Åbent brev til regeringsråd Dölf Biasotto om rævejagt

Efter hans svar på en borgerhenvendelse om rævejagt retter IG Wild beim Wild et åbent brev til Appenzells regeringsråd Dölf Biasotto.

Syv spørgsmål, en frist på to uger og bebudelsen om, at svaret vil blive dokumenteret offentligt. Vi dokumenterer brevet i sin fulde ordlyd.

Den 4. september 2026 besvarede regeringsråd Dölf Biasotto, ansvarlig for bygge- og erhvervsforhold, en borgers henvendelse om rævejagt. I modsætning til de fleste kantoner svarede han personligt og udførligt, på fire og en halv side. Netop fordi svaret indeholder konkrete udsagn, kan det efterprøves på sine egne præmisser.

Flere af disse udsagn rejser spørgsmål: Kantonen erklærer, at den ikke gennemfører nogen videnskabelig undersøgelse af rævejagten og ikke fastsætter noget talmæssigt mål eller nedskydningskrav. Samtidig kan ræven jages i jagtåret 2026/2027 fra 1. juli til 28. februar. Fakta har vi gennemgået i vores artikel «Stop rævejagten – skriv til kantonsrådet i Appenzell Ausserrhoden», med tal fra det schweiziske miljøstyrelse og et standardbrev til medlemmerne af kantonsrådet.

Det åbne brev følger samme fremgangsmåde som vores skrivelser til Luzerns udvalgsformand Michael Kurmann, til Glarus' landammann Markus Heer og til Uris sikkerhedsdirektorat: sagligt, med konkrete spørgsmål og med en forventning om et efterprøveligt svar.

Følgende åbne brev blev sendt til regeringsråd Dölf Biasotto den 14.9.2026. Det dokumenteres her i sin fulde ordlyd; mellemoverskrifterne svarer til den udsendte version.

Åbent brev til regeringsråd Dölf Biasotto

Kære hr. regeringsråd

Med interesse har vi taget Deres svar af 4. september 2026 til efterretning på en borgers henvendelse om rævejagt. I modsætning til de fleste kantoner gjorde De Dem den umage at svare personligt og udførligt på fire og en halv side. Det anerkender vi. Desto mere vejer det tungt, at Deres svar på flere centrale punkter rejser spørgsmål, som efter vores opfattelse kræver en præcisering. Vi beder Dem om en stillingtagen til følgende punkter.

1. «Ikke proaktivt fremmet», men et halvt års jagttid uden nogen form for opgørelse

De skriver, at rævejagten i Appenzell Ausserrhoden »ikke fremmes aktivt«. I samme brev indrømmer De, at kantonen ikke gennemfører »nogen videnskabelig undersøgelse af vores rævejagt« og ikke fastsætter »noget talmæssigt mål eller nedskydningskrav«. Samtidig kan ræven jages i kantonen otte måneder om året, fra 1. juli til 28. februar. Denne jagttid er ikke en polemisk tilspidsning, men kantonens egen officielle bestemmelse: Ifølge de på ar.ch offentliggjorte jagtbestemmelser er «for grævlingen, ræven og vildsvinet jagttiden fastsat fra 1. juli til højst 28. februar».

En regulær jagttid på otte måneder uden målbart mål, uden talmæssige rammer og uden resultatkontrol er ikke en punktuel undtagelsesforanstaltning. Hvordan kan denne praksis forenes med udsagnet om, at rævejagten ikke fremmes proaktivt?

2. Tre spørgsmål forbliver ubesvarede

Borgeren spurgte om det konkrete, målbare mål for rævejagten, om data om målopfyldelse og om det videnskabelige grundlag. Deres svar nævner intet målbart mål, henviser til ingen data om succeskontrol og angiver ingen videnskabelig kilde. I stedet henviser De til »mangeårig erfaring« og vurderingen fra viltplejen.

Uden egen dataindsamling og uden angivet ekstern evidens kan kantonen hverken efterprøve målopfyldelsen eller dokumentere en stedspecifik nytte af den regulære rævejagt. Kan De eftersende den krævede dokumentation for nytten?

3. Eksemplet Genève og spørgsmålet om overførbarhed

De henviser selv til kantonen Genève, hvis viltplejebaserede model De citerer som forbilledlig. Netop denne model har siden 1974 klaret sig uden den milits-jagtmæssigt udøvede jagt på ræven. Kun statslige viltplejere griber ind der, og i de seneste to år uden et eneste nedskud registreret som regulering. Et af Dem selv valgt referenceeksempel understøtter dermed netop ikke nødvendigheden af en regulær rævejagt, men viser tværtimod, at en kanton kan klare sig uden den. Hvordan vurderer De overførbarheden af Genève-modellen til Appenzell Ausserrhoden?

4. Viltplejen dræber en brøkdel, den regulære jagt langt størstedelen

De beskriver vildtforvaltningen som en omhyggelig fagstelle, der under vanskelige forhold afliver syge dyr. kantonale afgangsstatistik viser mængdeforholdet tydeligt: I jagtåret 2024/2025 blev 388 ræve dræbt under jagten og 14 af vildtforvaltningen, året før 346 mod 10. Vildtforvaltningen stod dermed for omkring tre procent af de dødelige indgreb.

Hvis viltplejen målrettet griber ind over for syge eller konfliktskabende dyr, mens det langt større antal ræve dræbes i den regulære licensjagt, rejser der sig spørgsmålet om det selvstændige, målbare formål med denne regulære jagt. Hvordan begrunder kantonen dette omfang, når den dyrevelfærdsorienterede andel, som De henviser til, talmæssigt næppe har nogen betydning?

5. Sygdomsrisici og datagrundlag

De begrunder rævejagten med risikoen for sygdomme som fnat samt med bekymringer i befolkningen. De nævner ingen belæg for en sammenhæng mellem den regulære bejagning og en reduktion af sygdomsforekomsten. Uden en undersøgelse kan man hverken vurdere sundhedstilstanden og dynamikken i den lokale rævebestand eller jagtens virkning derpå.

En særlig sigende schweizisk sammenligningsværdi foreligger fra Kantonen Luzern frem, som som den eneste systematisk registrerer helbredstilstanden hos nedlagte ræve: Dér var over 98 procent af de undersøgte skudte dyr raske. Regeringsrådet nævner ingen data, der tyder på en afvigende sundhedssituation i Appenzell Ausserrhoden. Hvilke data støtter kantonen sig til, når den antager, at jagt mindsker en sygdomsrisiko?

6. Den videnskabelige forskningsstatus

Den videnskabelige forskningsstatus peger på, at den i dag sædvanlige, rumligt ukoordinerede rævejagt ikke regulerer bestande bæredygtigt. Kompensation gennem højere formering, bedre overlevelsesrater og indvandring kan hurtigt udligne nedskydninger (Baker og Harris 2006, Rushton et al. 2006, Kämmerle et al. 2019). Den aktuelle SWILD-fagrapport for kantonen Zug konkluderer, at hverken en bæredygtig bestandsregulering eller en reduktion af infektionsrisikoen opnås med den nuværende jagtpraksis.

For rævens dværgbændelorm rapporterede Comte et al. (2017) fra et fransk undersøgelsesområde omkring Nancy trods højt jagttryk en stigning i forekomsten fra 44 til 55 procent. SWILD-rapporten påpeger desuden, at forekomsten i Luxembourg faldt efter jagtforbuddet i 2015. Var disse resultater kendt af regeringsrådet, før det i det væsentlige støttede Ausserrhodens rævejagt på «mangeårig erfaring»?

7. Zugs SWILD-rapport foreligger

Kantonen Zug har som den hidtil eneste schweiziske kanton reageret på det samme spørgsmål med en egentlig videnskabelig undersøgelse. SWILD's fagrapport, forelagt jagtkommissionen den 16. juni 2026, når frem til en entydig konklusion: Den praktiserede rævejagt kan ikke regulere bestandene bæredygtigt, forbedrer ikke sygdomsbekæmpelsen og er underlegen i forhold til ikke-dødelige metoder. Siden da fremmer Zug ikke længere rævejagt proaktivt. Har Ausserrhodens regering taget denne offentligt tilgængelige rapport til efterretning?

Det centrale åbne spørgsmål

Tilbage står det spørgsmål, som Deres skrivelse ikke besvarer: Hvilket videnskabeligt dokumenteret og for Appenzell Ausserrhoden målbart formål retfærdiggør den otte måneder lange almindelige rævejagt, når kantonen selv erklærer, at den ikke gennemfører nogen videnskabelig undersøgelse, ikke fastsætter nogen talmæssig mål- eller afskydningsmængde, og at vildtforvalterne kun tager en brøkdel af dyrene?

Forbundsretten opfører ræven som jagtbar art og fastsætter rammerne for kantonernes jagtregulering. Den forpligter dog ikke kantonen til en generel, almindelig rævejagt. Kantonen Zug viser, at en kanton kan udnytte sit handlerum evidensbaseret og ophøre med den proaktive fremme af rævejagt. Vi beder Dem om for første gang at dokumentere rævejagtens nytte med data eller at give afkald på den.

Vi beder Dem om en stillingtagen inden for to uger. Dette brev samt Deres svar eller Deres tavshed vil blive offentliggjort på wildbeimwild.com.

Med venlig hilsen
Carl Sonnthal
IG Wild beim Wild

Kilder

• Jagtbestemmelser for kantonen Appenzell Ausserrhoden (jagttid for ræv 1. juli til 28. februar), ar.ch
• Afgangsstatistik Appenzell Ausserrhoden, årsberetninger fra jagtforvaltningen 2024/2025 og 2023/2024 (388 mod 14; 346 mod 10 ræve)
• SWILD, Videnskabelige grundlag for rævejagt, faglig rapport bestilt af kantonen Zug, V2 af 7. maj 2026, forelagt jagtkommissionen den 16. juni 2026
• Sygdomsstatistik for nedlagte ræve i kantonen Luzern (over 98 procent raske)
• Baker og Harris 2006; Rushton et al. 2006; Kämmerle et al. 2019; Comte et al. 2017
• Kantonen Genève: statsjagt siden 1974, ingen som regulering registrerede ræveskud i de seneste to år (via SWILD-rapporten)

Tillæg af 13. oktober 2026: Brev «kan ikke findes» i departementet

Amtet for areal og skov meddelte os den 13. oktober 2026, at der ikke kunne findes noget tilsvarende brev i Departementet for Byggeri og Erhverv. Det åbne brev var den 14. september 2026 sendt pr. e-mail direkte til regeringsråd Dölf Biasotto, til kantonskancelliet og til kantonsrådet. Vi har sendt det til amtet igen. Dokumenterne til vores anmodning om aktindsigt vil kantonen levere senest den 13. november 2026.

Hvad der sker nu

Svarer regeringsrådet inden for fristen, offentliggør vi stillingtagen og kommenterer den. Udebliver et svar, dokumenterer vi også det. Appenzell Ausserrhoden føjer sig dermed til en voksende række af kantonale opgør om rævejagten. I Luzern, Glarus og Uri har IG Wild beim Wild konfronteret myndighederne med spørgsmål om målsætning, datagrundlag og effektiviteten af rævejagten.

Sagen om Appenzell Ausserrhoden er dog særligt oplysende: Regeringsrådsmedlem Biasotto svarede ikke undvigende, men udførligt. Hans svar fastslår samtidig, at kantonen ikke foretager nogen videnskabelig undersøgelse af rævejagten og ikke fastsætter noget talmæssigt mål eller nogen afskydningskvote. Dermed står et spørgsmål stadig åbent: På hvilket videnskabeligt grundlag retfærdiggør kantonen den ottemåneders rævejagt, der gælder i jagtåret 2026/2027, og hvor flere hundrede ræve hvert år bliver dræbt?

Den, der selv vil blive aktiv, finder faktaanalysen, BAFU-tallene og et brevforlæg til medlemmerne af kantonsrådet i vores indlæg «Stop rævejagten – skriv til kantonsrådet i Appenzell Ausserrhoden». Baggrund findes i oversigten Stop rævejagten, om Genève-forbilledet i indlægget Afskaffelse af fritidsjagt efter forbillede fra kanton Genève og om den psykologiske dimension af jagten i Ausserrhoden i indlægget Psykologien bag fritidsjagt i kanton Appenzell Ausserrhoden.