Kraje UE uchwalają kontrowersyjną ustawę o ochronie przyrody

Wystarczająca większość krajów UE poparła w Luksemburgu projekt krytykowany przede wszystkim przez rolników i konserwatystów, jak poinformowała obecna belgijska prezydencja w Radzie UE.

Wokół tego projektu toczył się długi i intensywny spór. Komisja Europejska zaproponowała tak zwaną ustawę o renaturyzacji niemal dokładnie dwa lata temu. Według oficjalnych danych około 80 procent siedlisk w Unii Europejskiej znajduje się w złym stanie. Ponadto 10 procent gatunków pszczół i motyli jest zagrożonych wyginięciem, a 70 procent gleb jest w złej kondycji.

Ustawa w złagodzonej formie

Podczas gdy ekolodzy, liczni naukowcy i przedsiębiorstwa opowiadali się za ustawą, pojawił się także duży sprzeciw, głównie ze strony chadeków i związków rolniczych. Krytycy obawiają się zbyt daleko idących ograniczeń dla rolników, a tym samym wpływu na produkcję żywności w UE. Aby uwzględnić te obawy, ustawa została podczas procesu negocjacyjnego wyraźnie złagodzona.

Właściwie kraje UE i Parlament Europejski osiągnęły kompromis już w listopadzie. Zgodnie z nim rolnicy nie będą na przykład zobowiązani do przeznaczania określonego procentu swoich gruntów na działania proekologiczne, czego obawiali się rolnicy. Przyjęcie przez obu współprawodawców, czyli kraje UE i Parlament, jest zwykle formalnością. Parlament Europejski w Strasburgu ostatecznie również zatwierdził ustawę. Jednak szereg krajów dotychczas sprzeciwiał się temu projektowi.

Kanclerz Austrii: minister klimatu nie miała pełnomocnictwa

Większość udało się osiągnąć dzięki zmianie kursu przez Austrię. Minister ochrony klimatu i środowiska tej alpejskiej republiki, Leonore Gewessler (Zieloni), zagłosowała za ustawą, przeciwstawiając się w ten sposób swojemu konserwatywnemu partnerowi koalicyjnemu, kanclerskiej partii ÖVP. Kanclerz Austrii Karl Nehammer jest przekonany, że postępowanie jego minister jest niezgodne z prawem. Zapowiedział wcześniej, że w przypadku zgody złoży skargę o nieważność do TSUE. Gewessler oświadczyła, że jej zgoda ma solidne podstawy prawne.

Wraz z zatwierdzeniem przez państwa UE ustawa jest już zasadniczo przyjęta. Jeśli w związku z postępowaniem Austrii nie pojawią się dodatkowe pułapki prawne, tekst prawny musiałby jeszcze zostać przetłumaczony na urzędowe języki UE i opublikowany w Dzienniku Urzędowym, aby przepisy mogły wejść w życie.

Minister środowiska Lemke z zadowoleniem przyjmuje nowe unijne prawo o ochronie przyrody

W pierwszej reakcji negocjatorka fraktion Zielonych w Parlamencie Europejskim, niemiecka deputowana Jutta Paulus, mówiła o sukcesie w walce z wymieraniem gatunków i skutkami kryzysu klimatycznego. Bez różnorodności biologicznej nie ma żyznych gleb, czystego powietrza ani pitnej wody, powiedziała Paulus.

Federalna minister środowiska Steffi Lemke nazywa tę ustawę decydującym krokiem na rzecz nienaruszonej przyrody w Europie. „Bardzo się cieszę, że państwa członkowskie UE przyjęły dzisiaj rozporządzenie o odbudowie przyrody", oświadczyła polityczka Zielonych po decyzji podjętej w Luksemburgu.

Dzięki tej ustawie osiągnięto zrównoważoną równowagę wszystkich interesów. Państwa UE wykazały odpowiedzialność za przyrodę w Europie i zachowanie stworzenia. „Nienaruszona przyroda to sieć, która nas wszystkich podtrzymuje", powiedziała Lemke.

Związek Rolników krytykuje głosowanie

Niemiecki Związek Rolników ostro krytykuje jednak zgodę państw UE. Prezes związku rolników Joachim Rukwied powiedział, że w ten sposób ministrowie środowiska ignorują wynik wyborów europejskich. „Nie można nam, rolnikom, dyktować par ordre du mufti, jak mamy prowadzić gospodarstwa. To wywołuje sprzeciw". Kto sądzi, że prawem administracyjnym pomoże przyrodzie, osiąga skutek odwrotny. Ochrona przyrody działa tylko razem z rolnikami.

Niemiecka Rada Ochrony Przyrody (Deutscher Naturschutzring), będąca organizacją zrzeszającą blisko 100 organizacji, mówiła o historycznym dniu i ważnym sygnale dla całego świata. Zabezpieczenie podstaw życia oraz przestrzeganie zobowiązań wynikających z Konwencji o różnorodności biologicznej Organizacji Narodów Zjednoczonych nie podlegają negocjacjom, mimo silnej kampanii prawopopulistycznej. Płonące i obumierające lasy, narastające powodzie, niedobory wody w Europie Południowej oraz postępujący kryzys klimatyczny pokazują, że działać należy już teraz.