Hvad fritidsjagten koster skatteyderne: et regnskab, ingen åbent fremlægger

Omkring halvdelen af den schweiziske skov opfylder en beskyttelsesfunktion, det svarer til cirka 6000 kvadratkilometer.

Forbund, kantoner og nydere stiller årligt omkring 150 millioner franc til rådighed for plejen af beskyttelsesskoven. Alene forbundsstaten bærer 40 procent af disse omkostninger, altså knap 60 millioner franc om året. I Wallis og Ticino regnes knap 90 procent af skovene som beskyttelsesskov.

Disse midler er grundlæggende fornuftige. Beskyttelsesskov forhindrer laviner, stenskred og mudderstrømme og er ti gange billigere end tekniske afspærringer. Men en betydelig del af disse omkostninger er ikke naturbestemt, men en følge af det system, der i årtier har produceret kunstigt overhøjede hovdyrbestande.

Når vildtbid bliver til en milliardrisiko

Den officielle datagrundlag er entydigt. Andelen af beskyttelsesskov med meget lidt foryngelse er steget i de seneste ti år og ligger nu på 30 procent af beskyttelsesskovsarealet, i Alperne på 34 procent, på Alpernes sydside endda på 41 procent. Som hovedårsag nævner forbundsstaten «uforandret højt bid af de unge træer fra rådyr, kronhjorte og gemser». Altså netop de bestande, som fritidsjagten hævder at regulere og samtidig i væsentlig grad producerer.

De økonomiske konsekvenser er enorme. Et enkelt eksempel fra Disentis i Graubünden (Runfoppa) viser, at det allerede kræver investeringer på omkring 180’000 franc i forebyggende foranstaltninger mod vildtskader at sikre beskyttelsesvirkningen i et overskueligt område. Regnet op på alle berørte beskyttelsesskove taler vi om tocifrede, på sigt trecifrede millionbeløb. Skoven i Graubünden risikerer at havne i en udvikling, hvor der uden modforanstaltninger kan opstå milliardomkostninger til beskyttelseskonstruktioner.

Vildtskadeerstatninger fra statskassen

Hertil kommer de direkte vildtskadeerstatninger. Alene i den lille kanton Thurgau beløb de årlige udgifter til vildtskader på skov og landbrugsafgrøder sig i de seneste fem år i gennemsnit til omkring 432’000 franc, i 2023 til knap 440’000 franc. Regnet op på alle 26 kantoner taler vi om tocifrede millionbeløb om året, som landmænd, skovejere og i sidste ende skatteyderne bærer.

Hobbyjægerne bidrager hertil symbolsk. I Thurgau bidrager jagtselskaberne med 15 procent af skaderne fra kronvildt, vildsvin og grævlinger. I Aargau er jagtforeningernes bidrag begrænset til maksimalt 25 procent af deres forpagtningsafgift. Resten dækker kantonen, altså almenheden.

25 millioner franc i tingsskader på grund af vildtulykker

Fritidsjagten forsvarer det kunstigt forhøjede vildtbestandsniveau også med argumentet om «bestandsregulering». Statistikken viser det modsatte. I Schweiz kolliderer der i gennemsnit hver time en bil med et rådyr. Dette resulterer i 20 000 forulykkede dyr i trafikken om året. Herved kommer 60 personer til skade, og tingsskaden beløber sig til 25 millioner franc. Forsikringerne betaler, præmierne betaler alle.

Vildtvogtere i konstant indsats, finansieret af alle

Tessin-eksemplet illustrerer, hvor meget statsligt arbejde der opstår, så snart fritidsjagten ikke længere opfylder sin angivelige kerneopgave. De 22 vildtopsynsmænd i Tessin brugte 1200 timer på enkeltskydninger af ulve og yderligere 1’900 timer mellem september og januar på flokregulering. Kun seks ulve blev til sidst nedlagt, trods fire kantonale skydetilladelser og tilladelsen til at dræbe op til 20 ungdyr. 3’100 timers betalt statslig arbejdstid for seks døde predatorer. Med en realistisk fuldomkostningssats for vildtopsynsmænd på omkring 100 franc i timen giver det op mod 310’000 franc skatteborgernes penge, alene til denne ulveregulering i en enkelt kanton i en enkelt sæson.

«Tradition» als Feigenblatt: Wenn die Tessiner Hobby-Jagd ihre eigenen Widersprüche kultiviert

Disse tal er bemærkelsesværdige, fordi hobbyjægerne selv ikke nedlægger ulvene. Hobbyjægerforbundets formand Davide Corti siger åbent, at den almindelige hobbyjæger ikke kan være løsningen på «ulveproblemet». Oversat betyder det: Det statslige vildtopsyn bliver til en reparationsvirksomhed for et system, som fritidsjagten selv har destabiliseret ved gennem årtier at bekæmpe naturlige predatorer politisk.

Hvad fritidsjagten indbringer staten: næsten ingenting

Heroverfor står indtægterne fra fritidsjagt-systemet. Patentafgifter, forpagtningsafgifter og forvaltningsbidrag fra jagtselskaberne er i absolutte tal marginale. De dækker i ingen kanton de direkte og indirekte følgeomkostninger. Jagtselskaberne deltager i vildtskader i enkeltcifrede procentdele, i beskyttelsesskovomkostninger praktisk talt slet ikke, i trafikskaderne slet ikke. Fritidsjagten er en nettomodtager af offentlig subvention, ikke den betalende partner, som den gerne fremstiller sig som.

Hertil kommer yderligere indirekte subventioner: Alene til opsyn i beskyttede områder bevilger forbundsstaten 2,5 millioner franc om året, nu derudover 2 millioner franc til beskyttelsesforanstaltninger ved predatorer. Det er midler, som uden den i årtier kunstigt oppustede vildtbestand og uden den politiske kamp mod ulv og los slet ikke ville være nødvendige i denne størrelse.

Predatorer arbejder gratis. Døgnet rundt.

Her ligger det afgørende punkt for enhver skatteyder. En ulveflok regulerer hovdyrbestande varigt, selektivt og uden en eneste øre i løn. Ulve er i aktion 365 dage om året, de selekterer fortrinsvis svage, syge og gamle dyr og bidrager dermed til bestandenes sundhed. De fordeler presset på skoven, fordi byttedyr ændrer deres adfærd og ikke står i timevis på det samme foryngelsesareal. De skaber ådsler til ådselædere og sætter gang i næringsstofkredsløb. Studier fra Yellowstone og Banff viser, at ulvenes tilbagevenden førte til en dramatisk reduktion af bidskader på skoven.

Sagt med andre ord: Det, som Schweiz i dag delvist må opfange med 150 millioner franc i pleje af beskyttelsesskov, millioner i vildtskadeerstatninger, tusindvis af vildtopsynstimer og 25 millioner i materielle skader i vejtrafikken, ville en intakt bestand af predatorer udføre gratis og bedre. En ulveflok har på et år ingen lønbiomkostninger, intet pensionskasseunderskud og ingen udgifter.

Det samme gælder for losen, der punktnøjagtigt regulerer rådyr i tætte skove, altså netop der, hvor fritidsjægere ikke kan nå dem. Losen forårsager ingen trafikulykker, ingen vildtskadeerstatninger og ingen beskyttelsesbygninger.

Den opgørelse, ingen laver

Stiller man posterne sammen, fremkommer følgende billede. Skatteyderen betaler i dag for et system, der producerer overhøje vildtbestande, kæmper med følgerne og samtidig bekæmper netop de aktører, som ville løse problemet på naturlig vis. Et forsigtigt skøn giver let for Schweiz en størrelsesorden på flere hundrede millioner franc om året i omkostninger, der direkte eller indirekte kan tilskrives systemet fritidsjagt: forholdsmæssig pleje af beskyttelsesskov på grund af bid, vildtskadeerstatninger, vildtforebyggende foranstaltninger, vildtopsynsindsatser til regulering af predatorer, trafikskader, subsidier til flokbeskyttelsesplaner, forskning i konfliktløsning.

Heroverfor står licensindtægter og forpagtningsindtægter på en lille brøkdel af denne sum. Fritidsjagten koster den schweiziske skatteyder mere, end den indbringer. Væsentligt mere.

Når hobbyjægernes lobby i Schweiz forsvarer sin eksistens, dukker der før eller siden et bestemt argument op: «Vi betaler jo licenser, vi finansierer os selv.» Genèves faunainspektør Gottlieb Dandliker afmonterede allerede dette argument i 2013 i et foredrag på universitetet i Basel med en eneste sætning. Og det ikke gennem polemik, men gennem nøgtern forvaltningsbogføring.

Forestillingen om, at fritidsjægere og hobbyfiskere skulle «finansiere» deres hobby «selv», bygger på en simpel forveksling. Licenser dækker en brøkdel af forvaltnings-, tilsyns-, skades- og følgeomkostningerne. De er et gebyr for tilladelsen, ikke et bidrag til de fulde omkostninger.

Hvad der skal ændres, for at skatteyderen kan få gavn

Lad predatorerne gøre deres arbejde. Ulv, los og bjørn er ikke en konkurrent til den statslige vildtforvaltning, men dens billigste forstærkning. Hver yderligere stabil ulveflok reducerer på mellemlangt sigt omkostningerne til beskyttelsesskov og trafikskader.

Indfør forureneren betaler-princippet. Når fritidsjagtforbund lobbyer politisk imod predatorer og dermed gør den statslige vildtforvaltning til en bekostelig erstatning, skal de bære de ekstra omkostninger forholdsmæssigt. Det gælder analogt for følgerne for beskyttelsesskoven som følge af for store bestande.

Gennemsigtig fuldomkostningsberegning. Hver kanton bør én gang om året afsløre, hvad fritidsjagtsystemet, plejen af beskyttelsesskov på grund af bidskader, erstatninger for vildtskader, trafikskader og vildtforvalternes indsats for regulering af predatorer tilsammen koster. Befolkningen har ret til dette tal.

Udvid beskyttede områder og vildtreservater. Genèves model og den schweiziske nationalpark viser gennem årtier, at naturen ikke bliver dyrere uden fritidsjagt, men billigere. Stabile bestande, mindre bidskader, mere biodiversitet, lavere følgeomkostninger.

Konklusion

Befolkningen blev i årtier holdt i den tro, at fritidsjagten var et bidrag fra privatpersoner til samfundet. Tallene fortæller en anden historie: Den er en hobby, hvis følgeomkostninger samfundet bærer. Den, der betaler 150 millioner franc til pleje af beskyttelsesskove, 25 millioner i materielle skader ved vildtulykker, vildtskadeerstatninger i millionklassen og tusindvis af vildtopsynstimer til bekæmpelse af de eneste gratis regulatorer, betaler for et system, der ville være billigere for ham uden fritidsjægere. Predatorer arbejder gratis. De er ikke en trussel mod skatteyderne, men deres mest effektive aflastning. Dette budskab hører hjemme i enhver debat, enhver afstemning og enhver omkostningsanalyse om den schweiziske vildtpolitik.