Qu'est-ce qu'une liste positive pour les animaux de compagnie ?
Les réglementations concernant les animaux de compagnie autorisés et leurs conditions de détention varient considérablement entre les États membres de l'UE.
Des millions d'animaux appartenant à des milliers d'espèces différentes sont détenus dans des foyers privés, chacun ayant ses propres besoins biologiques et comportementaux.
De nombreuses espèces ne sont tout simplement pas adaptées à la vie d'animaux de compagnie, ce qui engendre des problèmes de bien-être animal ainsi que des répercussions sur la protection des espèces, la biodiversité et la santé et la sécurité humaines.
Il existe une solution politique : une liste positive à l'échelle de l'UE, c'est-à-dire une liste des espèces animales pouvant être détenues et commercialisées dans l'UE. Une telle liste apporterait de la clarté aux commerçants et aux consommateurs quant à la réglementation applicable, garantirait l'équité et faciliterait l'application de la législation.
La sélection des espèces appropriées serait effectuée par des experts en médecine vétérinaire, en comportement animal et en biologie, qui devraient élaborer une méthode d'évaluation objective. Les espèces les plus fréquemment commercialisées dans l'UE pourraient ensuite être évaluées quant à leur aptitude.
Cette méthode a déjà été mise en œuvre dans cinq États membres, et plusieurs autres appliquent des approches comparables. Elle bénéficie du soutien du public et du Parlement européen, et a également recueilli l'adhésion au niveau du Conseil. La Commission européenne a même commandé une étude pour en examiner la valeur ajoutée et la faisabilité.
Afin de dissiper les malentendus fréquents, nous avons rassemblé les questions les plus souvent posées concernant une liste positive à l'échelle de l'UE :
- Une liste positive ne risque-t-elle pas de pousser le commerce d'animaux de compagnie exotiques vers la clandestinité ?
Aucun système de régulation ne peut éliminer toutes les activités illégales. Mais un bon système réduit les incitations, améliore la traçabilité et renforce les autorités. C'est précisément ce qu'accomplit la liste positive, en favorisant une moindre demande d'espèces non autorisées grâce à une meilleure compréhension du cadre juridique. Les besoins de la plupart des personnes peuvent être satisfaits par les espèces autorisées disponibles.
- N'est-ce pas injuste envers les détenteurs et éleveurs d'animaux responsables?
La liste positive n'est pas une sanction, mais un cadre de responsabilité. Elle reconnaît que certains animaux, en raison de leurs besoins complexes, sont inadaptés à la détention privée, même sous la garde de détenteurs bien intentionnés. De nombreux animaux exotiques souffrent en silence de conditions de vie insuffisantes, que même des détenteurs expérimentés peinent à garantir.
- S'agit-il simplement d'une interdiction des animaux de compagnie exotiques?
Non. Il s'agit d'un mécanisme de filtrage. Les différentes listes positives existantes reposent sur des critères variés et présentent des longueurs différentes. Il est probable que certaines espèces de la plupart des taxons restent autorisées sur la liste.
Les questions et réponses complètes d'Eurogroup for animals sont disponibles ICI.
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