Modeltekst: Afskaffelse af jagt på lavvildt
Lavvildtarter som markhare, agerhøne eller fjeldrype befinder sig i en biodiversitetskrise og lider under tab af levesteder samt et stort fritidsjagtpres. Fritidsjagten på disse arter skal afsluttes i kantonen (………).
1. Beslutningsforslag
Regeringsrådet pålægges at forelægge Storrådet et forslag til ændring af loven om jagt og beskyttelse af vilde dyr (………) samt jagtforordningen (………), hvormed jagt på lavvildt til fritidsformål afskaffes i kantonen (………). Lovrevisionen skal navnlig sikre, at:
- jagten på følgende arter helt ophæves: hare, agerhøne, fjeldrype, urfugl, bekkasiner samt yderligere lavvildtarter, hvis bestande er under pres, og som skal fastlægges i gennemførelsesforordningen
- ræven og grævlingen ikke længere føres som jagtbar art for fritidsjagt, men i stedet er underlagt regulær beskyttelse som økologisk vigtig hjemmehørende art
- eventuelle uundgåelige indgreb af hensyn til bekæmpelse af dyresygdomme, den offentlige sikkerhed eller tvingende naturbeskyttelseshensyn reguleres i særlovgivning og ikke i jagtloven
- sådanne indgreb som hovedregel foretages af den ansvarlige vildtforvaltning og begrænses til det nødvendige minimum
- at regeringsrådet i sin redegørelse belyser
- hvordan afskaffelsen af jagt på lavvildt påvirker bestandene af de berørte arter
- hvilke konsekvenser der kan forventes for jagtplanlægning, land- og skovbrug samt regulering af vildtskader
- hvilke finansielle og organisatoriske konsekvenser der opstår for kanton og kommuner
- at den nye regulering udtrykkeligt er i overensstemmelse med forbundsretten, navnlig den føderale jagtlov, og udnytter det kantonale råderum til fordel for arts- og dyrebeskyttelse.
Regeringsrådet tager i sit forslag hensyn til de nødvendige overgangsbestemmelser, navnlig med henblik på eksisterende jagtplanlægninger samt igangværende jagtforhold.
2. Kort begrundelse
Bestandene af mange småvildtarter har været faldende i årtier. De vigtigste årsager er tab af levesteder, intensivt landbrug, klimakrisen og mangfoldig fritidsbrug af naturen. Under disse betingelser er den ekstra belastning fra fritidsjagt hverken økologisk begrundet eller samfundsmæssigt acceptabel. De berørte arter står ofte allerede på nationale eller kantonale rødlister eller udviser alarmerende bestandsudviklinger.
Moderne vildtpolitik skal have beskyttelsen af truede arter og fremme af deres levesteder i centrum. Fritidsjagt på småvildt bidrager ikke til nogen væsentlig samfundsinteresse. Den tjener primært til at tilfredsstille private jagtinteresser og er næsten uforenelig med nutidens forståelse af biodiversitetsbeskyttelse og dyrevelfærd. Heller ikke ud fra et sundhedsmæssigt eller vildtøkologisk synspunkt er der behov for at jage småvildtarter til fritidsformål. Kantonen Genève afskaffede allerede i 1974 denne dyrplagende form for jagt.
Den føderale jagtlov fastsætter rammen for beskyttelse og udnyttelse af vildtlevende pattedyr og fugle. Kantonerne har dog betydeligt spillerum med hensyn til jagtsystem, jagtplanlægning og supplerende beskyttelsesbestemmelser. Inden for dette spillerum kan kantonen (………) afskaffe småvildtjagten og dermed bidrage til at stabilisere bestandene samt skabe nye fristeder for vilde dyr.
Ifølge føderal ret er ingen kanton i Schweiz forpligtet til at tillade fritidsjagt. Det er kantonernes egen ret at afgøre, om jagten skal tillades eller ej. Beslutter en kanton sig imod jagten – eller blot delvist imod den – kan den frit gøre det ifølge forbundsforfatningen. Kantonen Genève har for længst valgt denne forbilledlige vej.
Den, der virkelig vil beskytte truede arter, kan ikke samtidig frigive dem til nedskydning som fritidsobjekter.
Med afskaffelsen af småvildtjagten sender kantonen (………) et klart signal om biodiversitet, dyrevelfærd og en tidssvarende jagtpolitik.