Salzburg: afschotplan voor vogels als aanval op natuurbescherming

Verordening vol met onrechtmatigheden

Met slechts één week inzagetermijn wil de Salzburgse deelstaatregering de verordening voor het op grote schaal doden van Vlaamse gaaien, eksters, blauwe reigers, aalscholvers en zwarte kraaien erdoor jagen.

Daarbij zit het ontwerp van de verordening vol met onrechtmatigheden. Het volksinitiatief voor een federale jachtwet trekt een vernietigende conclusie en eist dat de verordening niet wordt uitgevaardigd. Het rechtsstatelijke beginsel van de Oostenrijkse grondwet stelt dat de overheid alleen op basis van wetten mag handelen. Deze dragende pijler van onze republiek wordt op het gebied van natuurbescherming en de recreatieve jacht echter maar al te vaak met voeten getreden. Het jongste voorbeeld is de door de Salzburgse deelstaatregering geplande verordening voor vogelafschotplannen, die bol staat van de wetsovertredingen:

Vijf ernstige wetsovertredingen

1. Centraal staat de veronachtzaming van het door Oostenrijk geratificeerde Verdrag van Aarhus. Volgens dit verdrag moet de burgermaatschappij de mogelijkheid hebben om een bestuurshandeling door een rechter te laten toetsen. Dat is in het Salzburgse Jachtwet echter alleen voorzien voor besluiten, niet voor verordeningen. De Europese Commissie heeft al de tweede fase van de inbreukprocedure tegen Oostenrijk ingeleid wegens het niet-implementeren van het Verdrag van Aarhus.

2. Vlaamse gaaien en eksters zijn EU-rechtelijk beschermd en in Oostenrijk niet bejaagbaar. Uitzonderingen op het dodingsverbod zijn alleen mogelijk onder bepaalde voorwaarden, die bij deze soorten niet aanwezig zijn. Toch zou met de verordening voor vogelafschotplannen het doden van 1.185 Vlaamse gaaien en 560 eksters per jaar worden toegestaan. Hiervoor wordt geen steekhoudende onderbouwing geleverd.

3. Vogels mogen tijdens de broedtijd of tijdens de trek naar hun broedgebied niet bejaagd worden. Toch begint de gesloten tijd voor de aalscholver pas in mei. Ook mag 10% van de afschotquota voor zwarte kraaien tijdens de gesloten tijd worden gerealiseerd. Waarom juist 10%? Geen verklaring.

4. Doeltreffende alternatieven tegen schade door kraaien worden zonder motivering verworpen, zoals het onmiddellijk binnenhalen van silobalen. Zonder een onderzoek naar alternatieven dat die naam waardig is, is het afschieten van beschermde soorten echter niet toegestaan.

5. Met betrekking tot de blauwe reiger wordt niet overtuigend uitgelegd wat de bejaging überhaupt zou moeten opleveren, behalve het bieden van een uitlaatklep voor de frustratie van vissers ten opzichte van een vijandbeeld.

Volksinitiatief voor federale jachtwet

«Eigenlijk onvoorstelbaar dat de deelstaatregering het aandurft om zo'n ontwerp voor advies rond te sturen», zegt Rudolf Winkelmayer, gevolmachtigde van het volksinitiatief voor een federale jachtwet (bundesjagdgesetz.at). «Eens te meer blijkt dat op deelstaatniveau geen vooruitgang te verwachten is richting vergroening van de recreatieve jacht, helaas eerder het tegenovergestelde. We hebben een federale jachtwet nodig die rekening houdt met ecologie en dierenwelzijn en die het rechtsstatelijk beginsel niet schendt.»

De volledige inzending van Tierschutz Austria over het ontwerp voor een verordening op het afschotplan voor vogels vindt u hier.