Fabio Regazzi: polityka wilcza pochopnych strzałów

Inicjatywa parlamentarna Regazziego domaga się, aby Rada Federalna stworzyła podstawę prawną dla „kontrolowanego polowania na wilki w przypadku przekroczenia progu populacji". Zasada byłaby prosta:

• Polityka ustala gorna granice populacji wilkow.
• Wszystko, co przekracza te liczbe, podlega regulacji.
• Liczy się już nie konkretne zachowanie watahy, lecz statystyka.

Tym samym dotychczasowa logika oceny indywidualnych przypadków zostaje faktycznie porzucona. Dotychczas pytania brzmiały:
Czy wystąpiły szkody, czy podjęto środki ochronne, czy występuje zachowanie problemowe?

Nowe podejście zakłada, że decydujące będzie tylko jedno pytanie: czy liczebność przekracza czy jest niższa od politycznie pożądanej liczby?

To, co byłoby nie do zaakceptowania w przypadku udomowionego inwentarza żywego, ma stać się normą dla chronionego gatunku dzikiego zwierzęcia: każde zwierzę, które "wykracza" ponad docelową liczbę, zostaje uznane za nadwyżkę.

Szwecja jako wzór, który sam stoi na chwiejnych nogach

Jako punkt odniesienia Regazzi przedstawia Szwecję. W kraju o powierzchni około jedenastokrotnie większej żyje podobna liczba wilków co w Szwajcarii. Rząd szwedzki chce zredukować tę liczbę do 170 osobników i przedstawia to jako dobry stan ochrony.

Krytycy wskazuja natomiast na kilka kwestii:

• 170 wilków odpowiada minimalnie zdolnej do przetrwania populacji szczątkowej, a nie stabilnej, genetycznie zdrowej populacji.
• Eksperci podają znacznie wyższe liczby minimalne, jeśli uwzględni się chów wsobny, utratę siedlisk i ryzyka klimatyczne.
• Komisja Europejska wezwała już Szwecję na piśmie do zrewidowania tej liczby referencyjnej, ponieważ nie spełnia ona ani wymogów biologicznych, ani prawnych.

Kto bezkrytycznie importuje ten model, prawnie znajduje się w szarej strefie, a ekologicznie na granicy strategii zwalczania. Taka polityka nie ma na celu zachowania gatunku, lecz kontrolowaną minimalizację jego liczebności.

Konwencja Berneriska: obnizenie statusu to nie przyzwolenie

Przeciwnicy wilków chętnie powołują się na Konwencję Berneńską. Wilk został tam przesunięty z kategorii „ściśle chroniony” do „chroniony”. To prawda, ale niewiele zmienia w podstawowym zadaniu: również dla gatunków chronionych obowiązuje wymóg zapewnienia korzystnego stanu ochrony.

Właśnie tu ujawnia się słabość koncepcji sztywnych limitów górnych:

• Politycznie ustalona maksymalna liczba słabo przystaje do dynamicznego, migrującego zwierzęcia stadnego.
• Trwały limit sprzyja zubożeniu genetycznemu i zwiększa presję na to, aby wciąż na nowo „redukować” populację, gdy tylko liczebność choćby nieznacznie wzrośnie.
• Zamiast zachowania gatunku organizowana jest trwała minimalizacja jego liczebności, z realnym ryzykiem stopniowego wytępienia.

Już dotychczasowa szwajcarska polityka wobec wilków była krytycznie oceniana przez Biuro Konwencji Berneńskiej. Nowy kurs idzie jeszcze o krok dalej w stronę politycznie motywowanej redukcji.

Co pokazują liczby: mniej strat w zwierzętach hodowlanych, więcej odstrzałów

Politycznie utrzymywane jest wrażenie sytuacji „nie do udźwignięcia”. Chłodne liczby rysują inny obraz:

• W 2022 roku zgłoszono około 1500 zabitych zwierząt hodowlanych. Od tego czasu liczba strat spada, choć populacja wilków wciąż nieznacznie rośnie.
• Analizy wskazują na spadek liczby zabitych zwierząt hodowlanych z wyraźnie ponad 1000 do niższych wartości w kolejnych latach.
• Pro Natura zgłasza za 2025 rok (do końca października) kilkaset zwierząt hodowlanych zabitych przez wilki, w tym mniej zwierząt chronionych niż w roku poprzednim. Wskazuje to na skuteczność konsekwentnej ochrony stad.

Rownolegle gwaltownie rosnie liczba zezwolen na odstrzal:

• Na okres regulacji 2024/25 BAFU zatwierdziło odstrzał około 125 wilków, a do końca stycznia 2025 roku zabito prewencyjnie 92 wilki.
• Duża część tych odstrzałów miała charakter prewencyjny, czyli nastąpiła zanim doszło do jakichkolwiek szkód.

Jeśli liczba strat spada, a jednocześnie dziesiątki zwierząt zabija się z ostrożności, trudno twierdzić, że wilk jest „poza kontrolą”. Bliższa prawdy jest diagnoza, że polityka wmanewrowała się w działanie obronne na rzecz lobby łowieckiego i hodowlanego.

Nurogęś, bóbr i inne: schemat kryjący się za zapałem do regulacji

Wilk nie jest u Regazziego przypadkiem odosobnionym. Ten sam podstawowy schemat widać przy nurogęsi: gatunek chroniony zostaje oznaczony jako problem, dane są sporne, a mimo to od razu w centrum uwagi znajdują się odstrzały.

• Inicjatywa parlamentarna Regazziego ma na celu złagodzenie statusu ochronnego, aby nurogęś można było "celowo regulować".
• Instytucje eksperckie, takie jak stacja ornitologiczna, wskazuja, ze glowne problemy populacji ryb wynikaja z regulacji cieków wodnych, braku siedlisk, wyzszych temperatur wody i gatunkow inwazyjnych, a nie z jednego gatunku ptaka.
• Organizacje przyrodnicze ostrzegają przed precedensem: jeśli przepisy ochronne są łagodzone przy niejasnych danych, to każdy konfliktogenny gatunek staje się przedmiotem sporu, gdy tylko pojawi się odpowiedni nacisk lobbystyczny.

Z perspektywy krytycznej wobec łowiectwa wyłania się jasny wzorzec: żądanie odstrzału pojawia się regularnie szybciej niż rzeczowa analiza.

Erfolg: Verband Jagd Schweiz verliert

Sieci władzy: związek rzemieślniczy, związki łowieckie, polityka

Regazzi nie jest tylko pojedynczym parlamentarzystą, lecz węzłem różnych interesów:

• Prezes Szwajcarskiego Zwiazku Rzemiosla
• wieloletnie funkcje w tesynskich zwiazkach łowieckich
• Wiceprezes wojowniczego zwiazku JagdSchweiz
• Mandaty w radach nadzorczych i związkach związanych z motoryzacją, transportem i rzemiosłem

Tym samym w parlamencie przemawia nie tylko "w imieniu Mitte", lecz w imieniu gęstej sieci sięgającej od łowiectwa rekreacyjnego po lobby gospodarcze. Z punktu widzenia IG Wild beim Wild właśnie to nakładanie się interesów jest problematyczne: kto ma tak wiele powiązań z interesami użytkowymi i łowieckimi, trudno uznać za neutralny głos w sprawach dzikich zwierząt i ochrony przyrody.

Ta sama linia ujawniła się także przy nieudanym projekcie parku narodowego Locarnese: podczas gdy gminy, regiony i eksperci widzieli w tym projekcie szansę dla przyrody, turystyki i tworzenia wartości, Regazzi stanął po stronie przeciwników, którzy dostrzegali w nim przede wszystkim zagrożenie dla interesów łowieckich. Ostatecznie upadł projekt na przyszłość, a teren łowiecki pozostał.

Tessiner Jägerverband FCTI feiert 30 Jahre Unfug

Wartości chrześcijańskie na papierze, polityka odstrzału w praktyce

Regazzi chętnie podkreśla swoje chrześcijańskie korzenie, jego partia przedstawia się jako siła broniąca godności człowieka, ochrony życia i zachowania stworzenia. Z klasycznej, chrześcijańsko-społecznej perspektywy etycznej wynikają jednak sprzeczności:

• Opcja na rzecz slabszych: ochrony potrzebują także dzikie zwierzęta, zagrożone gatunki, obciążone ekosystemy. W praktyce u Regazziego w centrum uwagi znajdują się często najgłośniejsze lobby, a nie najsłabsi aktorzy.
• Zachowanie stworzenia: kto chce ograniczać liczebność dużych drapieżników, nurogęsi i innych chronionych gatunków lub "sterować ich populacją", traktuje część tego stworzenia jako czynnik zaklocajacy.
• Sprawiedliwosc i umiar: polityczne projekty dużej pobłażliwości wobec piratów drogowych czy ulgi podatkowe dla zamożnych słabo pasują do etosu, który podkreśla równowagę i sprawiedliwość.

Z perspektywy krytyków „chrześcijańskie wartości" służą tu bardziej jako dekoracja, a nie jako granica dla własnych działań.

Odruch Regazziego: zadania koncowe przed analiza

Jeśli przyjrzeć się jego polityce wobec dzikich zwierząt w ostatnich latach, wyłania się powtarzający się wzorzec:

1. Jakiś gatunek zyskuje na widoczności, powoduje konflikty lub zostaje przez związki ogłoszony problemem.
2. Regazzi składa wnioski, które rozluźniają przepisy ochronne i ułatwiają odstrzał.
3. Naukowe zastrzeżenia są odrzucane jako „nierealistyczne" lub „niepraktyczne".
4. Politycznie całość sprzedawana jest jako „realistyczne rozwiązanie", podczas gdy prewencja i ochrona siedlisk schodzą na drugi plan.

• W przypadku wilka oznacza to: górne limity populacji zamiast ochrony stad.
• W przypadku tracza nurogęsi: rozluźnienie statusu ochronnego pomimo niepewnych danych.
• W przypadku parku narodowego: przeciwstawianie się projektowi ochronnemu na korzyść terenu łowieckiego.

W rezultacie polityka wobec dzikich zwierząt przesuwa się od podejścia opartego na dowodach naukowych w kierunku obszaru, w którym dominują narracyjne obrazy „problematycznego wilka" czy „rybożernego wroga-ptaka".

Problemem nie jest wilk, lecz polityka gornych limitow

Dla nowoczesnej, opartej na dowodach naukowych polityki wobec dzikich zwierząt nowy wniosek dotyczący górnego limitu populacji wilków to więcej niż techniczna korekta. Oznacza on fundamentalny zwrot:

• Dzikie zwierzęta nie są traktowane jako część dynamicznych ekosystemów, lecz jako populacje podlegające regulacji z zadanymi liczbami docelowymi.
• Interesy lobbystyczne zyskują większą wagę niż długoterminowe cele w zakresie bioróżnorodności.
• Prewencja, ochrona stad i ochrona siedlisk są regularnie wypierane przez szybsze i bardziej wyraziste symbolicznie żądania odstrzału.

Z perspektywy IG Wild beim Wild Fabio Regazzi jest w ten sposób widocznym przedstawicielem polityki, która strzela szybciej, niż analizuje.

Problem-Politiker statt Problem-Wölfe: Die Schweiz jagt das falsche Tier

Nie wilk, nie traczy nurogęsi i nie bóbr są strukturalnym problemem. Problematyczna jest polityka, która z każdego gatunku posiadającego zęby, dziób lub własne zachowanie robi „obiekt regulacji" i konsekwentnie przenosi odpowiedzialność za konflikty na zwierzęta.

• Fabio Regazzi i polityka pochopnych decyzji wobec wilków w Szwajcarii
• Polityka pochopnych decyzji: jak Fabio Regazzi przesuwa debatę o dzikich zwierzętach z pola dowodów naukowych na pole interesów
• Spór o nurogęsia: Fabio Regazzi domaga się odstrzałów, obrońcy przyrody ostrzegają przed pochopnymi decyzjami
• Tessyński związek myśliwych FCTI świętuje 30 lat absurdu
• Hobby-myśliwi w Tessynie strzelają do karmiących łań
• Radny narodowy Fabio Regazzi ze związku sprawiającego problemy „Jagd Schweiz”
• Prezes związku myśliwych podburza w Radzie Federalnej
• Prezes związku łowieckiego Ticino chce zyskać kosztem innych
• Myśliwi nie chcą, by pardwa była chroniona
• Tesyński podżegacz przeciwko wilkom
• Zabójcy dzikich zwierząt
• Tessyn: populacja kozic załamała się w popularnym rejonie turystycznym
• Sukces: związek Jagd Schweiz przegrywa
• Park narodowy Locarnese nie powstanie
• Trafione psy szczekają