L'Espagne veut sanctionner le gaspillage alimentaire

Le projet de loi prévoit de lourdes amendes pour les supermarchés qui jettent des restes alimentaires, ainsi que l'obligation pour les bars et restaurants de proposer des sacs ou des contenants afin que les clients puissent emporter leurs restes chez eux.

L'objectif du projet de loi, adopté le 7.6.2022 par le gouvernement socialiste espagnol, est de réduire le volume de 1’300 tonnes de nourriture gaspillées chaque année dans tout le pays, a déclaré Luis Planas, ministre espagnol de l'Agriculture, de la Pêche et de l'Alimentation. Ce chiffre correspond à 31 kg par personne.

La loi sera désormais soumise au Parlement pour approbation, et le gouvernement espère qu'elle entrera en vigueur début 2023. Seuls la France et l'Italie disposeraient de réglementations similaires.

Planas a qualifié la loi d'«instrument juridique pionnier«, qui permettrait au gouvernement de s'attaquer aux inefficacités de la chaîne alimentaire et de limiter les coûts économiques, éthiques et écologiques qui en découlent. «Dans un monde où la faim et la malnutrition existent malheureusement encore, ce sont des choses qui pèsent sur la conscience de chacun«, a-t-il déclaré.

Le projet de loi prévoit également des mesures contraignant les supermarchés et les restaurants à coopérer avec les associations de quartier et les banques alimentaires afin de limiter le gaspillage. Les entreprises moyennes et grandes impliquées dans la chaîne alimentaire devront soumettre des plans de prévention des déchets, en accordant la priorité au don de denrées avant leur date limite de consommation.

Dans le cas de fruits trop mûrs, le projet de loi propose de les transformer en produits tels que des confitures ou des jus. À défaut, ils peuvent être utilisés comme aliments pour animaux ou pour la fabrication d'engrais et de biocarburants.

Les restaurants doivent également mettre à disposition des contenants permettant aux clients d'emporter les aliments non consommés – une pratique peu courante en Espagne.

Bien que le gouvernement reconnaisse qu'une grande partie du gaspillage alimentaire se produit à domicile, la législation misera davantage sur des campagnes de sensibilisation que sur des amendes pour modifier le comportement des ménages.

Les entreprises qui enfreignent la loi peuvent être condamnées à des amendes allant jusqu'à 60’000 euros, voire jusqu'à 500’000 euros en cas de récidive.

Selon un récent rapport de l'ONU, près d'un milliard de tonnes de nourriture sont gaspillées chaque année dans le monde, tandis que des milliards de personnes souffrent de la faim ou ne peuvent pas se permettre une alimentation saine. Le gaspillage alimentaire est responsable d'environ 10 % des émissions contribuant à la crise climatique.