Moțiunea privind lupul din Ticino: chiar și primul atac ar urma să permită împușcarea

O nouă moțiune în Marele Consiliu din Ticino cere ca pe pășunile alpine clasificate drept „care nu pot fi protejate" chiar și primul atac să poată fi considerat daună semnificativă. Această categorie reprezintă circa 47 la sută din animalele de fermă ucise sau rănite mortal, înregistrate de cantonul respectiv. Moțiunea „Alpeggi non proteggibili, che non suoni la campana a morto!" a fost depusă la 6 noiembrie 2026 de Sem Genini și Roberta Soldati, împreună cu alți 16 membri ai Consiliului, după cum relatează tio.ch. În traducere liberă: pentru pășunile alpine care nu pot fi protejate nu trebuie să sune clopotul morții.

Ce cere moțiunea

Inițiatorii moțiunii adresează Consiliului de Stat patru cerințe:

• Toate costurile suplimentare suportate de crescători din cauza măsurilor de protecție impuse să fie despăgubite în proporție de 100 la sută, de la garduri și personal până la consecințele asupra sănătății turmelor.
• Înainte ca o pășune alpină să fie evacuată prematur, cantonul să împuște sau să alunge lupii.
• Consultanța agricolă cantonală să pună la dispoziție încă de la începutul sezonului alternative pentru animale.
• Consiliul de Stat să acționeze la Berna pentru ca pe pășunile alpine care nu pot fi protejate să fie recunoscută o „danno rilevante" (daună semnificativă) încă de la primul atac („prima predazione"), iar toate atacurile să fie luate în calcul pentru reglementarea proactivă a haitelor.

În spatele moțiunii se află două nume cunoscute. Roberta Soldati prezidează „Associazione per la protezione del territorio dai grandi predatori", iar Sem Genini provine din Uniunea Fermierilor din Ticino. În „Corriere del Ticino” Soldati a indicat la începutul lunii octombrie ca număr-țintă pentru lupii din Ticino „zero", iar Genini a considerat și el că zero este corect. Am consemnat acest lucru în Tessin-Ticker.

Critica inițiatorilor la adresa planului de urgență

Potrivit motionarilor, pe pășunile alpine care nu pot fi protejate se pot dispune, după un prim eveniment de atac, țarcuri de noapte și perioade de pășunat mai scurte. După un al doilea atac în timpul zilei ar fi obligatorie paza permanentă, iar după al treilea, evacuarea pășunii alpine. Motionarii replică: «Se le misure di emergenza fossero ragionevolmente applicabili in un alpeggio non proteggibile, allora non sarebbe un alpeggio non proteggibile, bensì proteggibile!» Dacă măsurile de urgență ar fi rezonabile pe o pășune alpină care nu poate fi protejată, ea ar putea fi, de fapt, protejată.

De asemenea, ei critică faptul că pentru aprobarea împușcărilor se aplică un prag al pagubelor, indicat în motiune la șase animale de fermă ucise în patru luni, în timp ce obligațiile pentru crescători sunt declanșate în funcție de numărul atacurilor. Ei subliniază, totodată, că animalele ucise nu sunt despăgubite și nu sunt luate în calcul pentru pragul de împușcare dacă măsurile prescrise nu au fost puse în aplicare. Motiunea avertizează în plus că unele atacuri ar putea să nu fie raportate deloc, pentru a evita noi obligații. Acest lucru ar falsifica statistica pe care se bazează cantonul atunci când autorizează împușcări.

Ce arată cifrele cantonului

Statistica atacurilor a Ufficio della caccia e della pesca, la data de 30 octombrie 2026, atribuie lupului, între ianuarie și octombrie, 46 de evenimente de atac, cu 131 de animale de fermă ucise sau rănite mortal. Doar șase dintre ele fuseseră protejate în mod adecvat. 61 au murit în situații în care cantonul consideră că protecția nu este rezonabilă, 48 în condiții de protecție insuficientă și 13 în condiții de protecție insuficientă din «cauze de forță majoră». Pentru trei animale lipsește informația privind starea protecției. Defalcarea am prezentat-o în articolul «Atacuri ale lupului în Ticino: doar 6 din 131 de animale erau protejate».

Motiunea vizează astfel o categorie care reprezintă o parte considerabilă a pierderilor documentate. Din numărul de animale nu reiese cum se repartizează aceste pierderi pe cele 46 de evenimente de atac.

Faptul că «nu poate fi protejat în mod rezonabil» nu înseamnă neapărat că nicio protecție nu este posibilă o arată Alpe Bri/Ninagn: potrivit relatărilor noastre de până acum, păstorul își protejează acolo cele aproximativ 360 de oi, în ciuda încadrării cantonale corespunzătoare, cu câini de protecție a turmelor, garduri și țarc de noapte. De ce pe multe pășuni alpine lipsește mai degrabă personalul decât topografia, descrie articolul nostru «Lipsa păstorilor pe pășunile alpine: cine protejează turmele?».

A doua inițiativă în doar două săptămâni

Moțiunea vine la scurt timp după o altă decizie. La 26 octombrie, Marele Consiliu a aprobat, potrivit tio.ch cu 59 de voturi la 14, cu două abțineri, raportul majorității privind o moțiune anterioară a Robertei Soldati și a altor 21 de membri ai consiliului. Consiliul de Stat urmează să înăsprească planul cantonal de urgență pentru Alpi prin măsuri mai eficiente. Din octombrie, responsabil este Piero Marchesi (UDC), căruia Consiliul de Stat i-a atribuit, potrivit RSI, Dipartimento del territorio. Inițiatorii moțiunii se referă, de asemenea, la aproape 12.000 de semnături pentru Alpii ticinezi, predate guvernului cantonal în 2025 și la Berna în mai 2026.

În Ticino, vânători recreativi selectați și instruiți fac deja parte din programul cantonal privind lupul. Așa cum a relatat „Corriere del Ticino” în iunie, programul prevede, pe lângă o sumă de pornire de 300 de franci și o compensație de 30 de franci pe oră, o primă de 500 de franci pentru fiecare împușcare care respectă condițiile de intervenție. Am analizat acest aspect în articolul „500 de franci pe lup”. Ce poate realiza protecția turmelor și unde eșuează arată dosarul „Protecția turmelor în Elveția: ce funcționează și ce eșuează”.

Analiza redacției

Moțiunea abordează o problemă serioasă: cerințe suplimentare de protecție, a căror aplicabilitate practică și al căror mod de finanțare sunt puse sub semnul întrebării de către semnatari. Cererea de a se prelua integral costurile suplimentare prescrise este de înțeles.

În același timp, moțiunea vrea să coboare și mai mult pragul pentru intervențiile împotriva lupilor: pe pășunile alpine clasificate ca neprotejabile, chiar și primul atac ar putea fi considerat o pagubă semnificativă. În plus, toate atacurile de acolo ar urma să fie luate în considerare pentru reglarea proactivă a haitelor. Astfel, pierderile din situații în care protecția este considerată inacceptabilă ar putea fi mai ușor invocate drept motiv pentru împușcări. În opinia redacției, se profilează astfel un stimulent perfid: clasificarea drept „neprotejabil” ar putea deveni politic mai atractivă decât investiția în măsuri de protecție.

Dacă inițiatorii moțiunii avertizează chiar ei că atacurile ar putea fi ascunse de teama cerințelor, aceasta nu pledează pentru împușcări mai rapide, ci pentru o consiliere mai bună, o finanțare de încredere și o justificare transparentă a clasificărilor. Lupii uciși nu închid nicio breșă în gard și nu înlocuiesc un cioban lipsă. Prețul îl plătesc, în cele din urmă, animalele nonumane de ambele părți.

Surse

• tio.ch, 6 noiembrie 2026: «Alpeggi non proteggibili, così si rischia l’abbandono»: chieste nuove misure contro i lupi
• tio.ch, 26 octombrie 2026: Lupo e alpeggi: il piano cantonale di emergenza va rafforzato
• RSI: Consiglio di Stato, a Marchesi il Dipartimento del territorio
• «Corriere del Ticino»: Il Ticino vuole la svolta: quanti lupi tolleriamo? Zero
• «Corriere del Ticino», 8 iunie 2026: Una nuova alleanza per regolare i lupi
• Ufficio della caccia e della pesca: statistica atacurilor „Lupo, Predazioni 2026", situația la 30 octombrie 2026