Italiens «Sparatutto»-lov: afstemning den 27. november

Reformen af den italienske jagtlov kommer den 27. november for i deputeretkammeret. Det har konferencen af gruppeformændene (Conferenza dei Capigruppo) besluttet den 29. oktober, som La Nuova Ecologia og WWF Italien beretter. Det drejer sig om lovforslag nr. 2984, som senatet har vedtaget den 23. juni 2026 som forslag nr. 1552 med 80 stemmer for og 56 imod og 2 hverken for eller imod (Sbircia la Notizia). Kritikere kalder den «Legge Sparatutto», «skyd-på-alt-loven».

Over en million ændringsforslag venter på behandling

I kammerets landbrugsudvalg blev der ifølge fagportalen IoCaccio i alt indgivet 1.042.757 ændringsforslag, som det blev oplyst på mødet den 28. juli; langt størstedelen stammer fra Movimento 5 Stelle. Den 27. oktober var udvalget stadig i gang med forslagene til artikel 1. Den nye udvalgsformand Francesco Bruzzone (Lega), efterfølger for Mirco Carloni, har meddelt, at han vil anvende parlamentets forretningsorden strengt for at sætte tempoet op. Ordførere er ifølge parlamentsdatabasen Laura Cavandoli og Monica Ciaburro.

Heller ikke i regeringskoalitionen er reformen uomstridt: Folketingsmedlemmer fra Forza Italia har indgivet 14 ændringsforslag, som blandt andet vil fordoble maksimalbøderne og efter en retskraftig dom indføre en obligatorisk suspension af jagttilladelsen på tre måneder op til et år.

Hvad der står i lovteksten

Forslaget ændrer jagtloven 157/1992 på en lang række punkter. Den af senatet vedtagne lovtekst indeholder blandt andet:

• Ulv: Den fjernes fra listen over særligt beskyttede arter i artikel 2 (art. 3). Den bliver dermed ikke jagtbar.
• Jagttid: Grænsen, der hidtil forbød at forlænge jagtsæsonen ud over den første tredjedel af februar, bliver fjernet (art. 11).
• ISPRA: Kravet om, at regionerne skal følge udtalelsen fra den statslige miljømyndighed ISPRA ved udarbejdelsen af jagtkalendere («al quale devono uniformarsi»), udgår. Fremover tæller udtalelserne fra ISPRA og det nationale tekniske jagtudvalg (art. 11).
• Nye jagtbare arter: Grågås (Anser anser) og bydue (art. 11).
• Jagtvirksomheder: For private jagtvirksomheder (aziende faunistico-venatorie) udgår kravet om «uden gevinstformål»; de regionale koncessioner løber i ti år og kan fornyes (art. 10).
• Statsskov: Arealer i skovbrugsmæssig statsejendom, der tilhører staten, regionerne og offentlige organer, inddrages i jagtplanlægningen (art. 6).
• Lokkefugle: Pr. fritidsjæger er op til ti fangede lokkefugle pr. art og i alt 40 tilladt; for ringmærkede lokkefugle, der er opdrættet i fangenskab, gælder der ingen øvre grænse. Regionerne regulerer oprettelsen af fangstanlæg (art. 4 og 5).
• Sne og nattesyn: Jagt på snedækket jord tillades i hele landet til selektiv jagt på hovdyr og til klapjagt på vildsvin (art. 15). Ved selektiv jagt på hovdyr er optiske og optoelektroniske apparater tilladt, undtagen for arter fra bilag V til habitatdirektivet (art. 8).
• Hindring af jagt: Det er nu forbudt at «forhindre, hindre eller sinke» kontrolforanstaltninger og jagt. Den, der hindrer kontrolforanstaltninger, risikerer en bøde på 150 til 900 euro (art. 15 og 19).
• Bly: To stykker af artikel 31 i jagtloven ophæves, og kortene over vådområder efter EU's kemikalieforordning REACH gælder kun som «vejledende og ikke udtømmende» (art. 20).
• Formålsartikel: Jagten skal fremover også tage hensyn til «traditioner» og «bidrage til beskyttelsen af biodiversiteten og økosystemet» (art. 2).

Ifølge foreningsalliancen, hvis erklæring La Nuova Ecologia og WWF Italien gengiver, har teksten allerede været genstand for indvendinger fra EU-Kommissionen på grund af mulige konflikter med EU-retten, først og fremmest med fuglebeskyttelsesdirektivet. Ifølge en analyse i det juridiske fagtidsskrift Giustizia Insieme advarede Kommissionens Generaldirektorat for Miljø allerede i december 2025 ministeriet om risikoen for en traktatkrænkelsessag, blandt andet på grund af ophævelsen af jagtens afslutning ved udgangen af februar, nattesigtemidlerne og fangsten af vilde fugle som lokkefugle. Mod Italien kører der desuden allerede traktatkrænkelsessag 2023/2187 om jagt og blyammunition (Sbircia la Notizia). Wild beim Wild har berettet udførligt om striden med Bruxelles og jagtlobbyens rolle.

Bred modstand

En alliance af Greenpeace, Legambiente, LAV, Lipu, WWF Italien, ENPA og andre organisationer taler om en lov, der svækker beskyttelsen af vilde dyr og udvider mulighederne for at slå dem ihjel for sjov. «De vilde dyr tilhører ikke geværernes og patronernes lobby», hedder det i den fælles erklæring. Organisationerne understreger, at vilde dyr tilhører fællesskabet; ifølge artikel 1 i lov 157/1992 er de uafhændelig statsejendom (patrimonio indisponibile dello Stato).

Den 31. oktober protesterede omkring tyve organisationer i Genova foran præfekturet. De mindede om, at beskyttelsen af dyr siden revisionen i 2022 er forankret i artikel 9 i den italienske forfatning (La Voce di Genova). Allerede i september havde en national alliance mobiliseret i Milano mod lovforslaget. Heller ikke befolkningen bakker op om mere fritidsjagt, som en Ipsos-undersøgelse viser.

Hvorfor det vedrører Schweiz

Mange af de trækfugle, der jages i Italien, trækker over Alperne og gennem Schweiz. Hvor udbredt den ulovlige fuglejagt allerede er syd for grænsen, viser sagerne fra Brescia og Castel Volturno. At domstolene kan gribe ind, viser den seneste afgørelse i Sicilien. Flere bidrag findes i rubrikken Jagdlov.