi di esperti indipendenti

Per saperne di più: Leggi e controlli sulla caccia: perché l'autocontrollo non basta e Miti sulla caccia: 12 affermazioni da esaminare criticamente

Il modello di Ginevra come schema di riferimento, pur con i suoi limiti.

Il cantone di Ginevra ha dimostrato fin dal 1974 che la gestione statale della fauna selvatica può funzionare anche senza la caccia ricreativa. Tuttavia, nemmeno il modello ginevrino è ideale: i guardiacaccia continuano ad abbattere gli animali, ma solo nell'ambito di piani ufficialmente stabiliti, senza che la caccia per puro piacere ne sia la motivazione.

Un modello coerente di guardiacaccia con un codice d'onore farebbe un ulteriore passo avanti: non solo regolerebbe ufficialmente l'abbattimento selettivo, ma lo definirebbe come un'eccezione soggetta al rigoroso obbligo di fornire una giustificazione, paragonabile al principio di proporzionalità in uno stato di diritto.

Per approfondire l'argomento: Ginevra e il divieto di caccia , e Alternative alla caccia: cosa aiuta davvero senza uccidere gli animali

Ripensare l'istruzione

Un modello credibile di guardia forestale richiede una nuova logica di formazione. Invece di una licenza di caccia obbligatoria come prerequisito, la formazione dovrebbe basarsi sulle seguenti discipline:

Ecologia della fauna selvatica e biologia delle popolazioni : basi scientifiche della regolazione delle popolazioni.
Etica animale e diritto del benessere animale : fondamenti giuridici e filosofici del rapporto con gli esseri senzienti.
Risoluzione non letale dei conflitti : deterrenza, recinzioni, progettazione dell'habitat, ricollocazione
Biologia comportamentale : strutture sociali, reazioni allo stress, capacità di apprendimento degli animali selvatici
Comunicazione democratica : relazioni pubbliche, reportage parlamentari, partecipazione dei cittadini
Esercitazioni di tiro : solo come strumento di emergenza, non come disciplina fondamentale.

Per approfondire l'argomento: La psicologia della caccia e la licenza di caccia

rivendicazioni politiche

Un modello di guardia forestale basato su un codice d'onore necessita di un fondamento giuridico a livello federale:

Separazione tra licenza di caccia e professione di guardiacaccia : le guardiecaccia non sono cacciatori dipendenti dello stato.
Quadro normativo federale vincolante per le soglie di intervento e i requisiti di giustificazione
Commissione indipendente di esperti per la valutazione di tutti i piani di gestione cantonali
Registro pubblico di tutti gli interventi sulle popolazioni di fauna selvatica, accessibile in formato digitale.
Espansione graduale dei cantoni basata sul modello di Ginevra, a partire dai cantoni pilota.

Argomentazione

“Le guardie forestali non sono altro che cacciatori in uniforme statale”. Questo è proprio il pericolo, ed è proprio per questo che è necessario un codice etico vincolante. Un modello di guardia forestale senza una distinzione istituzionale dalla caccia ricreativa non sarebbe, in realtà, altro che un cambio di etichetta. La differenza sta nella motivazione (necessità ecologica anziché svago), nel principio di intervento (ultima risorsa anziché procedura standard), nella supervisione (supervisione parlamentare anziché interna all'associazione) e nella trasparenza (pubblica anziché segreta). Queste distinzioni devono essere sancite dalla legge, non semplicemente affermate.

"Il modello di Ginevra funziona solo in un piccolo cantone urbano." Ginevra è più densamente popolata e l'agricoltura è più intensiva rispetto a molti altri cantoni con licenze di caccia. Se il modello ha funzionato lì dal 1974, non ci sono argomentazioni strutturali che ne impediscano l'applicazione anche in cantoni più rurali. Ciò che cambia è la scala, non il principio. Progetti pilota in altri cantoni amplierebbero la base di dati.

"Senza i cacciatori amatoriali, non c'è personale sufficiente per il controllo della popolazione animale." A Ginevra, 11 guardiacaccia svolgono il lavoro che prima veniva svolto in modo inadeguato da oltre 400 cacciatori amatoriali. I costi ammontano a un milione di franchi svizzeri all'anno. Le guardiacaccia professioniste sono più efficienti perché intervengono in modo mirato e giustificato, anziché sparare indiscriminatamente e stagionalmente. Il 99,5% degli animali abbattuti a Ginevra muore sul colpo, senza bisogno di essere rintracciati o di subire ferite.

"Chi pagherà per tutto questo?" I costi totali della caccia ricreativa, dei sussidi forestali, dei costi degli incidenti con la fauna selvatica, delle spese amministrative e dei procedimenti legali non vengono mai contabilizzati completamente. I soli costi degli incidenti con la fauna selvatica ammontano a 40-50 milioni di franchi svizzeri all'anno. Il modello di Ginevra costa un milione. Un'analisi costi-benefici indipendente dimostrerebbe che la gestione professionale della fauna selvatica non è più costosa, ma più economica.

"La formazione per diventare guardia forestale richiede giustamente esperienza di caccia." Il sistema attuale richiede una licenza di caccia come requisito d'accesso. Ciò significa che chiunque voglia proteggere la fauna selvatica professionalmente deve prima imparare a ucciderla per hobby. Questo non è un segno di qualità, ma un conflitto di interessi strutturale. La formazione dovrebbe basarsi sull'ecologia della fauna selvatica, sull'etica animale, sulla biologia comportamentale e sulla risoluzione non letale dei conflitti, non sulla pratica della caccia.

"La fauna selvatica ha bisogno di essere gestita, altrimenti si crea il caos." La stessa Hunting Switzerland ha dichiarato per iscritto nel 2011 che le popolazioni di animali selvatici generalmente si autoregolano, anche in paesaggi antropizzati. Dove sono presenti predatori, questo processo è ancora più efficace rispetto all'intervento umano. Il modello del guardiacaccia non sostituisce la natura, ma la integra laddove esistono conflitti reali, utilizzando i mezzi meno invasivi possibili.

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La nostra rivendicazione

Il modello del guardiacaccia rappresenta una valida alternativa alla caccia ricreativa solo se non ne riproduce la stessa logica: gli animali selvatici come risorsa, come preda, come sfondo per le attività ricreative umane. Un codice d'onore non è un accessorio facoltativo, ma un prerequisito fondamentale per la credibilità e il rispetto.

La ricerca comportamentale, l'etica animale e cinquant'anni di esperienza a Ginevra sono tutti concordi: gli animali selvatici non hanno bisogno di cacciatori o di figure simili in uniforme statale. Hanno bisogno di esperti che comprendano il loro ruolo come quello di protezione ed equilibrio, non come quello di una licenza per gestire le popolazioni. Un modello di guardia forestale con un autentico codice d'onore non rappresenterebbe la fine della caccia sotto una nuova veste, ma piuttosto l'inizio di un rapporto radicalmente diverso tra l'uomo e la natura selvaggia.

Maggiori informazioni su questo argomento: nel nostro dossier sulla caccia, raccogliamo verifiche dei fatti, analisi e rapporti di approfondimento.