Fabio Regazzi: la política del lobo a golpe de decisiones precipitadas

La iniciativa parlamentaria de Regazzi exige que el Consejo Federal cree una base legal para una «caza controlada del lobo en caso de superarse un umbral de población». El principio sería sencillamente el siguiente:

• La política fija un límite máximo para la población de lobos.
• Todo lo que supere esa cifra se regula.
• Ya no cuenta el comportamiento concreto de una manada, sino la estadística.

Con ello se abandona de facto la lógica anterior de la evaluación caso por caso. Hasta ahora las preguntas eran:
¿Hay daños, se han tomado medidas de protección, existe un comportamiento problemático?

Ahora solo debería ser decisiva una pregunta: ¿el número de ejemplares está por encima o por debajo de la cifra deseada políticamente?

Lo que no se aceptaría con ganado doméstico se convertiría en la norma para una especie salvaje protegida: cada animal que «sobresalga» de la cifra objetivo se declara excedente.

Suecia como modelo, aunque ella misma se sostiene sobre bases frágiles

Como referencia, Regazzi presenta a Suecia. En un país con una superficie unas once veces mayor viven aproximadamente tantos lobos como en Suiza. El gobierno sueco quiere reducir esa cifra a 170 ejemplares y lo presenta como un buen estado de conservación.

Sus críticos, en cambio, señalan varios puntos:

• 170 lobos corresponden a una población residual mínimamente viable, no a una población robusta y genéticamente sana.
• Los expertos indican cifras mínimas considerablemente más altas si se tienen en cuenta la endogamia, la pérdida de hábitat y los riesgos climáticos.
• La Comisión Europea ya ha instado por escrito a Suecia a revisar esta cifra de referencia, porque no cumple ni los requisitos biológicos ni los legales.

Quien importa este modelo de forma acrítica se mueve en una zona gris jurídica y, ecológicamente, al borde de una estrategia de lucha. Una política de este tipo no persigue la conservación, sino una minimización controlada.

Convenio de Berna: la reclasificación no es un cheque en blanco

Los detractores del lobo suelen remitirse al Convenio de Berna. Es cierto que el lobo pasó allí de estar «estrictamente protegido» a estar «protegido». Pero eso apenas cambia el mandato esencial: también para las especies protegidas sigue existiendo la obligación de garantizar un estado de conservación favorable.

Y aquí es justo donde falla el concepto de límites máximos fijos:

• Un número máximo fijado políticamente se ajusta mal a un animal de manada dinámico y migratorio.
• Un tope permanente favorece el empobrecimiento genético y aumenta la presión de tener que «rebajar» la población una y otra vez en cuanto crece un poco.
• En lugar de conservación, se organiza una minimización permanente, con el riesgo real de una extinción encubierta.

La política suiza sobre el lobo ya había sido observada con recelo por la Oficina del Convenio de Berna. La nueva línea va un paso más allá hacia una reducción políticamente motivada.

Lo que muestran las cifras: menos ataques, más disparos

Políticamente se cultiva la impresión de una situación «ya insostenible». Las cifras concretas dibujan otro panorama:

• En 2022 se notificaron alrededor de 1.500 animales de granja atacados. Desde entonces, las cifras de ataques disminuyen, aunque la población de lobos sigue creciendo ligeramente.
• Los análisis muestran un descenso de los animales de granja muertos, de claramente más de 1.000 a valores más bajos en los años siguientes.
• Pro Natura informa para 2025 (hasta finales de octubre) de varios centenares de animales de granja muertos por lobos, entre ellos menos animales protegidos que el año anterior. Esto indica que una protección de rebaños coherente funciona.

Paralelamente, el número de autorizaciones de abatimiento se dispara:

• Para el periodo de regulación 2024/25, la OFEV aprobó el abatimiento de unos 125 lobos; hasta finales de enero de 2025 ya se habían matado preventivamente 92 lobos.
• Una gran parte de estos abatimientos se realizó de forma preventiva, es decir, antes de que se hubiera producido ningún daño.

Si los ataques disminuyen y, al mismo tiempo, se matan preventivamente decenas de animales, resulta difícil sostener que el lobo esté «fuera de control». Más plausible es el diagnóstico de que la política se ha metido en una defensa anticipada de los intereses de los lobbies de la caza y de la ganadería.

Serretas grandes, castores y compañía: el patrón detrás del afán regulador

El lobo no es un caso aislado para Regazzi. En el caso del serreta grande se observa el mismo patrón de fondo: una especie protegida se señala como problema, los datos son controvertidos, pero aun así los disparos ocupan pronto el centro del debate.

• Una iniciativa parlamentaria de Regazzi pretende flexibilizar el estatus de protección para que el serreta grande pueda ser «regulado de forma selectiva».
• Organismos especializados como la Estación Ornitológica señalan que los principales problemas de las poblaciones de peces se deben a cursos de agua canalizados, falta de hábitat, temperaturas del agua más elevadas y especies invasoras, y no a un solo ave.
• Las organizaciones de conservación de la naturaleza advierten de un precedente: si las disposiciones de protección se flexibilizan ante datos poco claros, cualquier especie conflictiva queda a merced de la presión de los grupos de interés correspondientes.

Desde una perspectiva crítica hacia la caza, surge un patrón claro: la exigencia de disparar llega regularmente antes que el análisis sereno.

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Redes de poder: asociación gremial, asociaciones de caza, política

Regazzi no es solo un parlamentario más, sino un nodo de diversos intereses:

• Presidente de la Unión Suiza de Artes y Oficios
• funciones de larga data en asociaciones de caza del Tesino
• Vicepresidente de la militante asociación JagdSchweiz
• mandatos en consejos de administración y asociaciones vinculados al sector del automóvil, el transporte y el comercio

Con ello, en el parlamento no habla solo «por el Centro», sino por una densa red que abarca desde la caza recreativa hasta el lobby económico. Desde el punto de vista de la IG Wild beim Wild, precisamente esta superposición resulta problemática: quien tiene tantos vínculos con intereses de aprovechamiento y de caza difícilmente puede ser una voz neutral cuando se trata de animales salvajes y protección de la naturaleza.

Esta misma línea se manifestó también en el fracasado Parque Nacional del Locarnese: mientras que municipios, regiones y especialistas veían en el proyecto una oportunidad para la naturaleza, el turismo y la creación de valor, Regazzi se puso del lado de los opositores, que veían amenazados sobre todo los intereses de la caza. Al final fracasó un proyecto de futuro, mientras que el coto de caza se mantuvo.

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Valores cristianos sobre el papel, política de abatimiento en la práctica

A Regazzi le gusta subrayar su formación cristiana; su partido se presenta como una fuerza que defiende la dignidad humana, la protección de la vida y la preservación de la creación. Sin embargo, desde una perspectiva clásica de ética social cristiana surgen contradicciones:

• Opción por los débiles: También necesitan protección los animales salvajes, las especies amenazadas y los ecosistemas afectados. En la práctica, en el caso de Regazzi suelen estar en el centro los lobbies más ruidosos, no los actores más débiles.
• Preservación de la creación: Quien quiere reducir o «controlar según el efectivo» a grandes depredadores, serretas grandes y otras especies protegidas, trata a partes de esta creación como un factor de perturbación.
• Justicia y moderación: Los proyectos políticos de indulgencia generosa hacia los conductores temerarios o las rebajas fiscales para los más ricos encajan mal con una ética que subraya el equilibrio y la equidad.

A ojos de los críticos, los «valores cristianos» sirven aquí más como decoración que como límite para las propias acciones.

El reflejo Regazzi: exigencias de cierre antes del análisis

Si se observan los últimos años de su política sobre animales salvajes, se aprecia un patrón constante:

1. Una especie gana visibilidad, provoca conflictos o es declarada un problema por las asociaciones.
2. Regazzi presenta iniciativas que relajan las disposiciones de protección y facilitan los abatimientos.
3. Las objeciones científicas se descartan como «alejadas de la realidad» o «no practicables».
4. Políticamente, todo el conjunto se vende como una «solución realista», mientras la prevención y la protección del hábitat quedan en segundo plano.

• En el caso del lobo, esto significa: límites máximos de población en lugar de protección de rebaños.
• En el caso de la serreta grande: relajación del estatus de protección a pesar de la incertidumbre de los datos.
• En el caso del parque nacional: rechazo de un proyecto de protección en favor del coto de caza.

Como resultado, la política sobre animales salvajes se desplaza de un manejo basado en la evidencia hacia un ámbito en el que dominan imágenes narrativas como el «lobo problemático» o el «ave enemiga que se come los peces».

El problema no es el lobo, sino la política de los límites máximos

Para una política sobre animales salvajes moderna y basada en la evidencia, la nueva iniciativa sobre el límite máximo de lobos es más que un ajuste técnico. Representa una decisión fundamental de rumbo:

• Los animales salvajes no se tratan como parte de ecosistemas dinámicos, sino como poblaciones regulables con cifras objetivo.
• Los intereses de los lobbies reciben más peso que los objetivos de biodiversidad a largo plazo.
• La prevención, la protección de rebaños y la protección del hábitat son superadas regularmente por la exigencia, más rápida y con mayor carga simbólica, de abatir animales.

Desde el punto de vista de la IG Wild beim Wild, Fabio Regazzi es así un representante visible de una política que dispara más rápido de lo que analiza.

Problem-Politiker statt Problem-Wölfe: Die Schweiz jagt das falsche Tier

No es el lobo, ni el mergo grande, ni el castor el problema estructural. El problema es una política que convierte a cualquier especie con dientes, pico o comportamiento propio en un «objeto de regulación» y que traslada sistemáticamente la responsabilidad de los conflictos a los animales.

• Fabio Regazzi y la política de decisiones precipitadas sobre el lobo en Suiza
• Política de decisiones precipitadas: cómo Fabio Regazzi traslada el debate sobre los animales salvajes del terreno de la evidencia al de los intereses
• Disputa por el serreta grande: Fabio Regazzi exige abatimientos, los defensores de la naturaleza advierten contra las decisiones precipitadas
• La asociación de cazadores del Tesino FCTI celebra 30 años de despropósitos
• Cazadores recreativos en el Tesino disparan a ciervas lactantes
• El consejero nacional Fabio Regazzi, de la problemática asociación «Jagd Schweiz»
• El presidente de la asociación de caza recreativa incita al Consejo Federal
• El presidente de caza tesinés quiere beneficiarse a costa de otros
• Los cazadores no quieren que la perdiz nival esté protegida
• El instigador ticinés contra el lobo
• Los asesinos de animales salvajes
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• Éxito: la asociación Jagd Schweiz pierde
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