Iniziativa popolare cantonale – Canton Vallese

“Per una gestione professionale della fauna selvatica” / “Affidarsi a una gestione professionale della fauna selvatica”

Iniziativa legislativa sotto forma di progetto preparato / Iniziativa constitutionnelle rédigée de toutes pièces

Sulla base dell'articolo 33 della Costituzione del Cantone del Vallese dell'8 marzo 1907 e della Legge sui diritti politici.

Presentato dal Comitato di iniziativa [Data di presentazione]

Nota: il Cantone del Vallese è bilingue. Per la presentazione, il testo dell'iniziativa deve essere disponibile sia in tedesco che in francese. La versione francese deve essere verificata da un professionista legale prima della presentazione.

Testo dell'iniziativa

I sottoscritti, aventi diritto di voto nel Canton Vallese, presentano la seguente iniziativa legislativa:

La Costituzione del Cantone del Vallese dell'8 marzo 1907 è integrata dai seguenti articoli:

Art. [nuovo] Protezione professionale della fauna selvatica

1. La caccia da parte di privati (caccia con licenza, caccia amatoriale) è vietata in tutto il territorio del Canton Vallese.

2 La protezione, la cura e, ove necessario, la regolamentazione degli animali selvatici sono di esclusiva competenza dei gestori della fauna selvatica professionalmente formati e impiegati dal cantone.

3. L'abbattimento di animali selvatici è consentito solo come ultima risorsa, quando tutte le altre misure idonee per la prevenzione dei danni o il controllo dei rischi si siano rivelate inefficaci o insufficienti. Richiede la previa autorizzazione della Commissione per la fauna selvatica.

4. Il cantone istituisce una commissione indipendente per la fauna selvatica, composta da rappresentanti di organizzazioni per la tutela degli animali e della natura, della comunità scientifica e delle autorità competenti. La commissione vigila sulla gestione della fauna selvatica e decide in merito alle misure regolamentari.

5 Il cantone promuove la regolazione naturale delle popolazioni di fauna selvatica, la creazione di reti di habitat e la coesistenza tra uomo e fauna selvatica.

6. Ulteriori dettagli sono regolati dalla legge.

Art. [nuovo] Protezione delle specie selvatiche minacciate e protette

1. Il cantone rinuncia alle richieste di controllo preventivo della popolazione di specie animali selvatiche protette ai sensi della legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici, in particolare lupo, lince, orso, castoro, lontra, sciacallo dorato, aquila reale, smergo e altre specie protette dalla legge federale.

2 Si concentra sulla promozione della coesistenza tra esseri umani e animali selvatici, sulla prevenzione passiva dei danni, sul miglioramento ecologico degli habitat e sul monitoraggio scientifico della presenza della fauna selvatica.

Restano riservate tre misure nei confronti di singoli animali selvatici che costituiscono una minaccia immediata e significativa per l'uomo. Tali misure devono essere ridotte al minimo e attuate dall'autorità cantonale competente.

4. Il cantone promuove attivamente la protezione e la conservazione delle specie selvatiche minacciate nell'ambito della cooperazione intercantonale e nei confronti del governo federale.

Disposizione transitoria

1. Il Consiglio di Stato emanerà i necessari regolamenti attuativi entro due anni dall'adozione del presente emendamento costituzionale.

2. Le licenze di caccia esistenti scadranno con l'entrata in vigore del regolamento attuativo. Le tasse di licenza già pagate per la stagione di caccia in corso saranno rimborsate proporzionalmente.

3. Il Consiglio di Stato garantirà la continuità della gestione della fauna selvatica durante il periodo di transizione.

Spiegazioni

1. Situazione iniziale

Nel cantone del Vallese, il terzo e più grande cantone alpino della Svizzera, con circa 345.000 abitanti distribuiti su 5.224 km², la caccia ricreativa è un sistema che non serve né alla conservazione delle specie né alla moderna gestione della fauna selvatica. Si tratta della ricerca di un'attività ricreativa cruenta a spese di esseri senzienti, legittimata da narrazioni obsolete che non reggono al vaglio scientifico. L'affermazione secondo cui l'equilibrio ecologico collasserebbe senza la caccia ricreativa è stata empiricamente confutata da oltre 50 anni dal modello di Ginevra (si veda il dossier completo sul divieto di caccia di Ginevra su wildbeimwild.com ).

Nel Vallese, la caccia ricreativa è organizzata tramite un sistema di licenze. I privati cittadini ottengono una licenza cantonale e cacciano senza essere vincolati a una specifica area di caccia (si vedano la psicologia della caccia ricreativa nel cantone del Vallese e l' analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com ).

Il cantone del Vallese è al centro del dibattito nazionale sul lupo. Il Vallese ospita il maggior numero di branchi di lupi in Svizzera. Nessun altro cantone ha richiesto e attuato un numero maggiore di abbattimenti di lupi negli ultimi anni. Da febbraio 2025, è consentita la caccia al castoro su richiesta cantonale. La lince è autoctona del cantone. L'aquila reale nidifica nelle Alpi vallesane. Il Vallese ospita il gipeto, lo stambecco e una fauna alpina unica. Con il sito patrimonio mondiale dell'UNESCO Jungfrau-Aletsch, una delle aree protette più preziose d'Europa si trova in parte all'interno del cantone (vedi l' analisi della politica venatoria e della politica sul lupo su wildbeimwild.com ).

Il cantone del Vallese ha l'opportunità di lanciare un messaggio chiaro: non solo a favore della tutela professionale della fauna selvatica in contrapposizione alla caccia ricreativa, ma anche per la protezione costante delle specie selvatiche minacciate a livello cantonale. Essendo il cantone con il maggior numero di branchi di lupi in Svizzera, questo segnale avrebbe un impatto che si estenderebbe ben oltre i confini cantonali.

2. Il modello: il Cantone di Ginevra

Il 19 maggio 1974, circa due terzi degli elettori del cantone di Ginevra votarono per abolire la caccia ricreativa da parte di cacciatori volontari. Prima del divieto, la selvaggina di grossa taglia nel cantone era stata praticamente sterminata: cervi e cinghiali erano scomparsi decenni prima e rimanevano solo poche decine di caprioli. Circa 300 cacciatori ricreativi liberavano un gran numero di fagiani, pernici e lepri per la caccia sportiva.

Le esperienze successive al divieto di caccia ricreativa sono inequivocabili:

La biodiversità è aumentata significativamente. Il numero di uccelli acquatici svernanti si è moltiplicato da poche centinaia a circa 30.000. Ginevra ospita ora la più grande popolazione di lepri comuni e una delle ultime popolazioni rimaste di pernici grigie in Svizzera.

– La popolazione di cervi si è stabilizzata a un livello sano, con un abbattimento speciale annuale effettuato da guardiacaccia professionisti che prevede l'eliminazione di soli 20-36 animali.

– In un nuovo referendum tenutosi nel 2005, il 90% degli elettori di Ginevra si è espresso a favore del mantenimento del divieto di caccia ricreativa. Nel 2009, una mozione per reintrodurre il divieto è stata respinta dal parlamento cantonale con 70 voti contrari e 7 a favore.

– Il costo totale della gestione professionale della fauna selvatica a Ginevra ammonta a circa 1,2 milioni di franchi svizzeri all'anno, suddivisi in circa 600.000 franchi per il personale (circa tre posizioni a tempo pieno, distribuite tra una dozzina di funzionari ambientali), 250.000 franchi per la prevenzione e 350.000 franchi per il risarcimento dei danni. Ciò equivale a circa 2,40 franchi per abitante all'anno.

Gottlieb Dandliker, ispettore faunistico di Ginevra responsabile della gestione della fauna selvatica dal 2001, descrive il divieto di caccia ricreativa come l'opzione finanziariamente più vantaggiosa per il cantone. Una spiegazione dettagliata è disponibile nel dossier "Ginevra e il divieto di caccia" su wildbeimwild.com .

L'efficienza del modello di Ginevra è evidente da un confronto diretto: un guardiacaccia professionista a Ginevra necessita in media di 8 ore e di un massimo di 2 cartucce per l'abbattimento sanitario di un cinghiale. Un cacciatore amatoriale nel cantone di Zurigo necessita di 60-80 ore e fino a 15 cartucce per lo stesso compito. La densità di lepri a Ginevra è di 17,7 esemplari per 100 ettari (la più alta in Svizzera), mentre nel cantone di Zurigo è di solo 1,0 per 100 ettari (vedi verifica dei dati da parte del governo cantonale di Zurigo ).

3. Il concetto: gestione professionale della fauna selvatica anziché caccia amatoriale.

L'iniziativa non sostituisce la caccia ricreativa con un sistema di eliminazione automatica, bensì con una gestione professionale della fauna selvatica basata sul modello del guardiacaccia. Questo modello si fonda sui seguenti principi:

Competenza anziché svago. I gestori professionisti della fauna selvatica operano su basi scientifiche (si veda l' analisi critica dell'addestramento alla caccia su wildbeimwild.com ).

Si applica il principio dell'ultima ratio. Abbattere un aereo è consentito solo se sono state esaurite tutte le misure non letali.

Controllo democratico tramite una commissione per la fauna selvatica. Questa commissione indipendente impedisce che le pressioni politiche indeboliscano la gestione della fauna selvatica.

L'autoregolazione naturale come principio guida. L'esperienza di Ginevra, dei parchi nazionali e numerosi studi scientifici dimostrano che, nella maggior parte dei casi, le popolazioni di animali selvatici si autoregolano.

4. Perché il Vallese?

Il cantone del Vallese è adatto all'introduzione di una protezione professionale della fauna selvatica per diversi motivi:

Il Vallese è il cantone svizzero con la più alta concentrazione di lupi. Ospita il maggior numero di branchi di lupi del paese. Nessun altro cantone ha richiesto e attuato un numero maggiore di abbattimenti di lupi negli ultimi anni. La politica del cantone in materia di lupi è controversa sia a livello nazionale che internazionale. L'iniziativa propone una soluzione costituzionalmente valida: una gestione professionale della fauna selvatica e una protezione professionale del bestiame, anziché abbattimenti di massa motivati da ragioni politiche. Il secondo articolo, sulla tutela delle specie, rende l'iniziativa attraente per le organizzazioni ambientaliste che finora si sono mostrate sulla difensiva nel dibattito sui lupi (si veda la politica sui lupi su wildbeimwild.com ).

Sito Patrimonio Mondiale dell'UNESCO Jungfrau-Aletsch. Il Grande Ghiacciaio dell'Aletsch e l'area circostante fanno parte del sito Patrimonio Mondiale dell'UNESCO. Una gestione professionale della fauna selvatica proteggerebbe quest'area protetta unica in modo più efficace rispetto alla caccia ricreativa ( per informazioni su parchi nazionali e aree protette, consultare wildbeimwild.com ).

Fauna alpina unica. Il Vallese ospita gipeti, aquile reali, stambecchi, camosci, lupi, linci e numerose altre specie in un paesaggio di alta montagna davvero unico. È il cantone alpino con la maggiore biodiversità della Svizzera ( per informazioni sui predatori, consultare wildbeimwild.com ).

Il bilinguismo come ponte. Il Vallese è bilingue: circa due terzi della popolazione parla francese (Basso Vallese), un terzo tedesco (Alto Vallese). L'iniziativa collega l'esperienza di Ginevra della Svizzera francofona con il dibattito in corso nella Svizzera germanofona. I messaggi chiave devono essere efficaci sia in tedesco che in francese.

Foreste protettive e allevamento in alta montagna. Il Vallese vanta un'elevata percentuale di foreste protettive. Il lupo regola naturalmente la popolazione di cervi e riduce la pressione del pascolo in queste foreste. Per l'allevamento in alta montagna, la guardia del bestiame professionale offre una protezione migliore rispetto alla caccia ricreativa, che non è efficace nel tenere lontani i predatori dal bestiame.

Sono necessarie 4.000 firme. Con una popolazione di 345.000 abitanti, 4.000 firme rappresentano l'1,15% della popolazione. Le firme possono essere raccolte a Sion, Brig-Glis, Visp, Monthey, Martigny e Naters. La raccolta deve essere organizzata in entrambe le lingue ( per informazioni sulla fauna selvatica nelle aree popolate, consultare wildbeimwild.com ).

Caccia ai brevetti = semplice modifica del sistema. Nessun contratto di locazione, nessun risarcimento comunale.

Cantone turistico. Zermatt, Saas-Fee, Verbier, Crans-Montana: il Vallese è uno dei cantoni turistici più importanti della Svizzera. La tutela professionale della fauna selvatica e la convivenza con i predatori sono argomenti a favore di un turismo sostenibile.

5. Riguardo al testo dell'iniziativa

Paragrafo 1 – Divieto di caccia ricreativa

Il divieto di diritti di caccia privati corrisponde al modello di Ginevra. L'autorità cantonale è indiscussa: art. 3, comma 1, Legge federale sulla caccia (JSG). I tre sistemi di caccia sono equivalenti. Ginevra si conforma alla legge federale dal 1974.

Paragrafo 2 – Gestione professionale della fauna selvatica

Anziché affidarsi a cacciatori dilettanti, tutte le attività di gestione della fauna selvatica sono svolte da professionisti qualificati, impiegati dal governo cantonale. Questo sistema si è dimostrato efficace a Ginevra da oltre 50 anni.

Paragrafo 3 – Sparare come ultima risorsa

Abbattere un aereo è l'eccezione, non la regola. Le misure passive hanno la precedenza.

Paragrafo 4 – Commissione per la fauna selvatica

La commissione indipendente per la fauna selvatica si ispira al sistema di Ginevra. Essa impedisce al Consiglio di Stato di concedere autonomamente deroghe. In Vallese, la politica sui lupi ha dimostrato quanto rapidamente le pressioni politiche possano portare ad abbattimenti di massa. Una commissione per la fauna selvatica sancita dalla Costituzione avrebbe impedito questo processo automatico (vedi wildbeimwild.com/jagd-fakten ).

Paragrafo 5 – Regolazione naturale e coesistenza

Nel Vallese, la promozione della convivenza comprende in particolare la salvaguardia del sito Patrimonio Naturale Mondiale UNESCO Jungfrau-Aletsch, la creazione di reti di habitat alpini, la tutela professionale del bestiame e l'educazione della popolazione e dei turisti (vedi wildbeimwild.com sugli animali selvatici nelle aree abitate ).

Disposizioni transitorie

Il termine di due anni offre al Consiglio di Stato un tempo sufficiente. L'attuale Ufficio cantonale per la caccia, la pesca e la fauna selvatica (Service de la chasse, de la pêche et de la faune) può fungere da base istituzionale. Importante: il Vallese è bilingue. Il testo dell'iniziativa deve essere disponibile in entrambe le lingue.

6. Riguardo al secondo articolo: Protezione delle specie selvatiche minacciate e protette

Il secondo articolo è di fondamentale importanza per il Vallese. Il Vallese ospita il maggior numero di branchi di lupi e il maggior numero di abbattimenti di lupi in Svizzera. L'iniziativa offre una tutela costituzionale che impedisce che la presenza di un lupo si traduca automaticamente in un ordine di abbattimento. Il gipeto nidifica in Vallese. L'aquila reale è presente. La lince è autoctona. La formulazione "in particolare" tutela anche i futuri esemplari che potrebbero rientrare, soprattutto l'orso, che potrebbe tornare in Svizzera passando per il Vallese (si veda la politica sui lupi su wildbeimwild.com ).

7. Implicazioni sui costi: bilancio concreto per il Vallese

Il bilancio di riferimento di Ginevra

A Ginevra, che con i suoi 282 km² è circa diciotto volte più piccola del Vallese e conta circa 500.000 abitanti, i costi totali ammontano a circa 1,2 milioni di franchi all'anno.

Previsioni prudenti per il Vallese

Per il Vallese, con una superficie di 5.224 km² e circa 345.000 abitanti, è stata calcolata la seguente stima di costo, volutamente prudente. Questa stima è generosa e tiene conto delle particolari sfide che comporta il più grande cantone puramente alpino:

Costi del personale: da 1.440.000 a 2.520.000 franchi svizzeri all'anno. Sono necessarie da dodici a diciotto posizioni a tempo pieno. Il Vallese è diciotto volte più grande di Ginevra e presenta una topografia estremamente impervia: alte montagne, numerose valli laterali e un'estesa agricoltura alpina. Tuttavia, gli insediamenti sono concentrati nella valle del Rodano e nelle sue valli laterali. Il maggior numero di posizioni tiene conto della gestione della migrazione dei cervi rossi.

Costi operativi: da 350.000 a 600.000 franchi svizzeri all'anno. Nelle regioni di alta montagna, i costi operativi sono più elevati: veicoli fuoristrada, attrezzatura alpina, attrezzature per la protezione del bestiame, infrastrutture di monitoraggio e pubbliche relazioni in due lingue.

Risarcimento danni: da 250.000 a 500.000 franchi svizzeri all'anno. Principalmente per attacchi di lupi al bestiame e danni da pascolo nelle foreste protette.

Investimento iniziale per la protezione del bestiame: da 700.000 a 1.200.000 franchi svizzeri. Nei primi tre-cinque anni successivi al cambio di sistema, è necessario un investimento iniziale una tantum per le infrastrutture di protezione del bestiame dell'intera regione alpina del Vallese, che rappresenta la maggiore sfida in Svizzera in questo ambito: programmi per cani da guardia, recinzioni mobili, recinti notturni e formazione dei pastori. Questo investimento non è ricorrente.

Costi totali: da 2.040.000 a 3.620.000 franchi svizzeri all'anno (lordi). Ciò corrisponde a circa da 5,90 a 10,50 franchi svizzeri per abitante all'anno.

Gestione della transizione del cervo rosso

Anche le popolazioni di cervi rossi in Vallese sono consistenti e non vengono regolate in modo sostenibile dalla caccia ricreativa. La riproduzione compensativa – ovvero l'aumento artificiale del tasso di riproduzione dovuto alla pressione venatoria – impedisce una riduzione sostenibile. A seguito del cambiamento del sistema, è necessaria una gestione mirata della transizione, che è già stata considerata nell'aumento del personale impiegato (vedi gli studi su wildbeimwild.com ).

Risparmi e costi compensativi

Questo svantaggio è compensato da notevoli risparmi: niente esami di caccia, niente gestione delle licenze, niente pianificazione degli abbattimenti, niente guardiacaccia. In Vallese, gli enormi costi degli abbattimenti dei lupi, logisticamente complessi, rappresentano un fattore particolarmente significativo: un singolo lupo ucciso senza motivo costa alla collettività circa 35.000 franchi svizzeri (impiego di elicotteri, coordinamento, procedimenti legali). Con decine di abbattimenti all'anno, la cifra sale rapidamente a centinaia di migliaia di franchi.

Ricavo perso

Con l'abolizione della caccia ricreativa, si perderanno i circa 2,5-3,5 milioni di franchi svizzeri di entrate annuali derivanti dalle licenze. Tuttavia, questa perdita è compensata dai costi esterni, mai contabilizzati, della caccia volontaria – collisioni con la fauna selvatica, danni causati dal pascolo degli animali nelle foreste protette, spese amministrative, interventi di polizia e giudiziari – che ammontano a molte volte tali entrate. Nel Cantone di Ginevra, queste entrate sono perse dal 1974, senza che si siano verificati problemi finanziari: prima del divieto di caccia, erano attivi oltre 400 cacciatori ricreativi; oggi, tre posizioni a tempo pieno svolgono lo stesso lavoro in modo più efficace. L'abbattimento selettivo a scopo sanitario e terapeutico effettuato da guardiacaccia professionisti non è paragonabile alla caccia regolamentata basata sulle fantasie dei cacciatori o sulla loro errata "esperienza della natura". Un'analisi completa dei costi dimostra che la caccia volontaria costa ai contribuenti molto di più di quanto generi (vedi "Quanto costa realmente la caccia ricreativa in Svizzera" su wildbeimwild.com ).

I cacciatori amatoriali in politica votano contro la tutela della natura. La lobby dei cacciatori amatoriali si oppone sistematicamente agli sforzi per la protezione della biodiversità e delle specie. Nel 2024, si sono opposti all'iniziativa sulla biodiversità (il 63% ha votato contro). Nel 2020, la legge sulla caccia che hanno contribuito a redigere è stata bocciata alle urne (il 51,9% ha votato contro). Nel 2016, l'Associazione Cacciatori Ticino ha ostacolato la creazione del Parco Nazionale di Adula. Durante la legislatura 2015-2019, i cacciatori amatoriali in parlamento hanno votato prevalentemente contro le questioni ambientali . Chiunque affermi che i cacciatori amatoriali siano ambientalisti ignora il loro storico di votazioni (vedi Associazione Cacciatori Ticino: 30 anni di assurdità e dossier sui costi ).

Si prevede che i costi aggiuntivi netti si aggireranno tra 1.200.000 e 2.500.000 franchi svizzeri all'anno , il che corrisponde a circa 3,50-7,25 franchi per abitante . Anche con una stima generosa, si tratta di meno dello 0,06% del bilancio cantonale di circa 4,6 miliardi di franchi (Conti di Stato 2024, Amministrazione federale delle finanze). O, per dirla in altro modo: meno del prezzo di un caffè a persona all'anno, per la protezione professionale della fauna selvatica nel cantone svizzero con la maggiore presenza di lupi (vedi la verifica dei miti sulla caccia su wildbeimwild.com ).

8. Compatibilità con leggi di rango superiore

Primo articolo: Abolizione della caccia ricreativa

Conforme alla legge federale. Art. 3 par. 1 JSG. Tre sistemi di caccia equivalenti. La Convenzione di Ginevra non è stata contestata dal 1974.

Secondo articolo: Protezione delle specie protette

L'articolo 7a della Legge sul benessere dei giovani (JSG) consente la regolamentazione preventiva, ma non la impone. La rinuncia a questo diritto non viola né la legge federale né la Convenzione di Berna.

Unità della materia

Ciò è garantito, poiché tutte le normative riguardano la gestione cantonale della fauna selvatica e la protezione degli animali selvatici.

9. Prevedere le obiezioni prevedibili

"Il Vallese è diciotto volte più grande di Ginevra ed è un cantone di alta montagna: il modello di Ginevra non funziona qui."

I fatti: un'area più vasta richiede un maggior numero di specialisti (10-12 anziché 2-3 posizioni a tempo pieno). Tuttavia, gli insediamenti sono concentrati nella valle del Rodano e nelle sue valli laterali. La maggior parte del territorio cantonale è costituita da alta montagna senza insediamenti permanenti: non vi sono conflitti tra uomo e fauna selvatica. I costi assoluti (da 1.200.000 a 2.500.000 franchi svizzeri) sono modesti per un cantone con un bilancio di un miliardo di franchi (si veda la psicologia della caccia ricreativa nel cantone del Vallese ).

Una formula comunicativa concisa: "La Valle del Rodano è lo stesso paesaggio di Ginevra. E in alta montagna ci sono meno conflitti, non di più". / "La plaine du Rhône est le même paysage que Genève. Et en haute montagne, il ya moins de conflits, pas plus."

"È necessario regolare la popolazione di lupi: il Vallese ha il maggior numero di branchi."

I fatti: il Vallese ha il maggior numero di branchi di lupi e il maggior numero di abbattimenti, eppure il numero dei branchi è in aumento. La politica di abbattimento non ha raggiunto il suo obiettivo. Il lupo regola naturalmente la popolazione di cervi, riduce la pressione del pascolo nelle foreste protettive e modifica il comportamento degli ungulati a beneficio della foresta (Landscape of Fear). La gestione professionale della fauna selvatica consente al lupo di svolgere la sua funzione ecologica, proteggendo al contempo le mandrie di bestiame attraverso la prevenzione professionale.

Una formula comunicativa concisa: "Il Vallese uccide il maggior numero di lupi, eppure ha il maggior numero di branchi. L'abbattimento non funziona. La convivenza sì". / "Le Valais tire le plus de loups - et a quand même le plus de meutes. Tirer ne fonctionne pas. La coexistence, si."

"I costi pro capite sono troppo elevati."

I fatti: in un grande cantone alpino con 345.000 abitanti, i costi pro capite sono naturalmente più alti che a Zurigo. In cifre assolute: anche con una stima generosa: da 1.200.000 a 2.500.000 franchi svizzeri all'anno. Meno dello 0,1% del bilancio cantonale. Meno del prezzo di un caffè a persona all'anno. Gli enormi costi dell'abbattimento dei lupi vengono completamente eliminati.

In sintesi, in termini comunicativi: "Meno di un caffè a persona all'anno. Meno dello 0,1% del bilancio cantonale. E si eliminano i costosi abbattimenti dei lupi."

10. Riepilogo

Questa iniziativa offre agli abitanti del Vallese l'opportunità di esprimere il proprio sostegno a una gestione moderna della fauna selvatica, basata su dati scientifici, e a una protezione completa delle specie selvatiche minacciate di estinzione. Il primo articolo si ispira al modello di Ginevra, che si è dimostrato efficace per oltre 50 anni. Il secondo articolo è una risposta diretta alla politica del Vallese in materia di lupi: impedisce che ogni avvistamento di un lupo si traduca automaticamente in un ordine di abbattimento e tutela inoltre il gipeto, la lince, l'aquila reale e, in futuro, specie che dovessero tornare, come l'orso. Essendo il cantone svizzero leader nella gestione dei lupi, un esito positivo in Vallese rappresenterebbe un forte segnale a livello nazionale.

Comitato d'iniziativa «Per la protezione professionale della fauna selvatica» / «Pour une gestion professionnelle de la faune sauvage»

[Nome 1], [Nome 2], [Nome 3]…

(Membri del comitato secondo la legge cantonale, residenti nel cantone del Vallese)

Indirizzo di contatto: [Indirizzo del comitato]

Appendice: Ulteriore documentazione

Il modello di Ginevra nel dettaglio: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Panoramica completa della gestione della fauna selvatica a Ginevra dal 1974.

Studi scientifici: wildbeimwild.com/studies

Caccia in Svizzera: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz

Psicologia della caccia ricreativa nel cantone del Vallese: wildbeimwild.com – Psicologia della caccia ricreativa nel cantone del Vallese

Psicologia della caccia ricreativa: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd

Dossier sul lupo: wildbeimwild.com/category/wolf

Predatori: wildbeimwild.com/category/predators

Parchi nazionali e aree protette: wildbeimwild.com/category/nationalpark

Animali selvatici nelle zone residenziali: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet

Miti sulla caccia: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen

Iniziativa popolare cantonale di Basilea Città: Testo di esempio dell'iniziativa nel cantone di Basilea Città

Nota sulla procedura

Il comitato promotore dell'iniziativa sottopone il testo, in tedesco e francese, alla Cancelleria di Stato del Cantone del Vallese per una revisione preliminare prima dell'inizio della raccolta firme. Sono necessarie 4.000 firme valide affinché l'iniziativa abbia successo. Le procedure di presentazione sono disciplinate dalla Legge sui diritti politici.

Briefing strategico per gli attivisti

Iniziativa popolare “Per la tutela professionale della fauna selvatica” – Cantone del Vallese Documento di lavoro interno – Stato di avanzamento marzo 2026

Riepilogo

Il Vallese è il cantone più impegnativo e, al tempo stesso, strategicamente più importante della serie. È il cantone svizzero con il maggior numero di lupi, con il maggior numero di branchi e il maggior numero di abbattimenti. L'iniziativa è una controffensiva: una gestione professionale della fauna selvatica al posto degli abbattimenti di massa motivati politicamente. Si possono raccogliere 4.000 firme su una popolazione di 345.000 abitanti. Il bilinguismo funge da ponte. La regione della Jungfrau-Aletsch è patrimonio mondiale dell'UNESCO. Il messaggio centrale: "Il Vallese abbatte il maggior numero di lupi eppure ha il maggior numero di branchi. Sparare non funziona."

1. Perché proprio il Vallese?

Cantone numero 1 dei lupi. Il maggior numero di branchi, il maggior numero di abbattimenti, il maggior dibattito. La soluzione è una legislazione a tutela delle specie.

Sito Patrimonio Mondiale dell'UNESCO. Jungfrau-Aletsch. Tutela professionale di un sito Patrimonio Mondiale.

Fauna alpina unica. Avvoltoio barbuto, aquila reale, lupo, lince, stambecco.

4.000 firme. L'1,15%. Fattibile.

Bilinguismo. Un ponte tra la Svizzera francofona e quella germanofona.

Ricerca di brevetti = semplice modifica del sistema. Nessun contratto di leasing.

2. Lezioni da Zurigo: cosa stiamo facendo di diverso

Titolo positivo. “Per una gestione professionale della fauna selvatica” / “Affidarsi a una gestione professionale della fauna selvatica”.

Il dibattito sui lupi come controffensiva. Non difensiva ("il lupo non è pericoloso"), ma offensiva ("sparargli non funziona, la convivenza sì").

Costi assoluti: da 800.000 a 1.500.000 franchi svizzeri. Meno dello 0,1% del bilancio cantonale.

Campagna bilingue fin dal primo giorno.

3. Sfide speciali

Cultura venatoria. Il Vallese è uno dei cantoni svizzeri con la più forte tradizione venatoria. La campagna deve basarsi sui fatti, non sulle emozioni.

Polarizzazione da lupo. Il dibattito è più polarizzato in Vallese che in qualsiasi altro cantone. L'iniziativa deve conquistare il centro, non gli estremisti.

Allevamento alpino. L'allevamento alpino riveste un'importanza culturale ed economica nel Vallese. L'iniziativa deve dimostrare che la protezione professionale del bestiame tutela le mandrie meglio della caccia ricreativa.

4. Analisi dell'avversario e risposte preparate

Controargomentazione 1: "Il Vallese è troppo grande e troppo alpino"

Una formula comunicativa concisa: "La valle del Rodano è lo stesso paesaggio di Ginevra. Ci sono meno conflitti in alta montagna." / "La pianura del Rodano è Ginevra."

Controargomentazione 2: "La popolazione di lupi deve essere regolamentata"

Una formula comunicativa concisa: "Il Vallese uccide il maggior numero di lupi e tuttavia ha il maggior numero di branchi. Uccidere loro non funziona". / "Le Valais tire le plus de loups et a quand même le plus de meutes."

Controargomentazione 3: "I costi sono troppo elevati"

In sintesi, in termini comunicativi: "Da 1.200.000 a 2.500.000 franchi. Meno dello 0,1% del bilancio cantonale. E si eliminano i costosi abbattimenti dei lupi."

5. Strategia di comunicazione: i tre messaggi chiave

"Le riprese non funzionano. La convivenza sì." / "Tirer ne fonctionne pas. La coesistenza, si."

«Ginevra lo fa da 50 anni». / “Genève le fait depuis 50 ans.”

“Professionista anziché hobby.” / «Professionista al posto del loisir.»

6. Tempistiche e prossimi passi

fase	Contenuto	Tempistica
Formazione del comitato e pre-verifica del testo	Consultare un avvocato; traduzione; membri del comitato dell'Alto e del Basso Vallese	Mesi 1-4
Proposta di revisione preliminare	Cancelleria di Stato del Vallese (testo in tedesco e francese)	Mese 4-5
Inizio pubblicazione e raccolta	Obiettivo: oltre 5.000 firme come riserva; organizzazione della raccolta bilingue	Mese 5
Contatti tra i partiti e costruzione di coalizioni	SP, Verdi, GLP; Pro Natura Vallese; WWF Vallese; Fondazione Franz Weber; Gruppo svizzero Loup	Mesi 1–12
Presentazione delle firme	Cancelleria di Stato, revisione ufficiale	Dopo il periodo di raccolta
dibattito del Gran Consiglio	Conduzione di programmi parlamentari; relazioni con i media bilingue	mesi successivi
Campagna elettorale	Il dibattito sui lupi come controffensiva, l'argomentazione dell'UNESCO, bilingue	Prima di votare

7. Materiale della campagna

Il dossier di Ginevra pubblicato su wildbeimwild.com costituisce l'argomentazione centrale.
La psicologia della caccia amatoriale nel cantone del Vallese come materiale di approfondimento.
Media locali: Walliser Bote, Le Nouvelliste, Rhone Zeitung, Channel 9, Radio Rottu.
Infografica: grafico "Cacce contro branchi" (le cacce sono in aumento, i branchi sono ancora in crescita). Sito Patrimonio Mondiale dell'UNESCO come elemento visivo. Confronto dei costi tra caccia e branco.
Tutto il materiale della campagna è bilingue (tedesco/francese).

8. Ulteriori fonti

Questo documento è un testo di esempio del Gruppo di Interesse Wild beim Wild (Gruppo di Interesse per la Fauna Selvatica). Può essere utilizzato liberamente da attivisti, organizzazioni o comitati di iniziativa e adattato alle condizioni del Canton Vallese.

Verifica dei fatti: le affermazioni della lobby della caccia amatoriale

L'opuscolo "La caccia in Svizzera protegge e avvantaggia" di JagdSchweiz sembra un volantino pubblicitario, ma le sue affermazioni principali non reggono a una verifica dei fatti. Dieci narrazioni messe alla prova, da "una responsabilità statale" e "biodiversità" a "l'80% di approvazione": Dossier: Verifica dei fatti dell'opuscolo JagdSchweiz →