Effecten van het voedselinitiatief op prijzen, import en zelfvoorziening

Op 16 augustus 2024 werd het zogenaamde «Voedselinitiatief» ingediend.

Het beoogt de versterking van de zelfvoorziening, het veiligstellen van de grondwaterreserves en de bevordering van een duurzame land- en voedingseconomie, en eist onder andere dat de land- en voedingseconomie meer wordt gericht op de productie en consumptie van plantaardige in plaats van dierlijke levensmiddelen. Verder eist het initiatief het waarborgen van voldoende schoon drinkwater, de biodiversiteit en de bodemvruchtbaarheid.

De in de milieudoelstellingen voor de landbouw vastgelegde maximumwaarden voor mest- respectievelijk voedingsstoffeninbreng in het milieu mogen niet meer worden overschreden. De doelen moeten binnen 10 jaar na aanname van het initiatief worden bereikt.

Het «Voedselinitiatief» wil de voedselzekerheid verhogen doordat Zwitserland:

• meer plantaardige in plaats van dierlijke levensmiddelen produceert en consumeert,
• de netto-zelfvoorzieningsgraad van momenteel 46 % verhoogt naar minstens 70 %,
• schoon drinkwater, biodiversiteit en bodemvruchtbaarheid waarborgt,
• de milieudoelstellingen voor de landbouw (grenswaarden voor voedingsstoffeninbreng) strikt naleeft – dit alles binnen 10 jaar na aanname.

Het Bondsraadslid vindt deze doelen weliswaar gedeeltelijk zinvol, maar acht ze binnen de termijnen niet realistisch, omdat:

• er ingrijpende staatsinterventies in landbouw en consumptie nodig zouden zijn,
• de vleesproductie sterk zou moeten worden teruggeschroefd en de plantaardige productie sterk zou moeten worden verhoogd,
• bestaande infrastructuren niet zouden worden afgeschreven,

Hier volgt een inschatting van hoe de aanname van het Voedingsinitiatief naar verwachting de voedselprijzen en import zou kunnen beïnvloeden:

1. Voedselprijzen

• Kort termijn (1–5 jaar)
  • Prijsstijging waarschijnlijk: de omschakeling naar meer plantaardige productie en de vermindering van dierlijke producten kunnen investeringen, ombouw en nieuwe productiemethoden vereisen.
  • Vlees, zuivelproducten en eieren zouden vermoedelijk aanzienlijk duurder worden, omdat het aanbod zou afnemen.
  • Plantaardige basisvoedingsmiddelen (bijv. granen, peulvruchten, groenten) zouden binnenlands duurder kunnen zijn dan nu, omdat de productiekosten in Zwitserland hoger liggen dan bij import.
• Middellange termijn (5–10 jaar)
  • De prijzen zouden zich gedeeltelijk kunnen stabiliseren als de productie efficiënter wordt en consumenten hun eetgewoonten aanpassen.
  • Een aanhoudend hoge prijsstijging zou mogelijk zijn als Zwitserland de productiedoelen op inefficiënte wijze bereikt.

2. Import

• Afname bij bepaalde producten:
  • Dierlijke producten (vooral vlees, melkpoeder) zouden minder worden geïmporteerd, omdat de consumptie daalt.
• Toename bij voor- en tussenproducten:
  • Plantaardige eiwitten, zaaigoed en speciale ingrediënten zouden mogelijk vaker worden ingevoerd, totdat de binnenlandse productie is opgebouwd.
• Zelfvoorzieningsdoel (70%) zou betekenen dat het aandeel geïmporteerde calorieën sterk daalt – maar dat zou alleen kunnen worden bereikt als de consumptiegewoonten duidelijk veranderen.

3. Gevolgen voor de totale economie

• Waarschijnlijk hogere huishoudelijke uitgaven voor voedsel, vooral in de eerste jaren.
• Exportsector van de landbouw (bijv. kaas) zou kunnen lijden als middelen worden omgeleid naar plantaardige productie.
• Aanpassingsdruk op horeca en verwerkende industrie, omdat menuplannen en recepten sterker op plantaardige basis zouden moeten worden omgeschakeld.

Vanuit het perspectief van IG Wild beim Wild is het Voedingsinitiatief een nieuwe kans op een gezonde toekomst – voor ons, onze kinderen en onze milieu. Het versterkt de duurzame binnenlandse landbouw, bevordert meer plantaardig en klimaatvriendelijk voedsel en waarborgt schoon drinkwater. Zo zetten we in op kwaliteit, regionaliteit en verantwoordelijkheid in plaats van afhankelijkheid en milieubelasting. Een ja betekent meer veerkracht, meer gezondheid en meer waardering voor onze binnenlandse producenten.