Hobby-vânătoarea și drepturile omului în Elveția

Pe lângă chestiunile legate de protecția animalelor și a naturii, se conturează tot mai clar o altă întrebare: unde încalcă vânătoarea recreativă drepturile fundamentale ale oamenilor care nu vor să aibă nimic de-a face cu acest divertisment sângeros?

Vânătoarea recreativă nu înseamnă doar o intervenție în viața animalelor sălbatice. Ea afectează și drepturile celor cărora le aparțin pădurea și terenul sau care locuiesc într-o zonă în care se practică vânătoarea recreativă.

Principalele puncte de conflict sunt:

• Drept de proprietate: proprietarii de terenuri trebuie să tolereze ca terți înarmați să le calce terenul, să urmărească și să împuște animale.
• Libertatea de conștiință: oamenii care resping din motive etice orice formă de vânătoare recreativă sunt siliți să accepte vânătoarea pe terenul lor.
• Dreptul la viață privată și de familie: vânătoarea are loc adesea în imediata apropiere a localităților. Copiii sunt confruntați cu animale ucise sau aflate în agonie. Locuitorii se simt amenințați sau extrem de deranjați.

În multe cantoane, zona de locuit face în mod explicit parte din terenul de vânătoare. Societățile de vânătoare organizate pot astfel să-și practice hobby-ul practic până la gardurile grădinilor și până la marginea pădurii. Pentru oamenii afectați, aceasta înseamnă zgomot, împușcături, teamă pentru copii și câini și conștientizarea faptului că, chiar în fața casei lor, animalele sunt hăituite și ucise.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului: semnale clare împotriva constrângerii la vânătoare

Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) s-a ocupat în repetate rânduri de întrebarea dacă proprietarii de terenuri pot fi obligați să tolereze vânătoarea pe terenurile lor.

O hotărâre de referință a fost cauza Chassagnou și alții împotriva Franței (1999). Curtea a constatat că obligarea proprietarilor de terenuri să devină membri ai asociațiilor de vânătoare și constrângerea de a tolera vânătoarea pe propriul teren pot încălca Convenția Europeană a Drepturilor Omului. În esență, este vorba despre faptul că oamenii cu convingeri critice față de vânătoare sau cu convingeri de etică animală nu pot fi obligați să sprijine în mod activ un sistem de vânătoare recreativă.

Franța, Germania, Luxemburgul sau Portugalia au reacționat la această jurisprudență. Acolo, proprietarii de păduri și de terenuri își pot scoate suprafața din terenul de vânătoare dacă resping vânătoarea din motive de conștiință. În mai multe alte state europene nu există deloc obligația de a fi membru al asociațiilor de vânătoare.

Ulterior, CEDO a abordat din nou această problemă, de exemplu în cauza „Herrmann împotriva Germaniei” (2012). Și aici, Curtea precizează că proprietarii de terenuri nu trebuie să tolereze fără restricții vânătoarea pe terenul lor. Germania și-a adaptat legislația privind vânătoarea. De atunci, proprietarii pot interzice vânătoarea pe terenurile lor din motive etice.

Mesajul CEDO este clar: pasiunea pentru vânătoare a unor minorități nu poate fi pusă deasupra drepturilor de proprietate și a libertății de conștiință a întregii societăți.

Și Elveția?

În Elveția, în multe cantoane, proprietarii de terenuri sunt de fapt integrați cu forța în sistemele de vânătoare. Terenul lor se află în zona de vânătoare. Societățile de vânătoare au acolo dreptul de a vâna, chiar dacă proprietarii resping cu fermitate acest lucru din motive etice.

Acest lucru ridică întrebări:

• Sunt respectate suficient libertatea de conștiință și dreptul de proprietate ale populației critice față de vânătoare?
• Este sustenabilă din perspectiva drepturilor omului faptul că cineva nu își poate scoate terenul de sub incidența vânătorii recreative, deși aceasta contravine celor mai profunde convingeri etice ale sale?
• De ce pot fi amplasate în țările vecine panouri precum «Proprietate privată – vânătoare interzisă» din motive de conștiință, dar în Elveția nu?

Elveția se referă cu plăcere la statul de drept solid și la protecția drepturilor omului. În același timp, îi obligă pe oamenii care resping categoric vânătoarea din motive legate de bunăstarea animalelor și de conștiință să tolereze această vânătoare pe terenurile lor. Aici apare o tensiune între tradiția vânătorii, puterea lobby-ului și standardele moderne ale drepturilor fundamentale.

Exemplul Geneva: natură fără vânătoare recreativă

Cantonul Geneva arată că se poate și altfel. Din 1974, vânătoarea recreativă este interzisă acolo. Sarcinile de reglare a populațiilor de animale sălbatice sunt preluate de paznici de vânătoare profesioniști. Cantonul investește în supraveghere, monitorizare și îmbunătățirea habitatelor, nu în arendarea terenurilor de vânătoare.

Consecințele sunt remarcabile:

• Iepurii de câmp, potârnichile și iepurii sălbatici au aici populații deosebit de puternice în comparație cu restul Elveției.
• Biodiversitatea a avut de câștigat de pe urma libertății față de vânătoarea recreativă. Acest lucru este dovedit științific.
• Costurile pentru protecția profesionistă a animalelor sălbatice sunt moderate și se situează la nivelul unor sume simbolice pe contribuabil și pe an.

Geneva arată: o politică modernă privind animalele sălbatice, fără vânătoare recreativă, este posibilă, conformă cu legea și practicabilă.
Astfel dispare totodată conflictul legat de drepturile omului în privința apartenenței forțate și a constrângerii la vânătoare pe teren privat.

Vânătoarea recreativă în zonele locuite: siguranță și demnitate

Atunci când vânătoarea recreativă ajunge până la marginea zonelor locuite, apar, pe lângă probleme juridice, mai ales probleme umane și etice:

• Copiii sunt confruntați cu animale mutilate sau aflate în agonie.
• Plimbăreții asistă la goane, la împușcături, la țipetele de groază ale animalelor.
• Mulți oameni evită pădurea în timpul vânătorii și se simt alungați din «propria» natură.

Aceasta nu atinge doar problema siguranței, ci și demnitatea umană. Cine este martor în mod regulat, în mediul său de locuit, la violența împotriva animalelor, resimte acest lucru ca pe o solicitare greu de suportat.

Și totuși, soluția ar fi relativ simplă: dacă, în mod excepțional, este necesar un abatere în apropierea zonelor locuite, aceasta ar putea fi efectuată de paznici de vânătoare sau de poliție. Nu sunt necesare societăți de vânătoare care acționează după propriile interese.

Vânătoarea recreativă ca activitate de timp liber – nu o misiune socială

Vânătoarea recreativă modernă este practicată astăzi preponderent ca activitate de timp liber de către o mică minoritate. Ea nu este necesară pentru asigurarea hranei și nici nu este fără alternativă pentru protecția naturii.

În același timp, ea provoacă:

• suferințe considerabile animalelor prin urmărire, împușcare, lovituri greșite și lovituri de grație
• deranjarea animalelor sălbatice în zonele lor de odihnă și de iernat
• conflicte cu proprietarii de terenuri, cu persoanele care caută recreere și cu iubitorii de animale
• poluare cu muniție și zgomot în habitate sensibile

Atunci când o activitate de timp liber încalcă în mod regulat drepturile fundamentale și sentimentul etic al altor oameni, ea nu mai este o simplă chestiune privată inofensivă. Devine un subiect de conflict social.

Pasiunea pentru vânătoare nu este un drept fundamental. Garanția proprietății, libertatea de conștiință și protecția vieții private sunt.

Ce trebuie să se schimbe

Din perspectiva drepturilor omului, în Elveția se impun următorii pași:

1. Dreptul la teren privat fără vânătoare
   Proprietarii de terenuri trebuie să-și poată exclude proprietățile de la vânătoarea recreativă din motive etice.
2. Protejarea libertății de conștiință
   Persoanele care resping vânătoarea din motive morale nu trebuie constrânse să sprijine structural vânătoarea sau să o tolereze pe terenul lor.
3. Reguli clare în spațiul locuit
   Vânătoarea în imediata apropiere a zonelor rezidențiale, a locurilor de joacă pentru copii și a zonelor de recreere intens frecventate trebuie interzisă. Situațiile de urgență pot fi acoperite de paznicii de vânătoare sau de poliție.
4. Orientare către o supraveghere profesionistă a animalelor sălbatice
   În locul vânătorii recreative este nevoie de o politică a animalelor sălbatice solid fundamentată profesional și aflată în responsabilitatea statului, după modelul Genevei.

Vânătoarea nu este doar o chestiune de tradiție și etică animală. De mult timp este și o chestiune de drepturile omului. Jurisprudența europeană a clarificat că obligația de a tolera vânătoarea și calitatea de membru forțată în sistemele de vânătoare pot fi incompatibile cu drepturile fundamentale.

Elveția va trebui să răspundă la întrebarea de ce proprietarii de terenuri și cetățenii de aici ar trebui să aibă mai puține drepturi decât în țările supuse acelorași convenții privind drepturile omului. Cine practică vânătoarea ca hobby nu mai are voie să decidă peste capetele celor care nu vor să aibă nimic de-a face cu acest divertisment sângeros.