La chasse de loisir commence au bureau

La chasse de loisir ne se limite pas à la forêt, elle est aussi administration. Depuis le 1er janvier 2026, l'ordonnance sur la chasse (OChP) est publiée dans sa version actualisée sur Fedlex et constitue ainsi une référence citable pour toutes les oppositions, tous les recours et toutes les interventions politiques. Parallèlement, les cantons lancent leurs tours de recrutement annuels : dans le canton de Zurich, les dates d'examen 2027 sont déjà fixées, les formulaires d'inscription suivront dès janvier 2027. Dans le canton de Schwyz, l'inscription au cours de chasse 2026/2027 est ouverte, avec extrait du casier judiciaire, attestation de responsabilité civile et photo d'identité.

Ces échéances ne sont pas de simples notes en marge. Ce sont les signaux de départ administratifs d'une année où la chasse de loisir est de nouveau proposée comme un parcours de qualification, tandis que les questions relatives à la souffrance animale, aux conséquences écologiques et à la légitimité sociale restent reléguées au second plan lors de l'exécution. Quiconque veut contrôler efficacement la chasse de loisir doit intervenir en amont du tir : au niveau des règles, de la formation, des décisions, de la consultation des dossiers et des délais. Ce dossier fournit les outils pour y parvenir.

Ce qui vous attend ici

La chasse 2026 comme routine administrative : comment l'OChP actualisée, les délais d'inscription et les cursus de formation renouvellent le système chaque année, et pourquoi cela est politiquement pertinent.
Ce que l'OChP 2026 change : les principales modifications entrant en vigueur le 1er janvier 2026 et ce qu'elles signifient pour la pratique de la chasse et pour le contrôle.
La formation comme machine à normaliser : comment la formation à la chasse fonctionne comme un processus administratif et ce qu'on y dit de la protection animale, de la souffrance animale et de la responsabilité : peu de choses.
Protocole de transparence 2026, étape 1 : rendre visibles tôt les décisions de chasse : pourquoi la notification formelle est déterminante et comment l'exiger.
Protocole de transparence 2026, étape 2 : sécuriser sans délai la consultation des dossiers et les délais : quelles démarches sont nécessaires dans quels délais et ce qu'exigent les interventions irréversibles.
Protocole de transparence 2026, étape 3 : un catalogue de questions uniforme à l'intention des cantons : l'instrument complet pour les organisations et les professionnels des médias, avec un modèle prêt à copier.
Protocole de transparence 2026, étape 4 : publication selon le principe « Nous avons demandé » : comment des demandes publiques deviennent une pression politique.
Comparaison de la logique de formation entre cantons : comment Zurich, Schwyz et d'autres cantons organisent la formation à la chasse, et ce qui manque.
Argumentaire : Réponses aux objections les plus fréquentes contre davantage de transparence dans l'administration de la chasse.
Liens rapides : Tous les articles, ordonnances et ressources pertinents.

La chasse en 2026 comme routine administrative

Les « soft news » comme l'état des ordonnances et les délais d'inscription paraissent anodines. En réalité, ce sont les cycles de maintenance d'un système qui organise la mise à mort d'animaux sauvages comme une qualification et la normalise socialement. Qui critique la chasse de loisir doit rendre cette normalisation visible avant que la prochaine intervention n'ait lieu.

Avec la publication de l'OChP dans sa version du 1er janvier 2026, une référence actuelle et citable est disponible. Elle définit les notions, les compétences et les seuils qui font apparaître les interventions dans les populations sauvages comme une exécution ordinaire. Dans le canton de Zurich, l'examen théorique pour les candidates et candidats a lieu le 28 janvier 2027, l'examen de chasse les 9 et 10 septembre 2027 ; le canton met en ligne les formulaires d'inscription aux examens de chasse et de surveillance de la chasse 2027 à partir de janvier 2027 (Canton de Zurich : formation à la chasse). Dans le canton de Schwyz, l'inscription au cours de chasse 2026/2027 exige un extrait du casier judiciaire, une attestation d'assurance responsabilité civile et une photo d'identité : une normalité administrative pour une activité qui entraîne la mort de dizaines de milliers d'animaux sauvages par an. Les autorités présentent la chasse de loisir comme une filière de formation traitée comme une procédure administrative : ouverture des inscriptions, délais, obligations de dépôt. C'est précisément ce langage qui est documentable, et donc exploitable sur les plans journalistique et politique.

Pour en savoir plus : Lois sur la chasse et contrôle : pourquoi l'autosurveillance ne suffit pas et Le lobby des chasseurs en Suisse : comment fonctionne l'influence

Ce que l'OChP 2026 réglemente de nouveau

La révision de l'OChP, entrée en vigueur le 1er février 2025 et citable dans la version actuelle du 1er janvier 2026, a apporté plusieurs modifications importantes. Les drones civils sont interdits comme moyens auxiliaires, sauf pour le sauvetage des faons par des personnes qualifiées. La longueur minimale du canon des armes de chasse a été réduite de 45 cm à 40 cm afin que les armes équipées d'un silencieux restent maniables ; l'interdiction antérieure du silencieux à la chasse a été levée. Sont désormais interdites les munitions subsoniques et les munitions à balle contenant du plomb à partir du calibre 6 mm. En forêt, la chasse de nuit est interdite, à l'exception de la chasse à l'affût ; les cantons peuvent prévoir des exceptions pour prévenir les dégâts causés par la faune (art. 3^ter OChP), ce qui continue de permettre les tirs de nuit dans la pratique. Seules les personnes qualifiées sont autorisées à tuer des animaux sauvages (art. 1b OChP). Le renvoi à la loi sur la protection des animaux dans le préambule n'est en revanche pas nouveau : il figure dans l'ordonnance depuis 2012 et n'a pas empêché que la chasse soit exemptée de l'obligation d'étourdissement (art. 178a OPAn).

Pour les organisations et les acteurs politiques, l'essentiel est le suivant : l'OChP actualisée constitue la base juridique sur laquelle reposent les décisions de tir, les régulations de populations et les autorisations dérogatoires. Quiconque souhaite contester une décision a besoin de la version en vigueur, et non de celle de l'année précédente.

Pour en savoir plus : Chasse à l'affût : attente, technique et risques et Chasse et armes : pourquoi le « hobby » et les armes à feu sont politiquement liés

La formation comme machine à normaliser

La formation à la chasse est réglée différemment selon les cantons en Suisse, mais elle obéit à une logique commune : elle s'articule en deux phases. Dans le canton de Zurich, l'examen théorique et l'épreuve de tir sont suivis d'un «stage d'aspirant» d'au moins deux ans dans un territoire de chasse zurichois, avant de pouvoir passer l'examen pratique de chasse. Dans le canton de Schwyz, l'inscription au cours de chasse comprend une déclaration de protection des données, un extrait du casier judiciaire et une attestation d'assurance.

Ce qui n'apparaît de manière visible dans aucun des formulaires et communications de formation accessibles au public : combien d'heures de formation sont concrètement consacrées à l'écologie de la faune sauvage, au comportement animal et aux aspects de protection animale, par rapport au maniement des armes et à la pratique du tir ? Quel rôle joue la souffrance animale comme objet d'apprentissage, et pas seulement comme cas d'erreur à traiter ? Comment la capacité de décision est-elle évaluée, c'est-à-dire la capacité de décider quand un tir n'est pas éthiquement défendable, et pas seulement la précision de tir ? Ces questions restent sans réponse dans les documents de formation accessibles au public. C'est en soi une information politique.

Pour en savoir plus : Le permis de chasse et Chasse et enfants : ce que signifie vendre la mise à mort comme expérience de la nature

Protocole de transparence 2026

Le protocole suivant s'adresse aux organisations ayant qualité de partie ainsi qu'aux acteurs politiques qui souhaitent non seulement commenter les décisions en matière de chasse, mais aussi les contrôler de manière vérifiable. Les bases légales et une liste des organisations habilitées sont documentées auprès de l'OFEV. Critiquer la chasse de loisir seulement lorsque des tirs ont lieu, c'est courir derrière l'exécution. L'approche la plus efficace intervient plus tôt : sur la transparence des bases de décision, des délais, de la consultation des dossiers, et sur la manière dont la chasse de loisir est organisée en tant que qualification.

Étape 1 : rendre les décisions de chasse visibles dès le début

De nombreuses mesures relatives à la chasse sont communiquées de manière informelle : via des sites web, des communiqués de presse ou des feuilles officielles. Pour la protection juridique, il est décisif qu'une décision soit formellement notifiée et qu'elle existe comme acte attaquable, avec motivation, charges et indication des voies de droit. En l'absence de notification formelle, il faut la réclamer activement. Les autorités administratives sont tenues de notifier formellement dès qu'une organisation ayant qualité de partie en fait la demande. C'est ainsi qu'une communication des autorités devient un acte administratif juridiquement contrôlable.

Étape 2 : sécuriser immédiatement la consultation du dossier et les délais

Le droit de consulter le dossier est une composante du droit d'être entendu et il est bien ancré dans la pratique suisse du droit administratif. Il s'applique en principe aux procédures pendantes et peut être exercé sans formalité, y compris par courriel. Dès qu'une décision est connue, quatre étapes s'imposent :

Demander la consultation du dossier : notamment les bases de données, les pesées d'intérêts relatives à la proportionnalité et les alternatives examinées.
Consigner le délai de recours : documenter à partir de quand il court, le plus souvent dès la notification formelle et non dès le communiqué de presse.
Examiner l'effet suspensif : en cas d'interventions irréversibles, telles que des prélèvements de meutes entières ou des régulations complètes de populations, vérifier immédiatement s'il faut déposer une demande d'effet suspensif ou de mesures provisionnelles.
Documenter le silence : lorsqu'une autorité ne répond pas dans les délais ou fait traîner une décision, il faut le documenter : contre le refus ou le retard injustifié d'une décision attaquable, le recours pour déni de justice ou retard injustifié est ouvert (dans la procédure fédérale, art. 46a PA ; dans les cantons, selon le droit de procédure cantonal).

Étape 3 : questionnaire uniforme adressé aux cantons

Pour que la critique reste vérifiable, chaque demande est construite de la même manière et documentée publiquement. Le silence devient ainsi mesurable et la comparaison entre cantons possible.

A. Base légale et objectif
Quelle base légale concrète fonde la décision, avec indication des articles de la LChP et de l'OChP ? Quel objectif la mesure poursuit-elle et comment son succès est-il mesuré ?

B. Proportionnalité et souffrance animale
Comment la souffrance animale est-elle prise en compte dans la pesée des intérêts ? Quelles alternatives non létales ont été examinées et pour quelles raisons concrètes ont-elles été écartées ?

C. Bases de données et contrôle
Quelles données de monitoring, déclarations de dégâts ou estimations servent de base ? Qui les a recueillies ? Comment les tirs erronés, les recherches au sang et les animaux blessés par balle sont-ils recensés et publiés ?

D. Formation et capacité de décision
Combien d'heures de la formation cantonale à la chasse sont consacrées au maniement des armes et à la pratique du tir, et combien à l'écologie de la faune sauvage, au comportement animal et aux aspects de protection animale ? Comment la capacité de décision est-elle évaluée ?

E. Transparence et protection juridique
Où la motivation complète est-elle publiée ? Quel service est compétent pour les oppositions ? À partir de quelle date court le délai de recours ?

Étape 4 : Publication selon le principe « Nous avons demandé »

Chaque demande est documentée publiquement, avec la date et le destinataire, l'objet de la décision, l'état des délais, le catalogue de questions, le statut de la réponse et la prochaine étape. On voit ainsi quels cantons travaillent de manière transparente et lesquels se dérobent. Le silence systématique est politiquement exploitable : il montre que le contrôle ne fonctionne pas et donne le droit de le dire publiquement.

Modèle prêt à copier pour les demandes des ONG

Betreff: Transparenzanfrage zu Jagdentscheid: Rechtsgrundlage, 
Datengrundlagen, Verhältnismässigkeit, Kontrolle

Sehr geehrte Damen und Herren

Wir ersuchen um Auskunft und Akteneinsicht zum folgenden 
Jagdentscheid: [Titel, Datum, Publikation, Link].

Bitte bestätigen Sie uns die laufenden Fristen, insbesondere 
ab welcher Eröffnung die Rechtsmittelfrist zu laufen beginnt.

Wir stellen folgende Fragen und bitten um Beantwortung mit 
Verweisen auf Rechtsgrundlagen und Datengrundlagen, soweit 
möglich mit Aktenstellen oder Dokumenten:

[Fragenkatalog A bis E einfügen]

Bitte senden Sie uns die Antwort bis [Datum], damit eine 
sachgerechte Prüfung innerhalb der Fristen möglich ist.

Freundliche Grüsse
[Organisation, Kontakt]

Pour en savoir plus : Surveillance indépendante de la chasse : contrôle externe plutôt qu'autocontrôle (intervention type) et Statistique de chasse transparente (intervention type)

Ce qui devrait changer

Obligation de publier la pondération des contenus de formation : les cantons publient chaque année combien d'heures de formation sont consacrées au maniement des armes, à la pratique du tir, à l'écologie de la faune sauvage, au comportement animal et à la protection animale. Sans ces données, aucune évaluation indépendante de la formation à la chasse n'est possible.
Obligation de notification formelle pour toutes les décisions de tir : toute décision ordonnant ou autorisant le tir d'animaux sauvages est notifiée formellement et rendue publiquement accessible, y compris la motivation complète, la base de données et l'indication des voies de droit. Intervention type : Statistiques de chasse transparentes
La protection animale comme matière d'examen obligatoire dans la formation à la chasse : la souffrance animale, la biologie comportementale et la capacité de décision (savoir quand un tir n'est pas éthiquement défendable) sont intégrées à l'examen cantonal de chasse en tant que matière d'examen à part entière, avec un seuil de réussite distinct. Intervention type : Réforme de la formation des chasseurs de loisir
Surveillance indépendante de la chasse : le contrôle de la pratique de la chasse est assuré par un service qui n'est pas lié sur le plan organisationnel aux associations de chasse ou aux administrations cantonales de la chasse. Intervention type : Surveillance indépendante de la chasse : contrôle externe plutôt qu'autocontrôle
Obligation de réponse standardisée aux demandes de transparence : Les cantons sont tenus de répondre intégralement, dans un délai défini (p. ex. 30 jours), aux demandes de transparence émanant d'organisations ayant qualité de partie. Le défaut de réponse est consigné comme une violation du devoir d'information et peut faire l'objet d'un recours.
Registre public de la chasse au niveau fédéral : La Confédération crée un registre numérique, accessible au public, de toutes les décisions cantonales de tir, des autorisations exceptionnelles et des décisions de régulation, avec indication de la base juridique, des données de référence et du résultat.

Argumentaire

«L'administration de la chasse est technique et inaccessible aux personnes extérieures.» C'est là l'objectif du système, et non une simple caractéristique. En Suisse, le droit administratif, les délais et le droit de consulter les dossiers sont publics et clairement réglés. Les organisations ayant qualité de partie disposent d'un droit de consultation garanti. La complexité technique n'excuse pas l'opacité ; elle démontre au contraire qu'un soutien indépendant est nécessaire.

«La formation des chasseurs est déjà stricte et complète.» Dans le canton de Zurich, le formulaire d'inscription à l'examen de chasse 2026 indique précisément la taxe d'examen : 250 francs. Combien d'heures sont consacrées à la protection animale et à la souffrance des animaux, aucun document public ne le dit. La rigueur n'est pas synonyme de transparence. Tant que la pondération des enseignements n'est pas publiée, aucune évaluation indépendante n'est possible.

«Les oppositions ralentissent des mesures de gestion de la faune nécessaires.» L'effet suspensif et les oppositions sont des droits que le législateur a délibérément instaurés, précisément pour les interventions irréversibles. Lorsque des autorités jugent une mesure si urgente qu'elles ne veulent pas permettre de protection juridique, cela constitue en soi un problème juridique. La proportionnalité et le bien-être animal ne sont pas des obstacles à la gestion de la faune. Ils en sont la condition juridique.

«Les organisations abusent des procédures à des fins politiques.» Les voies de droit et les demandes de transparence ne sont pas de la manipulation, mais de la démocratie. Quiconque met en œuvre des décisions administratives avec des fonds publics doit supporter le contrôle public. Cela vaut pour toute activité administrative. La chasse de loisir n'y fait pas exception.

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Notre exigence

La chasse de loisir ne commence pas en forêt. Elle commence au bureau : avec des ordonnances, des délais d'inscription, des taxes d'examen et des décisions qui organisent la mise à mort d'animaux sauvages comme une simple routine administrative. Pour contrôler ce système, il faut agir avant le tir, non après. Ce dossier fournit l'outil opérationnel pour y parvenir : bases juridiques, délais, un catalogue de questions uniforme et un modèle copiable pour les demandes de transparence.

IG Wild beim Wild ne documente pas seulement ce qui se passe en forêt, mais aussi ce qui se décide dans les bureaux de l'administration, afin que le public puisse juger si l'administration de la chasse sert la protection animale ou se contente de la gérer. Ce dossier est mis à jour chaque année lorsque de nouveaux états de la JSV, des réglementations cantonales ou des décisions de justice l'exigent.

Appel à l'action : Tu as adressé une demande de transparence à une administration cantonale de la chasse et reçu une réponse ou un silence éloquent ? Partage-les avec nous : wildbeimwild.com/kontakt

Plus d'informations sur la chasse de loisir : dans notre Dossier sur la chasse nous rassemblons des vérifications de faits, des analyses et des reportages de fond.