Scrisoare deschisă către consilierul guvernamental Biasotto privind vânătoarea de vulpi

După răspunsul său la o solicitare cetățenească privind vânătoarea de vulpi, IG Wild beim Wild adresează o scrisoare deschisă consilierului guvernamental appenzellez Dölf Biasotto.

Șapte întrebări, un termen de două săptămâni și anunțul că răspunsul va fi documentat public. Redăm scrisoarea în forma sa integrală.

La 4 septembrie 2026, consilierul guvernamental Dölf Biasotto, responsabil pentru construcții și economie, a răspuns la solicitarea unei cetățene privind vânătoarea de vulpi. Spre deosebire de majoritatea cantoanelor, el a răspuns personal și detaliat, pe patru pagini și jumătate. Tocmai pentru că răspunsul conține afirmații concrete, acesta poate fi verificat pe baza propriilor sale criterii.

Mai multe dintre aceste afirmații ridică întrebări: cantonul declară că nu efectuează niciun studiu științific privind vânătoarea de vulpi și că nu stabilește niciun obiectiv numeric sau cotă de recoltare. În același timp, vulpea poate fi vânată în anul de vânătoare 2026/2027 de la 1 iulie până la 28 februarie. Faptele au fost prezentate în articolul nostru «Stopați vânătoarea de vulpi – scrieți Consiliului Cantonal din Appenzell Ausserrhoden», cu cifrele Oficiului Federal pentru Mediu și o scrisoare-model adresată membrilor Consiliului Cantonal.

Scrisoarea deschisă urmează aceeași abordare ca și scrisorile noastre adresate președintelui comisiei din Lucerna, Michael Kurmann, către landamannul glaronez Markus Heer și către Direcția de Securitate a Cantonului Uri: obiectivă, cu întrebări concrete și cu așteptarea unui răspuns verificabil.

Scrisoarea deschisă de mai jos a fost transmisă consilierului guvernamental Dölf Biasotto la 14.9.2026. Este documentată aici în forma sa integrală; subtitlurile corespund versiunii trimise.

Scrisoare deschisă către consilierul guvernamental Dölf Biasotto

Stimate Domnule Consilier Guvernamental

Am luat cunoștință cu interes de răspunsul dumneavoastră din 4 septembrie 2026 la solicitarea unei cetățene privind vânătoarea de vulpi. Spre deosebire de majoritatea cantoanelor, v-ați dat osteneala să răspundeți personal și detaliat, pe patru pagini și jumătate. Recunoaștem acest lucru. Cu atât mai mult contează faptul că răspunsul dumneavoastră ridică, în mai multe puncte esențiale, întrebări care, în opinia noastră, necesită clarificare. Vă rugăm să vă exprimați poziția cu privire la următoarele puncte.

1. „Nu este promovată în mod proactiv”, dar opt luni de sezon de vânătoare fără nicio evaluare

Scrieți că vânătoarea de vulpi nu este „promovată în mod proactiv” în Appenzell Ausserrhoden. În aceeași scrisoare recunoașteți că cantonul nu efectuează „niciun studiu științific privind vânătoarea noastră de vulpi” și nu stabilește „niciun obiectiv numeric sau cotă de recoltare”. În același timp, vulpea poate fi vânată în canton opt luni pe an, de la 1 iulie până la 28 februarie. Această perioadă de vânătoare nu este o exagerare polemică, ci norma oficială a cantonului însuși: potrivit reglementărilor de vânătoare publicate pe ar.ch pentru anul de vânătoare 2026/2027, „pentru bursuc, vulpe și mistreț perioada de vânătoare este stabilită de la 1 iulie până la maximum 28 februarie”.

O perioadă de vânătoare obișnuită de opt luni, fără obiectiv măsurabil, fără cotă numerică și fără control al rezultatelor, nu reprezintă o măsură excepțională punctuală. Cum se poate concilia această practică cu afirmația conform căreia vânătoarea de vulpi nu este promovată în mod proactiv?

2. Trei întrebări rămân fără răspuns

Cetățeana a întrebat despre obiectivul concret și măsurabil al vânătorii de vulpi, despre datele privind atingerea acestuia și despre baza științifică. Răspunsul dumneavoastră nu menționează niciun obiectiv măsurabil, nu face trimitere la nicio dată privind controlul rezultatelor și nu citează nicio sursă științifică. În schimb, vă bazați pe „experiența îndelungată” și pe evaluarea făcută de personalul de pază a vânatului.

Fără propria colectare de date și fără dovezi externe menționate, cantonul nu poate nici verifica atingerea obiectivelor, nici demonstra un beneficiu specific locului al vânătorii obișnuite de vulpi. Puteți furniza ulterior dovada beneficiului solicitat?

3. Exemplul Geneva și problema transferabilității

Faceți dumneavoastră trimitere la Cantonul Geneva, al cărui model bazat pe personalul de pază a vânatului îl citați drept exemplu. Tocmai acest model funcționează din 1974 fără vânătoarea de vulpi practicată de vânători amatori. Doar paznicii de vânat de stat intervin acolo, iar în ultimii doi ani fără nicio recoltare înregistrată ca măsură de reglementare. Un exemplu de referință ales chiar de dumneavoastră nu susține, așadar, necesitatea unei vânători obișnuite de vulpi, ci demonstrează că un canton se poate descurca fără aceasta. Cum evaluați transferabilitatea modelului genevez pentru Appenzell Ausserrhoden?

4. Personalul de pază a vânatului ucide o mică parte, vânătoarea obișnuită – marea majoritate

Descrieți personalul de pază a vânatului drept un serviciu specializat și atent, care eutanasiază animale bolnave în condiții dificile. Statistica cantonală privind mortalitatea arată clar raportul cantitativ: în anul de vânătoare 2024/2025, 388 de vulpi au fost ucise prin vânătoare și 14 de către personalul de pază a vânatului, iar în anul precedent 346 față de 10. Personalul de pază a vânatului a reprezentat astfel aproximativ trei procente din totalul vulpilor ucise prin vânătoare și de către paznicii de vânat.

Dacă personalul de pază a vânatului intervine în mod țintit la animale bolnave sau care provoacă conflicte, în timp ce numărul mult mai mare de vulpi este ucis prin vânătoarea obișnuită cu permis, se pune întrebarea privind scopul propriu, măsurabil al acestei vânători obișnuite. Cum justifică cantonul această proporție, dacă componenta orientată spre protecția animalelor, la care vă referiți, este numeric nesemnificativă?

5. Riscuri de boli și baza de date

Justificați vânătoarea de vulpi prin riscul unor boli precum râia, precum și prin temerile din rândul populației. Nu menționați dovezi ale unei legături între vânătoarea obișnuită și reducerea incidenței bolilor. Fără o evaluare, nu se poate aprecia nici starea de sănătate și dinamica populației locale de vulpi, nici efectul vânătorii asupra acestora.

O valoare de comparație elocventă din Elveția provine din Cantonul Luzern. Acolo, în anul de vânătoare 2018/2019, din 2'217 vulpi vânate au fost înregistrate 39 de cazuri de boală, adică 1,76 procente. Peste 98 de procente din animalele vânate nu prezentau, în această evidență, niciun caz de boală documentat. Consiliul guvernamental nu menționează date care să indice o situație de sănătate diferită în Appenzell Ausserrhoden. Pe ce date se bazează cantonul pentru a presupune că vânătoarea reduce un risc de boală?

6. Situația dovezilor științifice

Situația dovezilor științifice indică faptul că vânătoarea de vulpi practicată în prezent, necoordonată spațial, nu reglementează efectivele în mod sustenabil. Compensarea printr-o reproducere mai ridicată, rate de supraviețuire mai bune și imigrare poate echilibra rapid recoltările (Baker și Harris 2006, Rushton et al. 2006, Kämmerle et al. 2019). Actualul raport de specialitate SWILD pentru Cantonul Zug ajunge la concluzia că, prin vânătoarea practicată în prezent, nu se atinge nici o reglementare sustenabilă a efectivelor, nici o reducere a riscului de infecție.

În privința teniei vulpii, Comte et al. (2017) au raportat dintr-o zonă de studiu franceză din regiunea Nancy, în ciuda unei presiuni ridicate de vânătoare, o creștere a prevalenței de la 44 la 55 de procente. Raportul SWILD menționează, de asemenea, că prevalența în Luxemburg a scăzut după interzicerea vânătorii din 2015; în același timp, el precizează că pentru Luxemburg nu există date publicate științific privind evoluția efectivelor. Era cunoscută consiliului guvernamental această situație a dovezilor înainte de a-și baza vânătoarea de vulpi din Ausserrhoden, în esență, pe „experiența îndelungată”?

7. Raportul SWILD din Zug este disponibil

Cantonul Zug este, până în prezent, singurul canton elvețian care a reacționat la aceeași întrebare printr-un studiu științific autentic. Raportul de specialitate al SWILD, prezentat comisiei de vânătoare din Zug la 16 iunie 2026, ajunge la concluzia că vânătoarea de vulpi practicată în prezent nu poate reglementa sustenabil efectivele, nu îmbunătățește combaterea epidemiilor și este inferioară măsurilor neletale în privința protecției animalelor de fermă. A luat guvernul din Ausserrhoden cunoștință de acest raport, accesibil public?

Rămâne întrebarea la care scrisoarea dumneavoastră nu răspunde: ce scop, dovedit științific și măsurabil pentru Appenzell Ausserrhoden, justifică vânătoarea regulară de vulpi pe o durată de opt luni, valabilă în anul de vânătoare 2026/2027, dacă cantonul însuși declară că nu efectuează niciun studiu științific, nu stabilește niciun obiectiv numeric sau cotă de recoltare, iar paza cinegetică prelevează doar o fracțiune din animale? Dreptul federal include vulpea printre speciile vânabile și stabilește cadrul pentru reglementarea cantonală a vânătorii. Totuși, acesta nu obligă cantonul la o vânătoare regulară generală de vulpi.

Vă rugăm să ne transmiteți un punct de vedere în termen de două săptămâni. Această scrisoare, precum și eventualul dumneavoastră răspuns, vor fi publicate pe wildbeimwild.com.

Cu deosebită considerație
IG Wild beim Wild

Cum continuă lucrurile

Dacă Consiliul de Stat răspunde în termenul stabilit, vom publica și comenta poziția acestuia. Dacă un răspuns nu va sosi, vom consemna și acest lucru. Appenzell Ausserrhoden se alătură astfel unei serii tot mai numeroase de dispute cantonale privind vânătoarea de vulpi. În Lucerna, Glarus și Uri, IG Wild beim Wild a confruntat autoritățile cu întrebări privind obiectivele, baza de date și eficacitatea vânătorii de vulpi.

Cazul Appenzell Ausserrhoden este însă deosebit de elocvent: consilierul de stat Biasotto nu a răspuns evaziv, ci detaliat. Răspunsul său confirmă totodată că cantonul nu efectuează niciun studiu științific privind vânătoarea de vulpi și nu stabilește niciun obiectiv numeric sau cotă de recoltare. Astfel, rămâne deschisă o întrebare: pe ce bază științifică justifică cantonul vânătoarea de vulpi cu o durată de opt luni, valabilă în anul de vânătoare 2026/2027, în cadrul căreia sunt ucise anual câteva sute de vulpi?

Cei care doresc să acționeze ei înșiși pot găsi analiza faptelor, cifrele OFEV și un model de scrisoare pentru membrii Consiliului Cantonal în articolul nostru «Stopați vânătoarea de vulpi – scrieți Consiliului Cantonal din Appenzell Ausserrhoden». Context suplimentar oferă prezentarea generală Stop vânătorii de vulpi, despre modelul genevez articolul Desființarea vânătorii de tip hobby după modelul cantonului Geneva iar despre dimensiunea psihologică a vânătorii ausserrhodeze articolul Psihologia vânătorii de tip hobby în cantonul Appenzell Ausserrhoden.