Ulven ind i jagtloven: Østrig og Tyskland

I december 2025 forelagde NÖ-vicelandshøvding Stephan Pernkopf (ÖVP) den niederösterrigske landdag en omfattende novelle til jagtloven.

Han betegnede den som Østrigs «mest moderne jagtlov». Den har været gældende siden den 3. februar 2026.

Novellen indeholder talrige nye bestemmelser: Ulven klassificeres som jagtbart vildt, med helårig fredningstid og eksplicitte undtagelser for såkaldte «problemulve». Nærmer en ulv sig for første gang en bebyggelse på under 100 meter eller en beskyttet flok, og er en bortskræmning forgæves, må den nedskydes. Natsigtemidler tillades nu for hobbyjagten på ræv, grævling og husmår om natten. Brugen af droner ved hobbyjagten er udtrykkeligt forbudt, ligeledes efterstræbelse, opsøgning, filmning og drivning af vildt. Undtagelsesvist forbliver droner kun tilladt til redning af ungvildt, til vildtbestandsopgørelser og opgørelser af vildtskader. Desuden blev guldsjakal og nilgås nyligt optaget i jagtretten.

Droneforbuddet ved hobbyjagten lyder ved første øjekast som en beskyttelse af vilde dyr. Det står dog i en betegnende kontrast til den samtidige udvidelse af natjagten gennem nye sigtemidler: Hvad der om dagen er forbudt med drone, erstattes om natten af teknik.

Det politiske fundament: EU-nedklassificering 2025

Den afgørende juridiske løftestang for novellen er EU's nedklassificering af ulven: I 2025 blev ulven inden for rammerne af Bern-konventionen og habitatdirektivet nedklassificeret fra «strengt beskyttet dyreart» til «beskyttet dyreart». Dermed åbnede EU-niveauet døren for nationale reguleringer, som hidtil havde været udelukket af hensyn til artsbeskyttelsesretten.

Kritik fra dyrebeskyttelsen

Foreningen mod Dyrefabrikker (VgT) taler om en «kulturkamp i skoven» og ser loven udelukkende i hobbyjægernes interesse. Ulvens «gunstige bevaringsstatus» er ud fra et videnskabeligt synspunkt endnu ikke til stede i Østrig. Gennem udvidelsen af natjagten til ræv, grævling og mår ville vilde dyr ikke længere have nogen «pusterum», heller ikke om natten. Undtagelsesreglerne for «problemulve» er så bredt formuleret, at de facto næsten ingen ulv er varigt sikker.

Når hobbyjagten også intensiveres om natten, har dyrene ikke engang om natten et pusterum, siger VgT's næstformand Georg Prinz.

Set fra et vildtdyreetisk perspektiv er det ingen bagatel: Natten er for de fleste vildtdyrearter den eneste tid, hvor de kan agere uden menneskeligt pres.

Tyskland: Forbundsdagen afgør

Også i Tyskland står ulven på tærsklen til at blive optaget i jagtloven. Udvalget for Landbrug, Ernæring og Hjemstavn har indkaldt til en offentlig høring om forbundsjagtloven (dokument 21/3546), som finder sted den 23. februar 2026 kl. 16:30 i Berlin. Sagkyndige skal rådgive om den planlagte ændring af forbundsjagtloven og forbundsnaturbeskyttelsesloven.

Hvad der er planlagt

Den planlagte lov sigter mod at optage ulven som «principielt jagtbar dyreart» i forbundsjagtloven. Dette blev muliggjort af den samme EU-nedklassificering af habitatdirektivet, som også Niederösterreich støtter sig på. Forbundsjagtloven udgør rammen, inden for hvilken de 16 delstater vedtager deres egne jagtlove. En optagelse på forbundsniveau ville altså åbne vejen for ulveafskydninger i alle tyske delstater.

Videnskab og foreninger er splittede

Høringen i Forbundsdagen viser: Der er ingen konsensus. Naturbeskyttelsesorganisationer og dele af videnskaben understreger, at Tyskland uden ulven som regulerende faktor på lang sigt risikerer en økologisk ubalance. Jagtforeninger og landbrugspolitikere henviser derimod til stigningen i ulveflokke og det stigende antal nedlagte husdyr som argument for en aktiv bestandsforvaltning.

Den fælles nævner: Interessepolitik under dække af «forvaltning»

Det, der forbinder Niederösterreich og Tyskland, er den politiske fortælling: Ulven som «problemdyr», hvis regulering fremstilles som en rationel og videnskabeligt funderet foranstaltning. Men den, der ser nærmere efter, genkender mønstrene: EU-nedgraderingen blev gennem årevis aktivt drevet frem af landbrugs- og jagtlobbyer. I begge lande dominerer ÖVP-nære (AT) henholdsvis CDU/CSU-ledede (DE) landbrugsministerier lovgivningen. Flokbeskyttelse som et konsekvent, ikke-dødeligt alternativ nævnes ganske vist, men gennemføres sjældent som en ligeværdig tilgang. Droneforbuddet ved hobbyjagt i Niederösterreich ændrer intet ved, at natsigtemidler driver den tekniske intensivering af hobbyjagten frem.

For en velfunderet forståelse af disse mekanismer er det værd at kaste et blik i dossieret «Ulven i Europa: Hvorfor hobbyjagt ikke er en løsning» samt i dossieret «Ulven i Schweiz: Fakta, politik og jagtens grænser».

To lande, ét manuskript

Østrig og Tyskland følger det samme drejebog: Udnyt EU-nedgraderingen, optag ulven i jagtloven, sælg foranstaltningen som «fornuft» og «retssikkerhed». Det, der systematisk udelades: ulvens fortsat skrøbelige bevaringsstatus, den mangelfulde gennemførelse af flokbeskyttelsesforanstaltninger og spørgsmålet om, hvilket budskab en sådan lov sender til samfundet. At tage vilde dyr alvorligt som følende væsener betyder, at man ikke overlader disse spørgsmål til jagtforeningerne.

Yderligere information om emnet: Bliv aktiv mod hobbyjagt | Bortskræmning af vilde dyr | Studier om hobbyjagtens indvirkning på vilde dyr