Argomentario per guardiacaccia professionali

La caccia per hobby pretende di essere qualcosa che non è. Sostiene di praticare la conservazione della natura, dove manipola le popolazioni di fauna selvatica. Sostiene di regolare le popolazioni, dove distrugge le strutture sociali. Sostiene di essere un mestiere secolare, dove pratica uno svago armato a spese della collettività, della fauna selvatica e dello stato di diritto. Chi conosce i meccanismi non si lascia più impressionare da queste affermazioni.

Questo dossier è una cassetta degli attrezzi. Fornisce gli argomenti centrali contro la caccia per hobby e per il passaggio a guardiacaccia professionali, articolati per temi, documentati con fonti e formulati per l'uso in discussioni, iniziative politiche e richieste dei media.

Cosa ti aspetta qui

Regolazione: La promessa centrale che non viene mai mantenuta: Perché la caccia non regola le popolazioni, ma stimola la riproduzione.
Ecologia: Cosa fanno realmente i cacciatori per hobby alla foresta: Come la pressione venatoria causa il danneggiamento da fauna selvatica e i predatori sarebbero la soluzione strutturale.
Sicurezza: Il bilancio taciuto: Incidenti mortali di caccia, incidenti con fauna selvatica e i costi che nessuno quantifica.
Diritto: Cosa dice realmente la legge: Perché nessun cantone deve prevedere la caccia per hobby e cosa richiede la legge sulla protezione degli animali.
Finanze: Quanto costa realmente la caccia per hobby: Costi esterni, sovvenzioni forestali e il confronto dei costi con il modello ginevrino.
Etica: Cosa significa uccidere per motivi ricreativi: Etologia comportamentale, capacità di sentire e la questione della coerenza etica.
Il modello del guardacaccia: Quello che rende e quello che costa: Come 11 guardacaccia professionali sostituiscono quello che 400 cacciatori per hobby hanno fatto male.
Cosa dovrebbe cambiare: Richieste per il cambiamento di sistema verso una gestione professionale della fauna selvatica.
Argomentario: Risposte alle 10 affermazioni più frequenti della lobby della caccia.
Link rapidi: Tutti i contributi rilevanti, dossier, studi e risorse.

Regolazione: La promessa centrale che non viene mai mantenuta

L'argomento principale della lobby della caccia è: senza cacciatori per hobby le popolazioni di fauna selvatica esplodono. La scienza lo confuta da decenni. Anche JagdSchweiz scrisse pubblicamente il 29 agosto 2011: «Le popolazioni di fauna selvatica si regolano fondamentalmente da sole anche nel nostro paesaggio culturale». Con questo l'associazione ombrello dei cacciatori per hobby svizzeri ha decostruito per iscritto il proprio argomento principale.

La biologia delle popolazioni spiega perché: quando una popolazione viene decimata dalla caccia, il tasso di riproduzione aumenta in modo compensatorio. Gli studi dimostrano che anche con l'abbattimento di tre quarti di una popolazione, l'anno successivo è presente nuovamente lo stesso numero di animali. La caccia per hobby non produce meno selvaggina, stimola il tasso di nascita e destabilizza la struttura sociale. Le popolazioni non vengono regolate, ma manipolate, le perdite vengono rapidamente compensate. Decenni di caccia per hobby non hanno cambiato nulla di questa dinamica di base.

Maggiori informazioni: Perché la caccia per hobby fallisce come controllo della popolazione e Miti della caccia: 12 affermazioni che dovresti verificare criticamente

Ecologia: Cosa fanno realmente i cacciatori per hobby al bosco

In tutto il paese agricoltori, viticoltori e proprietari di boschi lamentano danni alle colture, anche se vengono risarciti per questo. Non è un problema naturale, è un problema di caccia. Il morso della selvaggina nasce principalmente dalla pressione venatoria: gli animali selvatici vengono spinti nel bosco, dove sono attivi di notte e causano danni da morso che senza pressione venatoria non si verificherebbero in questa misura. La Confederazione, i Cantoni e i Comuni pompano milioni ogni anno nella conservazione delle foreste, proprio dove i cacciatori per hobby «parcheggiano» gli animali selvatici.

I predatori come lupo, lince e volpe risolvono questo problema strutturalmente, mantenendo gli animali selvatici in movimento e prevenendo il sovrapascolo di singole aree. Dove i predatori sono presenti regolarmente, vengono documentati meno danni forestali. I cacciatori per hobby però decimano continuamente proprio questi predatori, senza pianificazione legale di abbattimento e senza giustificazione scientifica, e producono così il problema per la cui soluzione si presentano poi come insostituibili.

Maggiori informazioni: Studi sugli effetti della caccia sulla fauna selvatica e Lupo in Svizzera

Sicurezza: Il bilancio taciuto

Quando un lupo sbrana un animale da reddito, i cacciatori per hobby chiedono immediatamente il suo abbattimento fino alla nuova estinzione. Dove rimane la discussione pubblica quando i cacciatori per hobby uccidono annualmente persone con armi da fuoco e ne feriscono centinaia? In Svizzera tra il 2010 e il 2013 ci sono stati quattordici incidenti di caccia mortali e circa 200 incidenti non mortali con armi da caccia, su un totale di 1157 incidenti secondo l'Ufficio per la prevenzione degli infortuni. In questo non sono nemmeno registrate le persone private colpite dai cacciatori per hobby.

Si aggiungono circa 60 persone all'anno che rimangono ferite negli incidenti con la selvaggina, con un danno a persone e cose di 40-50 milioni di franchi annui. Gli incidenti con la selvaggina nascono perché gli animali selvatici notturni e più paurosi sotto pressione venatoria attraversano maggiormente le strade. Nelle aree libere dalla caccia, dove gli animali selvatici sono più diurni e tranquilli, quello che si vede non lo si investe, la frequenza di incidenti è dimostrabilmente minore. Il Canton Grigioni ha registrato nel 2015 solo 1298 denunce e multe contro cacciatori per hobby. Zurigo non tiene statistiche in proposito.

Maggiori informazioni: Incidenti di caccia in Svizzera: Il rischio che viene raramente discusso onestamente e Caccia e armi: Perché 'hobby' e armi da fuoco sono collegati politicamente

Diritto: Cosa dice realmente la legge

Secondo l'articolo 4 della Legge sulla protezione degli animali, nessuno può infliggere ingiustificatamente dolore, sofferenza o danni a un animale, metterlo in stato di paura o mancare di rispetto alla sua dignità. Per la caccia alla volpe non esiste né una pianificazione legale di abbattimento né una necessità di regolazione scientificamente riconosciuta. La volpe viene sparata a decine di migliaia senza giustificazione, senza periodo di divieto e senza contingente, e questo è in contraddizione diretta con l'art. 4 LPAn.

Dal punto di vista del diritto federale, nessun Cantone in Svizzera deve prevedere la caccia. È diritto dei Cantoni decidere liberamente se permettere la caccia o meno. Il Canton Ginevra ha scelto questa strada nel 1974, e la Corte europea dei diritti dell'uomo ha stabilito in una decisione di principio che la caccia su terreno privato senza il consenso del proprietario non deve essere tollerata. Il monopolio della violenza appartiene nelle mani dello Stato, non in quelle di bande di cacciatori per hobby.

Maggiori informazioni: Caccia e diritti umani e Leggi sulla caccia e controllo: Perché l'autosorveglianza non basta

Finanze: Quanto costa realmente la caccia per hobby

I cacciatori per hobby amano argomentare con ore di lavoro non pagate che apparentemente prestano per la natura. Secondo le stime però l'85 percento di queste attività avviene per puro interesse personale: pubbliche relazioni per la propria scena, suonare il corno da caccia, manutenzione delle armi, creazione di occasioni di tiro, mostre di trofei e proselitismo nel sistema scolastico. Naturalmente questo non si può verificare, perché non avviene nessun controllo indipendente.

I costi conseguenti della caccia per hobby, che porta la collettività, non vengono mai completamente contabilizzati: sovvenzioni forestali in regioni con alta pressione venatoria (solo nel Canton Vallese 100 milioni di franchi in quattro anni), costi di incidenti con la selvaggina di 40-50 milioni di franchi annui, costi amministrativi per la sorveglianza della caccia, regolazione dei danni, pianificazione degli abbattimenti, procedimenti giudiziari e lo sgravio degli organi inquirenti attraverso migliaia di denunce contro cacciatori per hobby ogni anno. Il modello ginevrino mostra: la gestione professionale della fauna selvatica costa un milione di franchi all'anno, quindi nemmeno una tazza di caffè per abitante.

Maggiori informazioni: Dossier: Ginevra e il divieto di caccia e La Svizzera caccia, ma perché ancora?

Etica: Cosa significa uccidere per motivi ricreativi

Già nel Medioevo la Chiesa cattolica vietò al Concilio di Trento (1545 e 1563) agli organi vicini la partecipazione ad attività venatorie, perché l'uccisione di un animale e lo spargimento di sangue contraddice fondamentalmente l'essenza del culto e della religione. Quello che allora fu motivato religiosamente, oggi è sostenuto scientificamente ed eticamente: la ricerca etologica mostra che gli animali selvatici sono individui sensibili con strutture sociali, capacità di apprendimento e capacità di soffrire. L'uccisione per motivi ricreativi non è in questo contesto una questione di gusto, ma una questione di coerenza etica.

Cacciare non è più un istinto esistenziale per la sopravvivenza. La fame oggi può essere soddisfatta eticamente, la carne esiste in abbondanza, e la selvaggina lavorata è classificata dall'OMS nella stessa classe tossica di sigarette, arsenico o amianto, motivo per cui in Canada è vietata la vendita di carne di selvaggina di cacciatori in ristoranti e negozi. Chi definisce l'uccidere come «passione» e paragona gli animali alle mele, documenta soprattutto una cosa: che il proprio quadro di riferimento per etica ed empatia è da tempo spostato.

Maggiori informazioni: Il cacciatore per hobby nel XXI secolo e Il patentino di caccia

Il modello delle guardie forestali: cosa ottiene e quanto costa

Quello che in passato a Ginevra oltre 400 cacciatori per hobby facevano male, oggi lo svolgono 11 guardie forestali che si dividono tre posti di lavoro a tempo pieno, di cui solo uno è necessario per le attività venatorie. Le guardie forestali professionalmente formate si distinguono dai cacciatori per hobby non solo nella formazione, ma nella motivazione fondamentale: non gestiscono privilegi di caccia, ma proteggono la fauna selvatica e intervengono solo dove è giustificato ecologicamente, per la protezione degli animali o per motivi di sicurezza.

I vantaggi concreti del modello delle guardie forestali nella pratica:

Il monopolio della violenza spetta allo Stato, non alle associazioni venatorie private
Gli abbattimenti avvengono professionalmente, di notte, con amplificatori di luce: il 99,5 percento degli animali abbattuti muore immediatamente, nessuno stress da ricerca, nessun animale ferito
Gli animali selvatici diventano più attivi di giorno, più visibili e più fruibili per la popolazione
Niente battute di caccia, niente cacce in braccata, niente cacce in tana, niente cacce con trappole
Meno incidenti con la fauna selvatica, perché gli animali sono più tranquilli e attivi di giorno
Meno danni forestali, perché i predatori non vengono più decimati
Nessuna contaminazione da piombo del suolo forestale
Nessun altana illegale, nessun rumore di sparo, nessuna infrastruttura venatoria nella natura
Le guardie forestali non possono consumare alcol durante il lavoro
Entrate dalla vendita statale di selvaggina alla popolazione

Di più su: L'iniziativa chiede «Guardie forestali invece di cacciatori» e Dossier: Ginevra e il divieto di caccia

Cosa dovrebbe cambiare

Cambio di sistema verso la gestione professionale della fauna selvatica: I cantoni aboliscono gradualmente la caccia di milizia e la sostituiscono con guardie forestali impiegate dallo Stato, professionalmente formate secondo il modello ginevrino. Proposta modello: Professionalizzazione della caccia: guardie forestali invece di cacciatori per hobby
Chiarimento del diritto federale: nessun cantone deve permettere la caccia: La Confederazione chiarisce in un messaggio o ordinanza che i cantoni hanno il diritto di rinunciare completamente alla caccia per hobby e introdurre la gestione professionale della fauna selvatica.
Calcolo indipendente dei costi totali della caccia per hobby: La Confederazione commissiona uno studio indipendente che bilanci tutti i costi esterni della caccia per hobby: sussidi forestali, costi degli incidenti con fauna selvatica, amministrazione, procedimenti giudiziari, danni ecologici consequenziali. Il risultato viene confrontato con i costi dei modelli professionali delle guardie forestali.
Pianificazione degli abbattimenti su base scientifica: Ogni abbattimento richiede una giustificazione ecologica. Gli abbattimenti forfettari senza contingente e senza periodo di protezione, in particolare per la volpe, vengono aboliti. Proposta modello: Pianificazione degli abbattimenti basata scientificamente
Protezione dei predatori: L'abbattimento di lupo, lince, orso e volpe viene ridotto al minimo scientificamente giustificato. I predatori vengono riconosciuti come servizio di regolazione ecologica e non trattati come concorrenza alla caccia per hobby.
Obbligo di trasparenza per le statistiche venatorie: I cantoni pubblicano annualmente dati completi su abbattimenti, errori di tiro, ricerche, incidenti di caccia e multe contro cacciatori per hobby. Proposta modello: Statistica venatoria trasparente
Progetti pilota per modelli di guardie forestali in altri cantoni: Almeno tre cantoni avviano progetti pilota per la gestione professionale della fauna selvatica secondo l'esempio ginevrino, con accompagnamento scientifico e valutazione pubblica.

Argomentario per discussioni: Le 10 affermazioni più frequenti

«Senza cacciatori ci sono troppi animali selvatici.» JagdSchweiz stessa ha messo per iscritto che le popolazioni di fauna selvatica nel paesaggio culturale si autoregolano. Il Parco Nazionale dell'Engadina e il Canton Ginevra dimostrano da decenni che popolazioni stabili senza caccia di milizia sono possibili.

«I cacciatori praticano la protezione della natura.» Nella classifica ambientale i cacciatori per hobby occupano l'ultimo posto. Nessuna area di protezione della fauna riconosciuta dall'UFAM esiste nel Canton Zurigo dopo decenni con cacciatori per hobby.

«La caccia è una tradizione secolare.» Anche la schiavitù e i combattimenti gladiatori erano tradizioni secolari. L'età di una pratica non è un argomento per la sua giustificazione etica.

«I cacciatori prevengono i danni da selvaggina.» Il principale responsabile dei danni forestali e del brucamento è la pressione venatoria stessa: spinge gli animali selvatici nella foresta e nella notte. Dove sono presenti predatori, il brucamento diminuisce.

«La caccia è necessaria contro le epidemie.» La rabbia è stata sconfitta dalle esche vaccinali, non dalla caccia alla volpe. La caccia alla volpe aumenta dimostrabilmente la diffusione della tenia della volpe e della borreliosi.

«I cacciatori si autofinanziano.» I costi esterni, i sussidi forestali, i danni da incidenti con fauna selvatica, l'onere amministrativo, i costi giudiziari, vanno completamente a carico della collettività.

«Il modello ginevrino non è trasferibile.» Ginevra è un cantone più densamente popolato e utilizzato intensivamente dall'agricoltura rispetto a molti cantoni con caccia a patente. Se il modello funziona lì, nessun argomento strutturale impedisce che funzioni altrettanto bene altrove.

«I guardiacaccia sarebbero troppo costosi.» Il modello ginevrino costa un milione di franchi all'anno. È meno dei costi degli incidenti con la fauna selvatica di un solo anno in Svizzera.

«I cacciatori hanno diritto alla loro tradizione.» Nessun cantone è obbligato dal diritto federale a prevedere la caccia. Il diritto di uccidere animali selvatici su territorio altrui è un privilegio storicamente consolidato, non un diritto fondamentale.

«Senza cacciatori ci sono più incidenti con la fauna selvatica.» È vero il contrario: animali selvatici paurosi e notturni sotto pressione venatoria causano più incidenti. Animali selvatici diurni e tranquilli in aree libere dalla caccia sono più visibili e quindi meno pericolosi per gli incidenti.

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La nostra pretesa

La caccia per hobby non è un sistema di protezione della natura. È un modello di utilizzo storicamente consolidato che opera con retorica della responsabilità dove manca strutturalmente la responsabilità istituzionale. Produce i problemi per la cui soluzione si presenta come insostituibile, gravando nel contempo sulla collettività, sulla fauna selvatica e sullo Stato di diritto. Il cambio di sistema verso guardiacaccia professionali non è una radicalità. È un adattamento al livello di scienza, etica e controllo democratico, e un imperativo di equità verso tutti coloro che non vogliono l'abbattimento e vengono comunque sostenuti da una lobby ricreativa armata. Questo dossier viene aggiornato continuamente quando nuovi studi, cifre o sviluppi politici lo richiedono.

Di più sul tema caccia per hobby: Nel nostro Dossier sulla caccia raccogliamo fact-check, analisi e reportage di approfondimento.