De wolf mag toch weer bejaagd worden

Deze maatregel zou veel verder gaan dan de gematigde populatieregulering die het parlement in 2015 heeft besloten.

De commissie stelt met 11 tegen 10 stemmen bij 2 onthoudingen voor om gevolg te geven aan het Walliser kantonsinitiatief 14’320 «Wolf. Fertig lustig!». Dit eist dat de wolvenjacht wordt toegestaan en dat het Verdrag van Bern opnieuw wordt onderhandeld, om een voorbehoud te kunnen invoeren dat de bescherming van de wolf voor Zwitserland uitsluit.

De commissie stelt vast dat de preventiemaatregelen voor de Kuddebescherming en het afschieten van individuele wolven die schade hebben veroorzaakt problemen opleveren, omdat ze te kostbaar zijn en wolvenaanvallen niet volledig voorkomen. Bovendien bestaat het risico dat deze maatregelen een negatief effect hebben op het toerisme, aangezien kuddebeschermingshonden regelmatig wandelaars aanvallen. Verder is kuddebescherming in sommige alpengebieden om topografische redenen moeilijk uitvoerbaar. Tot slot is de commissie van mening dat samenleven met de wolf gezien de dichte bevolking van Zwitserland hoe dan ook uiterst moeilijk is.

Jonge wolven van een roedel zouden onder bepaalde voorwaarden mogen worden afgeschoten, met name wanneer de dieren zich regelmatig in de buurt van nederzettingen ophouden.

De Bondsraad wil in de zomer een herziening van de jachtwet voorleggen. Al in 2012 had de Bondsraad de mogelijkheid gecreëerd om individuele wolven af te schieten wanneer ondanks kuddebeschermingsmaatregelen veel landbouwhuisdieren worden gedood. Met een verdere herziening van de jachtverordening in 2013 werden de wettelijke grondslagen voor de financiële vergoeding van kuddebeschermingsmaatregelen geschapen.

De minderheid pleit voor verwerping van het initiatief. Zij herinnert aan de in 2015 aan de Bondsraad doorgeleide motie-Engler 14.3151, waarmee de Kamers een evenwichtige oplossing zouden hebben gevonden die zowel het belang van de bergbevolking als de bescherming van de wolf recht doet. De bescherming van de wolf in Zwitserland is gewaarborgd door de grondwet en het Verdrag van Bern; alleen al daarom mag de recreatieve jacht op de wolf geen onderwerp zijn. Bovendien vreest de minderheid dat de aanvaarding van het initiatief de noodzakelijke optimalisering van de populatieregulering vertraagt.

Het kantonnaal initiatief wordt waarschijnlijk in de septembersessie in de Nationale Raad behandeld. Als het daar een meerderheid vindt, moet de kleine kamer opnieuw beslissen.

De bejaging van de wolf was begin maart al onderwerp van debat in de Ständerat. De motie-Imoberdorf / Rieder, die eveneens een jacht op de wolf het hele jaar door eiste, werd daarbij met 17 tegen 26 stemmen, zonder onthoudingen, verworpen. Daarmee werd meteen ook het door het kanton Wallis ingediende kantonnaal initiatief afgewezen, aangezien dat inhoudelijk identiek was.

UR: Wolf vrijgegeven voor afschot

De wolf die de afgelopen dagen in het kanton Uri vermoedelijk meer dan 30 schapen heeft gedood, wordt vrijgegeven voor afschot.

In de afgelopen twee weken heeft de wolf in het gebied van de gemeente Isenthal op twee alpen (30 dieren) en twee thuisbedrijven (2 dieren) in totaal 32 schapen gedood. Dat meldt de Urner veiligheidsdirectie in een persbericht van gisteren, dinsdag. Zo'n twaalf schapen worden nog vermist. In de jachtwetgeving is vastgelegd dat het Bundesamt für Umwelt (BAFU) een concept opstelt voor de omgang met beschermde soorten zoals de wolf. Momenteel geldt het Wolfsconcept uit 2008. Daarin is bepaald dat voor afzonderlijke wolven die aanzienlijke schade aan landbouwhuisdieren aanrichten, een afschotvergunning kan worden verleend op grond van art. 12, lid 2, van de jachtwet. De schadedrempel ligt daarbij op 25 gedode landbouwhuisdieren in één maand of 35 landbouwhuisdieren in vier maanden. Omdat de wolf in het betreffende gebied voor het eerst opduikt, worden alle slachtoffers meegeteld. In de volgende jaren worden de slachtoffers alleen nog meegeteld wanneer alle technisch mogelijke, praktisch haalbare en financieel draagbare beschermingsmaatregelen zijn genomen. De schadedrempel is dus duidelijk overschreden. Daarom heeft het kanton Uri het verzoek ingediend om de schadeveroorzakende wolf af te schieten, zo luidt het verder.

Volgens het Concept Wolf Zwitserland moet de intercantonale commissie worden geraadpleegd voordat een afschotbesluit wordt genomen. Omdat de schadedrempel is overschreden en de commissie inhoudelijk heeft ingestemd, heeft veiligheidsdirecteur Beat Arnold het afschot gelast. Parallel aan dit afschotbesluit is kuddebescherming vereist. Hier moet kuddebescherming worden opgebouwd, zodat de kuddes in de toekomst optimaal tegen wolvenaanvallen kunnen worden beschermd. In de toekomst worden bij afschotbesluiten in dit gebied alleen nog gedode dieren meegeteld bij kuddes waarvoor alle technisch mogelijke, praktisch uitvoerbare en financieel haalbare beschermingsmaatregelen zijn genomen. De afschotvergunning is beperkt tot 60 dagen.

Vergoeding van bevers­schade door de Bondsoverheid

De milieucommissie van de Nationale Raad (UREK) boog zich ook over het probleem van beverschade aan infrastructuur, bijvoorbeeld aan voetpaden, veld- en bospaden of aan waterkeringen. Zij stelde vast dat de Bever en zijn burchten en dammen weliswaar door de federale jachtwet worden beschermd, maar dat de door hem veroorzaakte schade niet wordt vergoed. In tegenstelling tot de Kantonsraad is de commissie ervan overtuigd dat de aan te wijzen waterruimtes niet alle conflicten kunnen voorkomen door de aanleg van een bufferzone. Daarom stelt zij met 8 tegen 5 stemmen, bij 1 onthouding, voor om gevolg te geven aan het kantonale initiatief 15’300 van het kanton Thurgau, wat zou betekenen dat de Bondsoverheid eigenaren moet compenseren.

De Kantonsraad heeft het initiatief in maart nipt afgewezen. In plaats daarvan wil hij de preventie versterken. Schade die bevers aan gewassen en bomen aanrichten, wordt momenteel door de Bondsoverheid en de kantons vergoed, schade aan infrastructuur echter niet. Volgens een schatting van de federale overheid bedragen de kosten in heel Zwitserland ongeveer een miljoen frank.

Tegenwoordig leven er in Zwitserland zo'n 2.800 Bever, waarvan 500 in Thurgau. 200 jaar geleden was het dier in Zwitserland vrijwel volledig uitgeroeid. Vanaf de jaren vijftig werd de bever in de wateren van verschillende regio's van Zwitserland opnieuw uitgezet.

Gerelateerde dossiers en bijdragen:

• Dossier: De wolf in Europa
• Dossier: Kuddebescherming in Zwitserland
• Dossier: Jachtwetten en controle
• Dossier: Jagerslobby Zwitserland
• Dossier: De bever in Zwitserland
• Actief worden