Iniziativa popolare cantonale: Cantone Vallese

«Per una protezione professionale della fauna selvatica» / «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

Iniziativa costituzionale sotto forma di progetto elaborato / Initiative constitutionnelle rédigée de toutes pièces

Visti gli art. 100 e 102 della Costituzione del Cantone Vallese dell'8 marzo 1907 e la legge sui diritti politici

Depositata dal comitato d'iniziativa [data del deposito]

Nota: il Cantone Vallese è bilingue. Per la presentazione, il testo dell'iniziativa deve essere disponibile in tedesco e francese. La versione francese deve essere verificata da un esperto giuridico prima della presentazione.

testo dell'iniziativa

Le persone firmatarie aventi diritto di voto nel Cantone Vallese presentano la seguente iniziativa costituzionale:

La Costituzione del Cantone Vallese dell'8 marzo 1907 viene integrata con i seguenti articoli:

Art. [nuovo] Protezione professionale della fauna selvatica

1 L'esercizio della caccia da parte di privati (caccia a patente, caccia ricreativa) è vietato su tutto il territorio del Cantone Vallese.

2 La protezione, la cura e, se necessario, la regolazione degli animali selvatici spettano esclusivamente a gestori faunistici professionalmente formati al servizio del cantone.

3 L'abbattimento di animali selvatici è ammesso solo come misura estrema, qualora tutte le altre misure idonee per la prevenzione dei danni o la difesa dai pericoli siano state esaurite o risultino insufficienti. Esso richiede l'autorizzazione preventiva della Commissione per la fauna selvatica.

4 Il cantone istituisce una Commissione indipendente per la fauna selvatica, composta da rappresentanti delle associazioni per la protezione degli animali e della natura, della scienza nonché delle autorità interessate. La Commissione sovrintende alla gestione della fauna selvatica e decide in merito alle misure di regolazione.

5 Il cantone promuove la regolazione naturale delle popolazioni di animali selvatici, la connessione degli habitat e la coesistenza tra uomo e fauna selvatica.

6 I dettagli sono disciplinati dalla legge.

Art. [nuovo] Protezione delle specie di animali selvatici minacciate e protette

1 Il cantone rinuncia alla regolazione delle popolazioni di specie di animali selvatici protette ai sensi dell'art. 7a della legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici e non concede autorizzazioni di abbattimento per singoli animali di specie protette ai sensi dell'art. 12 cpv. 2 di tale legge, in particolare per lupo, lince, orso, castoro, lontra, sciacallo dorato, aquila reale, smergo maggiore e altre specie protette dal diritto federale. Rimane riservato il capoverso 3.

2 Punta sulla promozione della coesistenza tra uomo e fauna selvatica, sulla prevenzione passiva dei danni, sulla valorizzazione ecologica degli habitat e sull'accompagnamento scientifico della presenza di animali selvatici.

3 Restano riservate misure contro singoli animali selvatici che rappresentano un pericolo diretto e rilevante per le persone. Esse devono essere limitate al minimo ed essere eseguite dal servizio specializzato competente del cantone.

4 Il cantone si impegna attivamente, nell'ambito della collaborazione intercantonale e nei confronti della Confederazione, per la protezione e la conservazione delle specie di animali selvatici minacciate.

Disposizione transitoria

1Il Consiglio di Stato emana le necessarie disposizioni di attuazione entro due anni dall'accettazione della presente modifica costituzionale.

2 Le licenze di caccia esistenti si estinguono con l'entrata in vigore delle disposizioni di esecuzione. Le tasse di licenza già pagate per la stagione di caccia in corso vengono rimborsate proporzionalmente.

3Il Consiglio di Stato garantisce la continuità della gestione della fauna selvatica durante la fase transitoria.

Spiegazioni

1. Situazione di partenza

Nel Cantone Vallese, il terzo cantone svizzero per estensione territoriale con circa 345’000 abitanti su una superficie di 5’224 km², l'attuale caccia ricreativa è un sistema che non serve né alla protezione delle specie né a una gestione della fauna selvatica moderna. Si tratta dell'esercizio di un passatempo sanguinoso a scapito di esseri senzienti, legittimato da narrazioni superate che non reggono a un esame scientifico. L'affermazione secondo cui, senza la caccia ricreativa, l'equilibrio ecologico crollerebbe viene smentita empiricamente da oltre 50 anni dal modello ginevrino (cfr. l'ampio dossier sul divieto di caccia a Ginevra su wildbeimwild.com).

La caccia ricreativa in Vallese è organizzata come caccia a patente. I privati acquistano una patente cantonale e cacciano senza una responsabilità fissa su una riserva (cfr. la Psicologia della caccia ricreativa nel canton Vallese nonché il analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Il Canton Vallese si trova al centro del dibattito nazionale sul lupo. Il Vallese è uno dei cantoni con il maggior numero di branchi di lupi e negli ultimi anni ha richiesto ed eseguito particolarmente numerosi abbattimenti di lupi. Dal febbraio 2025 i cantoni possono autorizzare l'abbattimento di singoli castori che causano danni rilevanti (art. 9d OCP). La lince è autoctona nel cantone. L'aquila reale nidifica nelle Alpi vallesane. Il Vallese ospita il gipeto, lo stambecco e una fauna alpina unica. Con il Patrimonio naturale mondiale UNESCO Jungfrau-Aletsch, una delle aree protette più preziose d'Europa si trova in parte nel cantone (cfr. la Analisi della politica venatoria su wildbeimwild.com e i Politica del lupo su wildbeimwild.com).

Il Canton Vallese ha l'opportunità di dare qui un segnale chiaro: non solo a favore di una protezione professionale della fauna selvatica invece della caccia ricreativa, ma anche a favore di una protezione coerente delle specie animali minacciate a livello cantonale. Essendo uno dei cantoni con il maggior numero di branchi di lupi della Svizzera, questo segnale avrebbe un effetto che va ben oltre i confini cantonali.

2. Il modello: il cantone di Ginevra

Il 19 maggio 1974, oltre il 70 per cento dei votanti nel cantone di Ginevra si è espresso a favore dell'abolizione della caccia ricreativa miliziana. Prima del divieto, la grande selvaggina nel cantone era praticamente estinta: i cervi e i cinghiali erano scomparsi da decenni, del capriolo sopravvivevano solo poche dozzine di esemplari. Oltre 400 cacciatori ricreativi immettevano massicciamente fagiani, starne e lepri per la caccia ricreativa.

Le esperienze maturate dal divieto della caccia ricreativa sono inequivocabili:

La biodiversità è aumentata in modo marcato. Il numero di uccelli acquatici svernanti si è moltiplicato da qualche centinaio a circa 30'000. Ginevra ospita oggi la più grande popolazione di lepri comuni e una delle ultime popolazioni di starne della Svizzera.
La popolazione di caprioli si è stabilizzata a un livello sano, con un abbattimento speciale annuale da parte di guardiacaccia professionisti di appena 20-36 animali.
Il divieto è in vigore ininterrottamente da oltre 50 anni. Ginevra non lo ha mai revocato.
I costi complessivi della gestione professionale della fauna selvatica a Ginevra ammontano a circa 1,2 milioni di franchi all'anno, suddivisi in circa 600'000 franchi per il personale (circa tre posti a tempo pieno, ripartiti su una decina di addetti ambientali), 250'000 franchi per la prevenzione e 350'000 franchi per il risarcimento dei danni. Ciò corrisponde a circa 2.40 franchi per abitante all'anno.

Il pluriennale ispettore della fauna ginevrino Gottlieb Dandliker (dal 2001 al 2025) ha definito il divieto di caccia ricreativa come l'alternativa finanziariamente più vantaggiosa per il cantone. Una descrizione dettagliata si trova nel dossier «Ginevra e il divieto di caccia» su wildbeimwild.com.

L'efficienza del modello ginevrino si evidenzia nel confronto diretto: un guardiacaccia professionista a Ginevra impiega in media per un abbattimento sanitario di un cinghiale 8 ore e al massimo 2 cartucce. Un cacciatore ricreativo nel cantone di Zurigo impiega invece da 60 a 80 ore e fino a 15 cartucce. La densità di lepri a Ginevra è di 17,7 esemplari per 100 ettari (la più alta della Svizzera), mentre nel cantone di Zurigo è di solo 1,0 per 100 ettari (cfr. Fact-check Consiglio di Stato Zurigo).

3. Il concetto: servizio faunistico professionale invece della caccia ricreativa

L'iniziativa non sostituisce la caccia ricreativa con un vuoto, bensì con una gestione professionale della fauna selvatica secondo il modello del guardiacaccia. Questo modello si basa sui seguenti principi:

Competenza professionale invece di passatempo. Le gestrici e i gestori professionisti della fauna selvatica agiscono su base scientifica (cfr. le analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Principio dell'ultima ratio. Un abbattimento è ammesso solo quando tutte le misure non letali sono state esaurite.

Controllo democratico tramite una commissione per la fauna selvatica. La commissione indipendente impedisce che la pressione politica diluisca la gestione della fauna selvatica.

L'autoregolazione naturale come principio guida. L'esperienza di Ginevra, dei parchi nazionali e di numerosi studi scientifici Studi dimostra che le popolazioni di animali selvatici si autoregolano nella maggior parte dei casi.

4. Perché il Vallese?

Il Canton Vallese si presta per diversi motivi all'introduzione di una protezione professionale della fauna selvatica:

Punto focale del dibattito sul lupo. Il Vallese è uno dei cantoni con il maggior numero di branchi di lupi e negli ultimi anni ha richiesto ed eseguito particolarmente numerosi abbattimenti di lupi. La politica cantonale sul lupo è controversa a livello nazionale e internazionale. L'iniziativa offre una risposta costituzionale: gestione faunistica professionale e protezione professionale delle greggi invece di abbattimenti di massa motivati politicamente. Il secondo articolo sulla protezione delle specie rende l'iniziativa interessante per le associazioni di protezione della natura, finora rimaste sulla difensiva nel dibattito sul lupo (cfr. il Politica del lupo su wildbeimwild.com).

Patrimonio naturale mondiale UNESCO Jungfrau-Aletsch. Il Grande Ghiacciaio dell'Aletsch e la zona circostante fanno parte del Patrimonio naturale mondiale UNESCO. Una gestione faunistica professionale proteggerebbe quest'area protetta unica in modo più coerente rispetto alla caccia ricreativa (cfr. wildbeimwild.com sui parchi nazionali e le aree protette).

Fauna alpina unica. Il Vallese ospita il gipeto, l'aquila reale, lo stambecco, il camoscio, il lupo, la lince e numerose altre specie in un paesaggio d'alta montagna unico nel suo genere. È uno dei cantoni alpini più ricchi di specie della Svizzera (cfr. wildbeimwild.com sui predatori).

Il bilinguismo come ponte.Il Vallese è bilingue: circa due terzi della popolazione parla francese (Basso Vallese), un terzo tedesco (Alto Vallese). L'iniziativa unisce l'esperienza ginevrina della Romandia con il dibattito della Svizzera tedesca. I messaggi chiave devono funzionare sia in tedesco che in francese.

Bosco di protezione ed economia alpestre.Il Vallese ha un'elevata percentuale di bosco di protezione. Il lupo regola naturalmente la popolazione di caprioli e riduce la pressione di brucatura nel bosco di protezione. Per l'economia alpestre, una protezione delle greggi professionale offre una tutela migliore rispetto alla caccia ricreativa, che non riesce a tenere efficacemente lontani i predatori dalle mandrie di bestiame domestico.

6'000 firme in un anno.Su 345'000 abitanti, 6'000 firme rappresentano l'1,7 percento della popolazione. Si può raccogliere firme a Sion, Briga-Glis, Visp, Monthey, Martigny e Naters. La raccolta deve essere organizzata in entrambe le lingue.

Caccia a patente = semplice cambio di sistema.Nessun contratto d'affitto, nessun indennizzo comunale.

Cantone turistico.Zermatt, Saas-Fee, Verbier, Crans-Montana: il Vallese è uno dei cantoni turistici più importanti della Svizzera. La protezione professionale della fauna e la coesistenza con i predatori sono un argomento a favore di un turismo sostenibile.

5. Sul testo dell'iniziativa

Paragrafo 1: Divieto della caccia ricreativa

Il divieto della caccia a patente da parte di privati corrisponde al modello ginevrino. La competenza cantonale è incontestata: art. 3 cpv. 1 e 2 LCP. I tre sistemi di caccia sono equivalenti. Ginevra è conforme al diritto federale dal 1974.

Paragrafo 2: Gestione professionale della fauna selvatica

Al posto di cacciatrici e cacciatori ricreativi, gestrici e gestori faunistici con formazione specialistica al servizio del cantone assumono tutti i compiti. A Ginevra questo sistema si è affermato da oltre 50 anni.

Paragrafo 3: Abbattimento come ultima ratio

L'abbattimento è l'eccezione, non la regola. Le misure passive hanno la precedenza.

Paragrafo 4: Commissione per la fauna selvatica

La commissione indipendente per la fauna selvatica è modellata sull'esempio ginevrino. Impedisce che il Consiglio di Stato approvi autonomamente deroghe. Nel Vallese, la politica sul lupo ha mostrato quanto rapidamente la pressione politica possa portare ad abbattimenti di massa. Una commissione per la fauna selvatica sancita a livello costituzionale avrebbe impedito questo automatismo (cfr. Miti della caccia sotto la lente).

Paragrafo 5: Regolazione naturale e coesistenza

Nel Vallese, la promozione della coesistenza comprende in particolare la tutela del Patrimonio naturale mondiale UNESCO Jungfrau-Aletsch, la messa in rete degli habitat alpini, la protezione professionale delle greggi e la sensibilizzazione della popolazione e dei turisti.

Disposizioni transitorie

Il termine di due anni offre al Consiglio di Stato tempo sufficiente. L'attuale ufficio cantonale per la caccia, la pesca e la fauna selvatica (Service de la chasse, de la pêche et de la faune) può fungere da base istituzionale. Importante: il Vallese è bilingue. Il testo dell'iniziativa deve essere disponibile in entrambe le lingue.

6. Sul secondo articolo: protezione delle specie animali selvatiche minacciate e protette

Il secondo articolo è di massima attualità per il Vallese. Il Vallese è uno dei cantoni con il maggior numero di branchi di lupi e di abbattimenti di lupi. L'iniziativa offre una protezione costituzionale che impedisce che ogni presenza del lupo si trasformi automaticamente in un'ordinanza di abbattimento. Il gipeto nidifica in Vallese. L'aquila reale è presente. La lince è autoctona. La formulazione «in particolare» protegge anche i futuri animali che faranno ritorno, in particolare l'orso (cfr. la Politica del lupo su wildbeimwild.com).

7. Conseguenze finanziarie: budget concreto per il Vallese

Il budget di riferimento di Ginevra

A Ginevra, che con 282 km² è circa diciotto volte più piccola del Vallese e conta circa 500'000 abitanti, i costi complessivi ammontano a circa 1,2 milioni di franchi all'anno.

Proiezione conservativa per il Vallese

Per il Vallese, con una superficie di 5'224 km² e circa 345'000 abitanti, risulta la seguente stima dei costi, volutamente conservativa. Questa stima calcola generosamente e tiene conto delle sfide particolari di uno dei più grandi cantoni alpini:

Costi del personale: da 1'440'000 a 2'520'000 franchi all'anno. Sono necessari da 12 a 18 posti a tempo pieno. Il Vallese è diciotto volte più grande di Ginevra e dal punto di vista topografico estremamente impegnativo: alta montagna, numerose valli laterali, vasta economia alpestre. L'insediamento umano è tuttavia concentrato nella valle del Rodano e nelle valli laterali. Il numero più elevato di posti tiene conto della gestione transitoria del cervo.

Costi materiali: da 350'000 a 600'000 franchi all'anno. In alta montagna i costi materiali sono più elevati: veicoli fuoristrada, attrezzatura alpina, materiale per la protezione delle greggi, infrastruttura di monitoraggio e informazione al pubblico in due lingue.

Indennizzo dei danni: da 250'000 a 500'000 franchi all'anno. Principalmente danni da predazione del lupo sul bestiame e danni da brucatura nel bosco di protezione.

Investimento iniziale per la protezione delle greggi: da 700'000 a 1'200'000 franchi. Nei primi tre-cinque anni dopo il cambiamento di sistema è necessario un investimento iniziale una tantum nell'infrastruttura di protezione delle greggi per l'intero territorio alpestre vallesano, che a livello svizzero rappresenta la sfida maggiore in materia di protezione delle greggi: programmi di cani da protezione del bestiame, recinzioni mobili, ovili notturni, formazione dei pastori. Questo investimento non è ricorrente.

Costi complessivi: da 2'040'000 a 3'620'000 franchi all'anno (lordi). Ciò corrisponde a circa 5.90-10.50 franchi per abitante all'anno.

Gestione transitoria del cervo

Anche in Vallese le popolazioni di cervi sono considerevoli e non vengono regolate in modo sostenibile dalla caccia ricreativa. La riproduzione compensatoria (ossia il tasso di riproduzione artificialmente aumentato dalla pressione venatoria) impedisce una riduzione sostenibile. Dopo il cambio di sistema serve una gestione transitoria mirata, già inclusa nel maggior numero di posti previsti (cfr. Studi su wildbeimwild.com).

Risparmi e cofinanziamento

A fronte di ciò vi sono notevoli risparmi: niente esami di caccia, niente gestione delle patenti, niente pianificazione degli abbattimenti, niente vigilanza venatoria. In Vallese si aggiungono in particolare gli enormi costi logistici degli abbattimenti di lupi: un singolo lupo ucciso inutilmente costa alla collettività circa 35'000 franchi (interventi in elicottero, coordinamento, procedimenti giudiziari). Con dozzine di abbattimenti all'anno, la somma sale rapidamente a centinaia di migliaia di franchi.

Entrate che vengono a mancare

Con l'abolizione della caccia ricreativa vengono a mancare le tasse di patente, stimate tra 2,5 e 3,5 milioni di franchi all'anno. A fronte di ciò, tuttavia, vi sono i costi esterni della caccia di milizia mai contabilizzati (incidenti da selvaggina, danni da brucatura nei boschi di protezione causati dalla caccia, spese amministrative, interventi di polizia e giudiziari), che ammontano a un multiplo di queste entrate. Nel cantone di Ginevra queste entrate mancano dal 1974, senza problemi finanziari: prima del divieto di caccia erano attivi oltre 400 cacciatori ricreativi, oggi tre posti a tempo pieno svolgono lo stesso lavoro, e meglio. Gli abbattimenti sanitari e terapeutici effettuati da guardiacaccia professionisti non sono la stessa cosa di una caccia regolatoria basata sul «latino dei cacciatori» o su un'erronea concezione dell'«esperienza della natura» da parte dei cacciatori ricreativi. Un conteggio a costi pieni dimostra che la caccia di milizia costa al contribuente decisamente più di quanto renda (cfr. «Quanto costa davvero alla Svizzera la caccia ricreativa» su wildbeimwild.com).

I cacciatori ricreativi in politica votano contro la tutela della natura. La lobby della caccia ricreativa combatte sistematicamente le istanze di protezione della biodiversità e delle specie. Nel 2024 ha combattuto l'iniziativa sulla biodiversità (63 per cento di No). Nel 2020 la legge sulla caccia, da essa contribuito a redigere, è fallita alle urne (51,9 per cento di No). Nel 2016 l'associazione ticinese dei cacciatori ha silurato il parco nazionale Parc Adula. Nella legislatura 2015-2019 i cacciatori ricreativi in parlamento hanno politicizzato in maggioranza contro le istanze ambientali. Chi afferma che i cacciatori ricreativi siano protettori della natura ignora il loro comportamento di voto (cfr. Associazione ticinese dei cacciatori: 30 anni di assurdità e Dossier sui costi).

L'i costi netti aggiuntivi dovrebbero attestarsi tra 1'200'000 e 2'500'000 franchi all'anno, il che corrisponde a circa da 3,50 a 7,25 franchi per abitante. Anche calcolando in modo generoso: si tratta di meno dello 0,06 per cento del bilancio cantonale di circa 4,6 miliardi di franchi (conto di Stato 2024, AFF). O detto altrimenti: meno di un caffè a persona all'anno, per una protezione professionale della fauna selvatica in uno dei punti caldi del dibattito svizzero sul lupo (cfr. Verifica dei miti sulla caccia su wildbeimwild.com).

8. Compatibilità con il diritto sovraordinato

Primo articolo: abolizione della caccia ricreativa

Conforme al diritto federale. Art. 3 cpv. 1 e 2 LCP. Tre sistemi di caccia equivalenti. A Ginevra non contestato dal 1974.

Secondo articolo: protezione delle specie protette

L'art. 7a LCP consente la regolazione preventiva, ma non vi obbliga. Lo stesso vale per le autorizzazioni di abbattimento di singoli animali secondo l'art. 12 cpv. 2 LCP. La rinuncia non viola né il diritto federale né la Convenzione di Berna.

Unità della materia

Garantito, poiché tutte le disposizioni si riferiscono alla gestione cantonale della fauna selvatica e alla protezione degli animali selvatici.

9. Anticipazione delle obiezioni prevedibili

«Il Vallese è diciotto volte più grande di Ginevra ed è un cantone di alta montagna, qui il modello ginevrino non funziona»

I fatti: Una superficie più grande richiede più personale specializzato (da 12 a 18 invece di circa 3 posti a tempo pieno). Ma: l'insediamento è concentrato nella valle del Rodano e nelle valli laterali. La maggior parte della superficie cantonale è alta montagna senza insediamenti permanenti: lì non ci sono conflitti tra uomo e animali selvatici. I costi assoluti (da 1'200'000 a 2'500'000 franchi) sono modesti per un cantone con un budget miliardario (cfr. il Psicologia della caccia ricreativa nel canton Vallese).

Formula comunicativa breve: «La valle del Rodano è lo stesso paesaggio di Ginevra. E in alta montagna ci sono meno conflitti, non di più.» / «La plaine du Rhône est le même paysage que Genève. Et en haute montagne, il y a moins de conflits, pas plus.»

«Il lupo deve essere regolato, il Vallese ha il maggior numero di branchi»

I fatti: Il Vallese ha molti branchi e molti abbattimenti, eppure i branchi non scompaiono. La politica degli abbattimenti ha mancato il proprio obiettivo. Il lupo regola naturalmente la popolazione di caprioli, riduce la pressione di brucatura nel bosco di protezione e modifica il comportamento degli ungulati a favore del bosco (Landscape of Fear). Una gestione professionale della fauna selvatica permette al lupo di svolgere la sua funzione ecologica e protegge contemporaneamente le greggi di bestiame domestico attraverso una prevenzione professionale.

Formula comunicativa breve: «Il Vallese abbatte tanti lupi quanto quasi nessun altro cantone e nonostante ciò continua ad avere branchi. Abbattere non risolve nulla. La coesistenza sì.» / «Le Valais tire autant de loups que presque aucun autre canton et compte toujours des meutes. Tirer ne résout rien. La coexistence, si.»

«I costi pro capite sono troppo elevati»

I fatti: In un cantone grande e alpino con 345'000 abitanti, i costi pro capite sono naturalmente più elevati che a Zurigo. In cifre assolute, anche calcolando in modo generoso: da 1'200'000 a 2'500'000 franchi all'anno. Meno dello 0,1 per cento del budget cantonale. Meno di un caffè a persona all'anno. Gli enormi costi per gli abbattimenti dei lupi vengono completamente eliminati.

Formula comunicativa breve: «Meno di un caffè a persona all'anno. Meno dello 0,1 per cento del budget cantonale. E i costosi abbattimenti di lupi vengono eliminati.»

10. Riassunto

Questa iniziativa offre alla popolazione vallesana la possibilità di esprimersi a favore di una gestione moderna e basata sull'evidenza della fauna selvatica e di una protezione completa delle specie animali minacciate. Il primo articolo segue il modello ginevrino, collaudato da oltre 50 anni. Il secondo articolo è una risposta diretta alla politica vallesana sul lupo: impedisce che ogni presenza del lupo si traduca automaticamente in un ordine di abbattimento e tutela anche il gipeto, la lince, l'aquila reale e futuri animali di ritorno come l'orso. Essendo il punto focale del dibattito svizzero sul lupo, un successo in Vallese avrebbe un effetto segnale a livello nazionale.

Comitato d'iniziativa «Per una protezione professionale della fauna selvatica» / «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

[Nome 1], [Nome 2], [Nome 3] …

(Membri del comitato secondo il diritto cantonale, domiciliati nel cantone Vallese)

Indirizzo di contatto: [Indirizzo del comitato]

Allegato: Documentazione approfondita

Il modello ginevrino nel dettaglio: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot. Presentazione completa della gestione della fauna selvatica ginevrina dal 1974.

Studi scientifici: wildbeimwild.com/studien

La caccia in Svizzera: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz

Psicologia della caccia ricreativa nel cantone Vallese: wildbeimwild.com: Psicologia della caccia ricreativa nel cantone VS

Psicologia della caccia ricreativa: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Parchi nazionali e aree protette: wildbeimwild.com/tag/schweizerischer-nationalpark

Animali selvatici nelle zone abitate: wildbeimwild.com/tag/stadtwildtiere

Miti sulla caccia: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen

Iniziativa popolare cantonale Basilea Città: Testo modello dell'iniziativa nel cantone di Basilea Città

Nota procedurale

Il comitato d'iniziativa presenta il testo dell'iniziativa in tedesco e francese alla cancelleria dello Stato del cantone Vallese per un esame preliminare, prima dell'inizio della raccolta firme. Per la riuscita dell'iniziativa sono necessarie 6'000 firme valide. Il termine di raccolta è di un anno a partire dalla pubblicazione nel foglio ufficiale (art. 110 della legge sui diritti politici). Le modalità di presentazione sono disciplinate dalla legge sui diritti politici.

Briefing strategico per attiviste e attivisti

Iniziativa popolare «Per una protezione professionale della fauna selvatica», cantone Vallese Documento di lavoro interno, aggiornato a marzo 2026

Riassunto

Il Vallese è il cantone più difficile e allo stesso tempo strategicamente più importante della serie. Punto focale del dibattito svizzero sul lupo, molti branchi, molti abbattimenti. L'iniziativa è una controffensiva: una gestione professionale della fauna selvatica invece di abbattimenti di massa motivati politicamente. 6'000 firme su 345'000 abitanti sono realizzabili. Il bilinguismo come ponte. Patrimonio naturale mondiale UNESCO Jungfrau-Aletsch. Il messaggio chiave: «Il Vallese abbatte tanti lupi quanto quasi nessun altro cantone e nonostante ciò continua ad avere branchi. Abbattere non risolve nulla.»

1. Perché proprio il Vallese?

Punto focale del dibattito sul lupo. Molti branchi, molti abbattimenti, dibattito acceso. L'articolo sulla protezione delle specie è la risposta.

Patrimonio naturale mondiale UNESCO. Jungfrau-Aletsch. Protezione professionale per un patrimonio mondiale.

Fauna alpina unica. Gipeto, aquila reale, lupo, lince, stambecco.

6'000 firme. 1,7 per cento. Realizzabile.

Bilinguismo. Ponte tra Romandia e Svizzera tedesca.

Caccia a patente = semplice cambio di sistema. Nessun contratto di affitto di caccia.

2. Le lezioni di Zurigo: cosa faremo diversamente

Titolo positivo. «Per una protezione professionale della fauna selvatica» / «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage».

Il dibattito sul lupo come contro-offensiva. Non difensivo («il lupo non è pericoloso»), ma offensivo («abbattere non funziona, la coesistenza sì»).

Costi assoluti. Da 1'200'000 a 2'500'000 franchi. Meno dello 0,1 per cento del budget cantonale.

Campagna bilingue fin dal primo giorno.

3. Sfide particolari

Cultura venatoria. Il Vallese è uno dei cantoni con la cultura venatoria più radicata della Svizzera. La campagna deve lavorare con i fatti, non con le emozioni.

Polarizzazione sul lupo. Il dibattito è più polarizzato in Vallese che in qualsiasi altro cantone. L'iniziativa deve conquistare il centro, non gli estremi.

Economia alpestre. L'economia alpestre ha un peso culturale ed economico significativo in Vallese. L'iniziativa deve dimostrare che una protezione delle greggi professionale tutela i greggi meglio della caccia ricreativa.

4. Analisi degli oppositori e risposte preparate

Controargomento 1: «Il Vallese è troppo grande e troppo alpino»

Formula comunicativa breve: «La valle del Rodano è lo stesso tipo di paesaggio di Ginevra. Nell'alta montagna ci sono meno conflitti.» / «La plaine du Rhône est Genève.»

Controargomento 2: «Il lupo deve essere regolato»

Formula comunicativa breve: «Il Vallese abbatte tanti lupi quanto quasi nessun altro cantone e nonostante ciò continua ad avere branchi. Abbattere non risolve nulla.» / «Le Valais tire autant de loups que presque aucun autre canton et compte toujours des meutes.»

Controargomento 3: «I costi sono troppo alti»

Formula comunicativa breve: «Da 1'200'000 a 2'500'000 franchi. Meno dello 0,1 per cento del budget cantonale. E vengono meno i costosi abbattimenti di lupi.»

5. Strategia di comunicazione: i tre messaggi chiave

«Abbattere non funziona. La coesistenza sì.» / «Tirer ne fonctionne pas. La coexistence, si.»

«Ginevra lo dimostra da 50 anni.» / «Genève le fait depuis 50 ans.»

«Professionale invece di amatoriale.» / «Professionnel au lieu de loisir.»

6. Calendario e prossimi passi

Fase	Contenuto	Tempistica
Costituzione del comitato & verifica preliminare del testo	Coinvolgere un giurista/una giurista; traduzione; membri del comitato dell'Alto e del Basso Vallese	Mese 1–4
Presentazione per la verifica preliminare	Cancelleria dello Stato del Vallese (testo tedesco e francese)	Mese 4–5
Pubblicazione & avvio della raccolta firme	Obiettivo: 7'000+ firme come margine di sicurezza; organizzazione di raccolta bilingue	Mese 5
Contatti con i partiti & costruzione di una coalizione	PS, Verdi, PVL; Pro Natura Vallese; WWF Vallese; Fondation Franz Weber; Groupe Loup Suisse	Mese 1–12
Deposito delle firme	Cancelleria dello Stato, verifica ufficiale	Dopo il termine di raccolta
Dibattito nel Gran Consiglio	Ancoraggio parlamentare; lavoro mediatico bilingue	Mesi successivi
Campagna per la votazione	Il dibattito sul lupo come contro-offensiva, l'argomento UNESCO, bilingue	Prima della votazione

7. Materiale della campagna

Il Dossier su Ginevra su wildbeimwild.com come argomentario centrale.
L'Psicologia della caccia ricreativa nel canton Vallese come materiale di approfondimento.
Media locali: Walliser Bote, Le Nouvelliste, Rhone Zeitung, Kanal 9, Radio Rottu.
Infografica: grafico «Abbattimenti vs. branchi» (numero di abbattimenti e di branchi nel tempo). Il patrimonio naturale mondiale UNESCO come elemento visivo. Confronto dei costi tra VS e GE.
Tutto il materiale di campagna in versione bilingue (DE/FR).

8. Fonti di approfondimento

Questo documento è un testo modello di IG Wild beim Wild. Può essere liberamente utilizzato da attiviste e attivisti, organizzazioni o comitati d'iniziativa e adattato alle condizioni del cantone del Vallese.

Verifica dei fatti: le affermazioni della lobby della caccia ricreativa

L'opuscolo «La caccia in Svizzera protegge e serve» di CacciaSvizzera si legge come un depliant pubblicitario, ma le affermazioni centrali non resistono a una verifica dei fatti. Dieci narrazioni messe alla prova, da «compito statale» a «biodiversità» fino a «80% di consenso»: Dossier: verifica dei fatti sull'opuscolo di CacciaSvizzera →