Prohibición de las batidas
Las batidas deben prohibirse en el cantón (……) por motivos de protección animal y de seguridad. En el centro están la evitación de sufrimientos evitables en la fauna silvestre, así como la protección de las personas y los animales domésticos frente a los mayores riesgos que conllevan estas modalidades de caza.
1. Moción
Se encomienda al Consejo de Gobierno presentar al Gran Consejo un proyecto de modificación de la Ley sobre la caza y la protección de la fauna silvestre (……), así como del Reglamento de caza (……), con el que se introduzca en el cantón (……) una prohibición de las batidas. La revisión legislativa debe garantizar en particular que:
- que las batidas como formas de caza queden expresamente prohibidas en el cantón (……).
- que el uso de perros para levantar o azuzar la fauna salvaje se limite a un mínimo respetuoso con el bienestar animal y se regule de manera que se eviten el acoso, las persecuciones prolongadas y la perturbación extensa de la fauna salvaje.
- que en todas las formas de caza restantes se establezcan directrices claras sobre el disparo, la prevención de disparos fallidos y a los huesos, así como sobre la búsqueda inmediata y profesional del animal herido.
- que el Consejo de Estado exponga en el mensaje:
- con qué frecuencia se han realizado batidas y monterías en los últimos años en el cantón (……)
- qué repercusiones tiene una prohibición sobre la planificación de la caza, la planificación de abatimientos, la regulación de los daños causados por la fauna salvaje, así como sobre la seguridad pública (en particular el tráfico vial, las personas que buscan esparcimiento, los dueños y las dueñas de perros)
- qué consecuencias financieras y organizativas cabe esperar para el cantón y los municipios.
- que el Consejo de Estado prevea las disposiciones transitorias necesarias, en particular en lo que respecta a las planificaciones de caza existentes, los arrendamientos de caza en curso y las autorizaciones ya concedidas.
2. Breve fundamentación
En las batidas, los animales salvajes son ahuyentados durante un tiempo prolongado en grandes superficies mediante cadenas humanas y perros, y conducidos en dirección a los tiradores y las tiradoras. Estas formas de caza conllevan un estrés considerable, un mayor peligro de huida y lesiones, así como un riesgo elevado de disparos fallidos y a los huesos. En estas condiciones, solo es posible una selección cuidadosa de los animales que se van a abatir de manera muy limitada. El cantón de Ginebra abolió esta forma cruel de caza ya en 1974.
Numerosos trabajos científicos muestran que la presión de perturbación por la caza y el acoso reiterado provocan cargas masivas para los animales salvajes, perjudican su balance energético, alteran la paz del hábitat y aumentan el riesgo de lesiones. A ello se suman riesgos de seguridad para las personas que buscan esparcimiento, los residentes y las residentes, así como sus perros, cuando en zonas densamente arboladas o poco visibles se azuza y se dispara al mismo tiempo.
Una forma de caza que sume a los animales salvajes en el pánico, los conduce de forma extensa por el hábitat y aumenta el riesgo de disparos fallidos y lesiones es incompatible con una comprensión moderna del bienestar animal.
La legislación cinegética federal establece el marco para la protección y el aprovechamiento de mamíferos y aves silvestres. Sin embargo, los cantones disponen de un margen de actuación considerable en cuanto al sistema de caza, la planificación cinegética y disposiciones de protección adicionales. Dentro de este margen, el cantón (……) puede prohibir formas de caza especialmente gravosas como las batidas y las monterías, limitar el uso de perros e introducir requisitos más estrictos sobre el disparo y el rastreo.
Según el derecho federal, ningún cantón de Suiza está obligado a prever la caza como afición. Es derecho de los cantones decidir si se permite la caza o no. Si un cantón decide oponerse a la caza, total o parcialmente, puede hacerlo libremente según la Constitución federal. El cantón de Ginebra optó hace tiempo por este camino ejemplar.
Con la presente moción se encarga al Consejo de Gobierno crear una base legal clara para prohibir las batidas y las monterías por motivos de bienestar animal y de seguridad, y elevar el ejercicio restante de la caza a un nivel superior en materia de protección animal. El cantón (……) gana así seguridad jurídica y asume la responsabilidad de un trato más moderno con los animales silvestres y de la protección de la población.