Scrisoare deschisă către consilierul guvernamental Dölf Biasotto privind vânătoarea de vulpi

După răspunsul său la o solicitare a unui cetățean privind vânătoarea de vulpi, IG Wild beim Wild adresează o scrisoare deschisă consilierului guvernamental appenzellez Dölf Biasotto.

Șapte întrebări, un termen de două săptămâni și anunțul că răspunsul va fi documentat public. Redăm scrisoarea în forma sa integrală.

La 4 septembrie 2026, consilierul guvernamental Dölf Biasotto, responsabil pentru construcții și economie, a răspuns la solicitarea unei cetățene privind vânătoarea de vulpi. Spre deosebire de majoritatea cantoanelor, el a răspuns personal și detaliat, pe patru pagini și jumătate. Tocmai pentru că răspunsul conține afirmații concrete, acesta poate fi verificat pe baza propriilor sale criterii.

Mai multe dintre aceste afirmații ridică întrebări: cantonul declară că nu efectuează niciun studiu științific privind vânătoarea de vulpi și că nu stabilește niciun obiectiv numeric sau cotă de recoltare. În același timp, vulpea poate fi vânată în anul de vânătoare 2026/2027 de la 1 iulie până la 28 februarie. Faptele au fost prezentate în articolul nostru «Stopați vânătoarea de vulpi – scrieți Consiliului Cantonal din Appenzell Ausserrhoden», cu cifrele Oficiului Federal pentru Mediu și o scrisoare-model adresată membrilor Consiliului Cantonal.

Scrisoarea deschisă urmează aceeași abordare ca și scrisorile noastre adresate președintelui comisiei din Lucerna, Michael Kurmann, către landamannul glaronez Markus Heer și către Direcția de Securitate a Cantonului Uri: obiectivă, cu întrebări concrete și cu așteptarea unui răspuns verificabil.

Scrisoarea deschisă de mai jos a fost transmisă consilierului guvernamental Dölf Biasotto la 14.9.2026. Este documentată aici în forma sa integrală; subtitlurile corespund versiunii trimise.

Scrisoare deschisă către consilierul guvernamental Dölf Biasotto

Stimate Domnule Consilier Guvernamental

Am luat cunoștință cu interes de răspunsul dumneavoastră din 4 septembrie 2026 la solicitarea unei cetățene privind vânătoarea de vulpi. Spre deosebire de majoritatea cantoanelor, v-ați dat osteneala să răspundeți personal și detaliat, pe patru pagini și jumătate. Recunoaștem acest lucru. Cu atât mai mult contează faptul că răspunsul dumneavoastră ridică, în mai multe puncte esențiale, întrebări care, în opinia noastră, necesită clarificare. Vă rugăm să vă exprimați poziția cu privire la următoarele puncte.

1. «Nu este promovată proactiv», dar o jumătate de an de sezon de vânătoare fără nicio evaluare

Scrieți că vânătoarea de vulpi nu este „promovată în mod proactiv” în Appenzell Ausserrhoden. În aceeași scrisoare recunoașteți că cantonul nu efectuează „niciun studiu științific privind vânătoarea noastră de vulpi” și nu stabilește „niciun obiectiv numeric sau cotă de recoltare”. În același timp, vulpea poate fi vânată în canton opt luni pe an, de la 1 iulie până la 28 februarie. Această perioadă de vânătoare nu este o exagerare polemică, ci norma oficială a cantonului însuși: potrivit reglementărilor de vânătoare publicate pe ar.ch este stabilit «pentru bursuc, vulpe și mistreț sezonul de vânătoare de la 1 iulie până cel târziu la 28 februarie».

Un sezon regulat de vânătoare de opt luni, fără un obiectiv măsurabil, fără o țintă numerică și fără control al eficienței, nu este o măsură excepțională punctuală. Cum se poate concilia această practică cu afirmația că vânătoarea de vulpi nu este promovată proactiv?

2. Trei întrebări rămân fără răspuns

Cetățeana a întrebat despre obiectivul concret și măsurabil al vânătorii de vulpi, despre datele privind atingerea acestuia și despre baza științifică. Răspunsul dumneavoastră nu menționează niciun obiectiv măsurabil, nu face trimitere la nicio dată privind controlul rezultatelor și nu citează nicio sursă științifică. În schimb, vă bazați pe „experiența îndelungată” și pe evaluarea făcută de personalul de pază a vânatului.

Fără propria colectare de date și fără dovezi externe menționate, cantonul nu poate nici verifica atingerea obiectivelor, nici demonstra un beneficiu specific locului al vânătorii obișnuite de vulpi. Puteți furniza ulterior dovada beneficiului solicitat?

3. Exemplul Geneva și problema transferabilității

Faceți dumneavoastră trimitere la Cantonul Geneva, al cărui model bazat pe personalul de pază a vânatului îl citați drept exemplu. Tocmai acest model funcționează din 1974 fără vânătoarea de vulpi practicată de vânători amatori. Doar paznicii de vânat de stat intervin acolo, iar în ultimii doi ani fără nicio recoltare înregistrată ca măsură de reglementare. Un exemplu de referință ales chiar de dumneavoastră nu susține, așadar, necesitatea unei vânători obișnuite de vulpi, ci demonstrează că un canton se poate descurca fără aceasta. Cum evaluați transferabilitatea modelului genevez pentru Appenzell Ausserrhoden?

4. Personalul de pază a vânatului ucide o mică parte, vânătoarea obișnuită – marea majoritate

Descrieți personalul de pază a vânatului drept un serviciu specializat și atent, care eutanasiază animale bolnave în condiții dificile. Statistica cantonală privind mortalitatea arată clar raportul cantitativ: în anul de vânătoare 2024/2025 au fost ucise 388 de vulpi prin vânătoare și 14 de către paza de vânătoare, în anul precedent 346 față de 10. Paza de vânătoare a reprezentat astfel aproximativ trei procente din intervențiile letale.

Dacă personalul de pază a vânatului intervine în mod țintit la animale bolnave sau care provoacă conflicte, în timp ce numărul mult mai mare de vulpi este ucis prin vânătoarea obișnuită cu permis, se pune întrebarea privind scopul propriu, măsurabil al acestei vânători obișnuite. Cum justifică cantonul această proporție, dacă componenta orientată spre protecția animalelor, la care vă referiți, este numeric nesemnificativă?

5. Riscuri de boli și baza de date

Justificați vânătoarea de vulpi prin riscul unor boli precum râia, precum și prin temerile din rândul populației. Nu menționați dovezi ale unei legături între vânătoarea obișnuită și reducerea incidenței bolilor. Fără o evaluare, nu se poate aprecia nici starea de sănătate și dinamica populației locale de vulpi, nici efectul vânătorii asupra acestora.

O valoare de comparație elocventă din Elveția provine din Cantonul Luzern , care este singurul ce înregistrează sistematic starea de sănătate a vulpilor împușcate: acolo, peste 98 la sută dintre animalele împușcate și examinate erau sănătoase. Consiliul de stat nu menționează nicio dată care să indice o situație sanitară diferită în Appenzell Rhodes Exterioare. Pe ce date se sprijină cantonul când presupune că vânătoarea reduce un risc de boală?

6. Situația dovezilor științifice

Situația dovezilor științifice indică faptul că vânătoarea de vulpi practicată în prezent, necoordonată spațial, nu reglementează efectivele în mod sustenabil. Compensarea printr-o reproducere mai ridicată, rate de supraviețuire mai bune și imigrare poate echilibra rapid recoltările (Baker și Harris 2006, Rushton et al. 2006, Kämmerle et al. 2019). Actualul raport de specialitate SWILD pentru Cantonul Zug ajunge la concluzia că, prin vânătoarea practicată în prezent, nu se atinge nici o reglementare sustenabilă a efectivelor, nici o reducere a riscului de infecție.

Pentru tenia vulpii, Comte et al. (2017) au raportat, dintr-o zonă de studiu franceză din regiunea Nancy, o creștere a prevalenței de la 44 la 55 la sută, în pofida unei presiuni de vânătoare ridicate. Raportul SWILD arată în plus că prevalența a scăzut în Luxemburg după interdicția vânătorii din 2015. A cunoscut Consiliul de stat aceste constatări înainte de a-și întemeia vânătoarea de vulpi din Appenzell Rhodes Exterioare în esență pe «experiența de lungă durată»?

7. Raportul SWILD din Zug este disponibil

Cantonul Zug este până acum singurul canton elvețian care a răspuns la aceeași întrebare cu un adevărat studiu științific. Raportul de specialitate al SWILD, prezentat comisiei de vânătoare la 16 iunie 2026, ajunge la o concluzie clară: vânătoarea de vulpi, așa cum se practică, nu poate regla durabil efectivele, nu îmbunătățește combaterea epizootiilor și este inferioară metodelor non-letale. De atunci, Zug nu mai promovează proactiv vânătoarea de vulpi. A luat guvernul din Appenzell Rhodes Exterioare cunoștință de acest raport accesibil public?

Întrebarea centrală rămasă fără răspuns

Rămâne întrebarea la care scrisoarea dumneavoastră nu răspunde: ce scop dovedit științific și măsurabil pentru Appenzell Rhodes Exterioare justifică vânătoarea regulată de vulpi, care durează opt luni, în condițiile în care cantonul însuși declară că nu efectuează niciun recensământ științific, nu stabilește nicio țintă numerică sau cotă de recoltare, iar paznicii de vânătoare prelevează doar o fracțiune din animale?

Dreptul federal include vulpea printre speciile vânabile și stabilește cadrul pentru reglementarea cantonală a vânătorii. Totuși, nu obligă cantonul la o vânătoare generală și regulată de vulpi. Cantonul Zug demonstrează că un canton își poate folosi marja de manevră pe baza dovezilor și poate înceta promovarea proactivă a vânătorii de vulpi. Vă rugăm să dovediți pentru prima dată cu date utilitatea vânătorii de vulpi sau să renunțați la ea.

Vă rugăm să ne transmiteți un punct de vedere în termen de două săptămâni. Această scrisoare, precum și răspunsul dumneavoastră sau tăcerea dumneavoastră, vor fi publicate pe wildbeimwild.com.

Cu stimă,
Carl Sonnthal
IG Wild beim Wild

Surse

• Reglementările de vânătoare ale cantonului Appenzell Rhodes Exterioare (sezonul de vânătoare a vulpii: 1 iulie – 28 februarie), ar.ch
• Statistica pierderilor Appenzell Rhodes Exterioare, rapoartele anuale ale administrației vânătorii 2024/2025 și 2023/2024 (388 față de 14; 346 față de 10 vulpi)
• SWILD, Bazele științifice ale vânătorii de vulpi, raport de specialitate la cererea cantonului Zug, V2 din 7 mai 2026, prezentat comisiei de vânătoare la 16 iunie 2026
• Statistica bolilor vulpilor împușcate în cantonul Luzern (peste 98 la sută sănătoase)
• Baker și Harris 2006; Rushton et al. 2006; Kämmerle et al. 2019; Comte et al. 2017
• Cantonul Geneva: vânătoare de stat din 1974, nicio vulpe împușcată înregistrată ca reglare în ultimii doi ani (prin raportul SWILD)

Adaos din 13 octombrie 2026: scrisoarea „nu poate fi găsită” în departament

Oficiul pentru Teritoriu și Păduri ne-a comunicat la 13 octombrie 2026 că în Departamentul Construcții și Economie nu poate fi găsită nicio scrisoare corespunzătoare. Scrisoarea deschisă a fost trimisă la 14 septembrie 2026 prin e-mail direct consilierului guvernamental Dölf Biasotto, cancelariei cantonale și Consiliului cantonal. Am transmis-o din nou oficiului. Documentele aferente cererii noastre de acces la dosare cantonul intenționează să le furnizeze până la 13 noiembrie 2026.

Cum continuă lucrurile

Dacă Consiliul de Stat răspunde în termenul stabilit, vom publica și comenta poziția acestuia. Dacă un răspuns nu va sosi, vom consemna și acest lucru. Appenzell Ausserrhoden se alătură astfel unei serii tot mai numeroase de dispute cantonale privind vânătoarea de vulpi. În Lucerna, Glarus și Uri, IG Wild beim Wild a confruntat autoritățile cu întrebări privind obiectivele, baza de date și eficacitatea vânătorii de vulpi.

Cazul Appenzell Ausserrhoden este însă deosebit de elocvent: consilierul de stat Biasotto nu a răspuns evaziv, ci detaliat. Răspunsul său confirmă totodată că cantonul nu efectuează niciun studiu științific privind vânătoarea de vulpi și nu stabilește niciun obiectiv numeric sau cotă de recoltare. Astfel, rămâne deschisă o întrebare: pe ce bază științifică justifică cantonul vânătoarea de vulpi cu o durată de opt luni, valabilă în anul de vânătoare 2026/2027, în cadrul căreia sunt ucise anual câteva sute de vulpi?

Cei care doresc să acționeze ei înșiși pot găsi analiza faptelor, cifrele OFEV și un model de scrisoare pentru membrii Consiliului Cantonal în articolul nostru «Stopați vânătoarea de vulpi – scrieți Consiliului Cantonal din Appenzell Ausserrhoden». Context suplimentar oferă prezentarea generală Stop vânătorii de vulpi, despre modelul genevez articolul Desființarea vânătorii recreative după modelul cantonului Geneva iar despre dimensiunea psihologică a vânătorii ausserrhodeze articolul Psihologia vânătorii recreative în cantonul Appenzell Ausserrhoden.