Mii de încălcări ale legii vânătorii, aproape nicio condamnare pentru cruzime față de animale: ce arată două statistici

Un vânător recreativ lovește o ciută cu alice, aceasta zace rănită două zile în pădure, iar pedeapsa constă într-o amendă de 300 de franci și o amendă penală cu suspendare. Cazul din Solothurn se numără printre puținele cazuri de vânătoare care sunt condamnate ca cruzime față de animale. Cât de puține sunt, arată o privire asupra a două statistici: amenzile de vânătoare din Graubünden și hotărârile penale în materie de protecție a animalelor din întreaga Elveție.

Peste o mie de amenzi și denunțuri pe an, numai în Graubünden

Oficiul pentru vânătoare și pescuit din Graubünden a înregistrat, între 2012 și 2020, în fiecare an peste o mie de amenzi disciplinare și denunțuri împotriva vânătorilor recreativi, în medie aproape 1’200. Cea mai mare parte au fost împușcări greșite. Seria completă am documentat-o în articolul Flims, Klosters, Sedrun. Din 2021, oficiul nu mai publică această cifră. În raportul anual 2021 se spune doar că amenzile și denunțurile s-ar fi situat „în limitele obișnuite”. În același an, conform raportului, 5’634 de persoane au practicat vânătoarea.

Un calcul orientativ pentru întreaga Elveție

Nu cunoaștem o serie comparabilă din alte cantoane. Dacă se transpun prin calcul cifrele din Graubünden la nivelul Elveției, rezultă următorul tablou: la aproximativ 5’600 de vânători recreativi activi, în Graubünden au revenit în medie aproape 1’200 de amenzi și denunțuri pe an, adică un caz la aproape cinci persoane. La cei aproximativ 30’000 de vânători și vânătoare pe care statistica federală a vânătorii îi indică pentru 2023 (Keystone-SDA), ar rezulta în jur de 6’500 de cazuri pe an.

Aceasta nu este o estimare a încălcărilor legii vânătorii efectiv înregistrate sau comise. Calculul presupune că reglementările, formele de vânătoare și controalele ar fi comparabile peste tot, iar ele nu sunt. În plus, cifrele descriu fapte, nu persoane: mai multe amenzi pot viza același vânător recreativ. Ele arată însă ordinul de mărime al încălcărilor atunci când se controlează la fel de des ca la vânătoarea din Graubünden.

Dreptul vânătorii și dreptul protecției animalelor

Amenzile din Graubünden se aplică în baza dreptului vânătorii. Nu orice împușcătură greșită înseamnă cruzime față de animale: cine împușcă un animal de sex sau vârstă greșită încalcă prevederile legii vânătorii. În raportul anual 2021, autoritatea precizează că, în cazul împușcăturilor greșite, este vorba „de regulă nu de cazuri de protecția animalelor”.

Altfel stau lucrurile în cazul animalelor rănite prin împușcare. În 2021, conform aceluiași raport anual, conducătorii de câini de urmă din Graubünden au intervenit în 1.018 căutări de animale rănite, dintre care 57 la sută au avut succes. Dacă un animal care a fugit rănit este urmărit penal ca act de cruzime față de animale se stabilește potrivit Legii protecției animalelor. Toate hotărârile penale pronunțate în baza acestei legi trebuie raportate de cantoane Oficiului Federal pentru Siguranța Alimentelor și Veterinărie (BLV). Fundația pentru Animal în Drept (TIR) le înregistrează într-o bază de date publică.

Ce conține baza de date privind protecția animalelor

Am analizat din această bază de date toate hotărârile din anii 2018–2022. Au stat la bază două interogări: 361 de hotărâri din categoria „Infracțiuni împotriva protecției animalelor în contextul vânătorii și pescuitului” și alte 115 hotărâri privind încălcări ale legii vânătorii sau ale ordonanței privind vânătoarea, care nu se încadrează în această categorie. Am citit fiecare stare de fapt în parte. Pescuitul, accidentele cu animale sălbatice, câinii care vânează animale sălbatice și împușcăturile fără drept de vânătoare au fost excluse; în cazul căilor de atac, contează ultima hotărâre. Cea mai recentă înregistrare din ambele interogări este din 30 decembrie 2022.

Rămân 17 condamnări pentru întreaga Elveție, iar în alte trei cazuri procedura a fost închisă. Două provin din Graubünden. Pentru anii 2018–2020, în care cantonul a înregistrat 3.459 de amenzi și sesizări, baza de date conține o singură procedură de vânătoare din Graubünden: o căprioară împușcată doar rănit și ucisă cu cuțitul ore mai târziu.

Opt dintre cele 17 cazuri privesc animale rănite prin împușcare, care au fost căutate prea târziu sau deloc. Șase sunt confuzii, deoarece animalul nu a fost identificat corect înainte de tragere. În două cazuri, un animal rănit a fost ucis cu cuțitul. Într-un caz, o vulpe rănită prin împușcare a fost hăituită cu câinele și târâtă de coadă până la mașină.

Caz	Canton	Starea de fapt	Amendă (CHF)	Retragere prin hotărâre
BE18/066	BE	Căprioară rănită prin împușcare, fără căutare	700	nespecificat
BE18/283	BE	Vulpe rănită prin împușcare, hăituită cu câinele, ucisă cu întârziere	200	nespecificat
GL18/007	GL	Căutarea unui țap de capră neagră amânată pentru a doua zi	1’500	nespecificat
SG18/052	SG	Câine împușcat în loc de vulpe	500	nespecificat
SH18/005	SH	Mistreț rănit prin împușcare, fără căutare	1’300	nespecificat
SZ18/020	SZ	Cerboaică împușcată în maxilar, căutare necorespunzătoare	1’270	nespecificat
TG18/005	TG	Patru oi împușcate în loc de mistreți	450	nespecificat
BE20/025	BE	Țap de capră neagră împușcat de la 190 de metri, căutare insuficientă	1’080	nespecificat
BE20/252	BE	Căprioară rănită într-un accident, ucisă cu un briceag	1’500	nespecificat
BE21/103	BE	Mistreț rănit prin împușcare, căutare fără timp de așteptare	650	nespecificat
GR21/060	GR	Căprioară rănită prin împușcare, ucisă cu cuțitul după ore întregi	800	2 ani, cu suspendare condiționată
NW21/009	NW	Capră neagră împușcată de la o distanță nepermisă, raportare întârziată	1’700	nespecificat
SG22/158	SG	Căprioară care alăpta pui împușcată drept căprioară tânără fără pui	3’300	1 an
SG22/201	SG	Căprioară care alăpta pui împușcată drept căprioară tânără fără pui	3’300	1 an
SZ22/019	SZ	Căprioară rănită prin împușcare, trăgătorul se îndepărtează	5’250	nespecificat
BE22/050	BE	Căprioară împușcată în loc de vulpe într-o zonă de protecție a faunei sălbatice	2’100	3 ani
GR22/011	GR	Vacă împușcată în timpul vânătorii	1’300	nespecificat

Pedepsele

Toți cei 17 condamnați au primit o pedeapsă cu amendă (zile-amendă), iar toate cele 17 pedepse au fost pronunțate cu suspendare condiționată. În plus, au fost aplicate amenzi între 200 și 5.250 de franci, mediana fiind de 1.300 de franci. Nu au existat pedepse privative de libertate. În trei hotărâri a fost retrasă autorizația de vânătoare, iar în cazul grizonez al cuțitului retragerea a fost suspendată condiționat. Procedurile administrative separate privind autorizația de vânătoare nu le-am analizat.

Pentru comparație, din aceeași bază de date: un piscicultor din Nidwalden care a împușcat un stârc cenușiu protejat (NW22/004) a primit o pedeapsă cu amendă fără suspendare și o amendă de 4.000 de franci. Un zurichez în a cărui capcană cu fălci o vulpe s-a rănit grav (ZH22/086) a fost condamnat la o pedeapsă privativă de libertate de 180 de zile, cu suspendare condiționată.

Ce lasă deschis comparația

Cele două statistici înregistrează lucruri diferite. Seria din Grisons numără amenzile disciplinare și denunțurile conform dreptului vânătorii, iar baza de date TIR numără hotărârile penale conform legii protecției animalelor care au fost comunicate BLV. În plus, un denunț nu înseamnă încă o condamnare. Din comparație nu se poate, așadar, calcula o rată de urmărire penală.

Rămâne neclar câte incidente de la vânătoare au întemeiat suspiciunea de cruzime față de animale, dacă autoritățile au verificat de fiecare dată această suspiciune conform legii protecției animalelor și dacă cantoanele au comunicat BLV toate hotărârile corespunzătoare. Cazurile sancționate exclusiv conform dreptului vânătorii nu apar oricum în baza de date. Este valabil, de exemplu, pentru vânător recreativ din Toggenburg, care în 2026 a confundat un cerb comun cu un ied de căprior și a fost amendat pentru încălcare din neglijență a legii vânătorii.

Ceea ce arată cele 17 condamnări este practica sancționării în cazurile documentate: fără excepție, pedepse cu amendă cu suspendare și amenzi cu o mediană de 1’300 de franci.

Comentariu: Un aparat de aplicare a legii pentru un hobby

Un hobby care generează, într-un singur canton, ani la rând peste o mie de amenzi și denunțuri pe an are nevoie de paznici de vânătoare, controale, cataloage de amenzi și conducători de câini de urmă, care în 2021 au efectuat peste o mie de căutări ale animalelor rănite. În loc să tragă concluzii din aceasta, SVP din Grisons a cerut chiar pedepse mai mici pentru împușcările greșite, lucru pe care guvernul l-a respins. Iar acolo unde un animal suferă cu adevărat, puținele proceduri de protecție a animalelor documentate public se încheie cu pedepse cu amendă cu suspendare.

Cine ia în serios cruzimea față de animale în vânătoarea recreativă trebuie să urmărească penal, conform legii protecției animalelor, animalele rănite prin împușcare fără o căutare corectă a urmei, să retragă autorizația de vânătoare la fiecare condamnare și să verifice comunicările cantonale către BLV. Grisons ar trebui să publice din nou statistica amenzilor, iar celelalte cantoane ar trebui să înceapă să o facă.

Cantonul Geneva demonstrează din 1974 că gestionarea animalelor sălbatice se poate face fără mii de vânători amatori înarmați, care trebuie controlați, amendați și denunțați. Acolo, reglarea efectivelor este în mâinile unor paznici de vânătoare profesioniști, angajați de stat. Cifrele din Grisons nu sunt, așadar, un argument pentru și mai mult control al vânătorii recreative, ci pentru înlocuirea ei cu Modelul de la Genf. Alte cazuri sunt documentate în rubrica Criminalitate & vânătoare.

Surse

Amt für Jagd und Fischerei Graubünden, rapoartele anuale 2012–2021. Stiftung für das Tier im Recht, baza de date a cazurilor penale de protecție a animalelor, consultată la 12 octombrie 2026; pentru condamnări a se vedea tabelul, pentru clasări BE21/268, GL18/006, SG22/185, cazuri comparabile NW22/004 și ZH22/086. Statistica federală a vânătorii 2023 prin Keystone-SDA.