En los Grisones se desata la incompetencia respecto al lobo

Los ataques de lobos, tras alcanzar un máximo en 2022 con 1789 ataques (GR 517), ya habían disminuido en 2023 un 40 % (1051) a nivel suizo y en los Grisones incluso casi un 50 % (267), y esto antes de que comenzara la regulación preventiva el 1.12.2023.

Por lo tanto, la regulación preventiva no puede ser responsable de la disminución de los ataques. Esto se debe únicamente a las mejores medidas de protección de rebaños.

Los abatimientos proactivos de lobos y cachorros completamente inofensivos no son, en principio, legales según el Convenio de Berna.

Entre 2022 y 2024 se observa una clara disminución de los ataques al ganado confirmados en Grisones (de 517 en 2022 → 267 en 2023 → 213 en 2024). Los servicios especializados y las ONG lo atribuyen a una protección de rebaños reforzada.

Grisones está en el centro de la incompetencia suiza en materia de lobos. Durante la última fase de regulación, de septiembre de 2024 a enero de 2025, se abatieron 48 lobos en el cantón, más que en ningún otro lugar de Suiza. Sin embargo, a finales de agosto de 2025 las autoridades ya contaban 167 ataques al ganado, 25 más que el año anterior. Para la nueva fase de regulación vuelven a haber especialmente numerosas solicitudes ante la Confederación: se pretende abatir crías en 17 manadas, e incluso eliminar por completo una manada. La población de lobos en Grisones ha crecido en 2025 en comparación con el año anterior, mientras que el número de ataques al ganado vuelve a aumentar.

Christina Steiner, presidenta de la asociación CHWolf, evalúa así la situación: critica que el cantón de los Grisones aprovecha «al máximo» la nueva ordenanza de caza y dispara incluso contra manadas que no causan problemas. Esto podría destruir la estructura de la manada y dejar espacio para lobos solitarios, que atacan con especial frecuencia a las ovejas desprotegidas. Un estudio letón demuestra que las reducciones indiscriminadas no son una solución a largo plazo. Por eso, su organización apuesta por la protección de rebaños y apoya a las explotaciones alpinas con vallas, perros de protección de rebaños y asesoramiento.

Tampoco el director del parque nacional, Ruedi Haller, considera que los abatimientos sean, por sí solos, una solución. Se refiere al caso de la manada de Fuorn, en la Baja Engadina: después de que las autoridades la eliminaran a pesar de las protestas, se produjeron de repente numerosos ataques a ovejas.

Expertos y estudios advierten que los abatimientos, especialmente de crías o de manadas enteras, pueden alterar la estructura de la manada, lo que provoca comportamientos inesperados (por ejemplo, lobos solitarios que atacan con mayor probabilidad al ganado). Esto no mejora la situación, sino que la empeora.

Los frentes siguen enquistados. Thomas Roffler (UDC), presidente de la asociación de agricultores del cantón de los Grisones, planea presentar en octubre, junto con el grupo parlamentario de la UDC en el Gran Consejo grisón, dos mociones: ampliar el período de caza del lobo e incluir a más cazadores recreativos. Steiner, por su parte, exige abatimientos selectivos solo en los lugares donde, a pesar de una protección de rebaños rigurosa, se sigan produciendo ataques al ganado.

En lugar de imponer una protección de rebaños coherente, la UDC declara que el fusil es la «solución». Eso no es protección, es capitulación. Es la sumisión al lobby agrícola, que hace política a costa de los más débiles con el cuento del «lobo malo», socavando así la credibilidad del Estado de derecho y de la ciencia. Los abatimientos de lobos no son un medio fiable para proteger al ganado. El riesgo de efectos contraproducentes está científicamente demostrado.

La Caza a los cachorros de lobo está en principio prohibida según el Convenio de Berna. Suiza no tiene oficialmente ningún permiso para cazar cachorros de lobo. Además, está en discusión si la flexibilización progresiva por parte de Suiza es compatible con el objetivo del convenio. Según el Convenio de Berna, también es ilegal el abatimiento proactivo de lobos. El comité del Convenio de Berna califica la normativa suiza, con números mínimos y abatimientos preventivos, como preocupante y potencialmente incompatible con el convenio.

La caza de lobos está en principio prohibida, salvo en excepciones expresamente autorizadas. Lobos solo pueden ser abatidos si se cumplen determinadas condiciones, por ejemplo en caso de ataques repetidos a animales de granja o cuando un animal se vuelve peligroso para el ser humano, lo que ciertamente no se aplica a los cachorros de lobo. Suiza solo puede cazar lobos con autorización federal y cumpliendo la ley de caza, los reglamentos, el derecho internacional y los requisitos de protección de rebaños.

Cantón → solicitud a la Confederación (BAFU) → examen conforme al reglamento de caza + Convenio de Berna → autorización federal → notificación al Consejo de Europa → ejecución por parte de los guardas de fauna → control por parte de tribunales/asociaciones.

Un abatimiento puramente «preventivo» —sin una situación de daño concreta y sin haber probado antes todas las demás opciones— no es admisible según el Convenio de Berna. Según el Convenio de Berna, los animales jóvenes gozan de una protección especial; los abatimientos proactivos sin daño concreto se consideran inadmisibles.

La población de lobos (también la de zorros) se autorregula a partir de una determinada cantidad en un territorio y ya no sigue creciendo, sino que se expande más allá de las fronteras. Entre los mecanismos de regulación se encuentran el aumento de las luchas territoriales, una mayor mortalidad de las crías o una oferta limitada de alimento.

El 16 de noviembre de 2024, un guarda de fauna de la Oficina de Caza y Tonterías de los Grisones, además de participar en la masacre de lobos, abatió también a tres linces, igualmente protegidos.

Dosier: Lobo en Suiza: hechos, política y límites de la caza

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