Zuid-Tirol: afgeschoten wolvin had kort daarvoor welpen gekregen

De wolvin met de code WBZ-F023, die het Zuid-Tiroolse boswachterskorps op 5 juli 2026 op de alm Fojedöra in de gemeente Enneberg doodschoot, had kort voor haar dood welpen gekregen. Dat blijkt uit het sectierapport dat de vereniging «Io non ho paura del lupo» via dossierinzage bij de Autonome Provincie Bozen heeft verkregen. De wolvin zou tot zeven welpen kunnen hebben gezoogd. Wat er van hen geworden is, is niet bekend. De vereniging heeft zich daarom gewend tot het Italiaanse ministerie van Milieu, de nationale milieudienst ISPRA en de provincie, zoals Greenreport en Nordest24 op 2 november meldden.

Twee wolvinnen gedood, de aanvallen gingen door

Het eerste afschot had het boswachterskorps gemotiveerd met «talrijke wolvenaanvallen» op de alm (STOL). Op 31 augustus 2026 volgde een tweede wolvin, WBZ-F058. Het sectierapport over dit dier weigert de provincie aan de vereniging te verstrekken, volgens haar zonder voldoende motivering.

De afschotbesluiten golden volgens de dossiers voor het hele gemeentegebied van Enneberg, Prags en Olang, samen zo'n 300 vierkante kilometer. Criteria voor waar precies geschoten mocht worden, noemen de stukken niet. Genetische analyses hebben geen van beide wolvinnen individueel in verband gebracht met de onderzochte aanvallen op landbouwhuisdieren. Betrokkenheid van de gedode dieren is dus nooit aangetoond. De vereniging erkent dat het ontbreken van een koppeling betrokkenheid niet uitsluit. Ze eist ook niet dat elk dier wordt geïdentificeerd, maar dat afschot plaatsvindt in de directe omgeving van de plaatsen van de aanvallen, zoals ISPRA aanbeveelt. Precies dat lieten de besluiten voor een gebied van 300 vierkante kilometer open.

De aanvallen hielden desondanks niet op: tussen 7 juli en 27 augustus 2026, dus na de dood van de eerste wolvin, werden op de alpenweiden nog elf dieren gedood. Ook na het tweede afschot volgden nieuwe aanvallen. «Er zijn twee wolvinnen gedood, maar de dierhouders hebben nog steeds schade geleden», stelt de vereniging vast.

Wat de ISPRA hierover zegt

De provincie baseert zich op een advies van de ISPRA, dat voor 2026 maximaal drie wolven als verantwoorde onttrekking voor Zuid-Tirol vaststelt. Volgens de vereniging heeft de ISPRA op 19 oktober 2026 verduidelijkt dat dit aantal geen afschotvergunning is. Elk afzonderlijk afschot moet aan drie voorwaarden voldoen: ernstige schade of een gevaar voor de veiligheid, geen doeltreffende alternatieven en geen bedreiging van de populatie. Bovendien eist de ISPRA een vooraf ingediend controleplan of, als dat ontbreekt, een specifieke beoordeling voor elk afzonderlijk ingrijpen. Uit de stukken blijkt volgens de vereniging het ene noch het andere, alleen het algemene getal drie.

Volgens de vereniging stelt de ISPRA bovendien dat het mislukken van een onttrekking geen nieuwe afschoten rechtvaardigt en dat elk ingrijpen gepaard moet gaan met meer preventie. «De mogelijkheid om tot drie wolven te doden betekent niet dat de provincie daar op eigen gezag over kan beslissen», schrijft de vereniging. Zij eist een toetsing of de decreten verenigbaar zijn met artikel 19 van de Italiaanse jachtwet 157/1992 en met het EU-recht, en trekt ook de provinciale wet over de zogenoemde beschermde weiden in twijfel.

Derde afschot door de rechter gestopt

In september wilde de provincie een derde wolf laten doden, ditmaal in Ulten en Kastelbell-Tschars op meer dan 260 vierkante kilometer. Landeshauptmann Arno Kompatscher ondertekende het decreet op 11 september 2026. Het verwijst naar 22 schapen en vier geiten die tussen 15 juni en 8 september dood werden aangetroffen of verdwenen zijn (heidelberg24). WWF Italië noemde de strategie van de provincie «onaanvaardbaar en nutteloos».

Het afschot vond niet plaats. Op verzoek van LNDC Animal Protection schorste de president van het bestuursgerecht van Bolzano het decreet al op 14 september. Op 15 oktober bevestigde het gerechtscollege de schorsing wegens gebreken in het onderzoek en in de motivering («difetto di istruttoria e di motivazione») en plande de inhoudelijke behandeling op 27 januari 2027 (ANSA, STOL). Volgens de beschikking heeft de provincie met haar drie decreten bovendien het contingent voor 2026 uitgeput.

Het patroon is bekend uit Zwitserland

De zaak-Enneberg volgt een patroon dat Wild beim Wild ook ten noorden van de grens documenteert. In het kanton Schwyz werden bij de regulering van 2026 vier welpen van de Chöpfenberg-roedel gedood, maar niet de aantoonbare veroorzakers van de aanvallen. Hoeveel wolven er in de lopende reguleringsperiode in Zwitserland zijn gedood, laat de Wolventeller 2026/27 zien. Ook Zuid-Tirol zelf is geen nieuw geval: al voor een eerder afschot gaf de provincie ongeveer 50.000 euro uit voor één enkele wolf uit.

In Italië zal de druk op de wolf waarschijnlijk verder toenemen. De zogenoemde «Sparatutto»-wet, die de Senaat al heeft aangenomen en waarover de Kamer van Afgevaardigden op 27 november beraadslaagt, zou de jachtwet van 1992 vervangen en de adviezen van ISPRA verzwakken.

Duiding

Een afschot moet volgens het Europese recht de uitzondering zijn, bedoeld om concrete schade te voorkomen. In Enneberg trof het een dier dat niemand als dader had geïdentificeerd, en wel in de weken waarin welpen sterk afhankelijk zijn van de zorg van de volwassen dieren. De aanvallen hielden daarna niet op. Dat laat zien hoe weinig afschot uitricht als de alpenweiden niet consequent worden beveiligd met kuddebescherming, herders en nachtkralen. Dat het bestuursgerecht het derde afschot heeft gestopt wegens gebrekkig onderzoek en onvoldoende motivering, bevestigt de kritiek op de praktijk van de provincie. Als een overheidsinstantie vervolgens ook nog de necropsie van het tweede dier achterhoudt, ontstaat de indruk dat de afschoten vooral een politiek signaal aan de alpenlandbouw zijn. De provincie Bolzano zou de dossiers openbaar moeten maken en moeten uitleggen wat er met de welpen is gebeurd.