Costa Rica: Jagtforbud som statsprincip

Den, der vil forstå, hvor konsekvent en stat kan vende jagtpolitikken, må se på Costa Rica.

Og den, der vil forstå, hvorfor krybskytteri, smugleri og håndhævelsesproblemer også består efter et forbud, må ligeledes.

Er hobbyjagt lovlig i Costa Rica?

I kernen er svaret klart: Sportsjagt er forbudt. Costa Rica har reformeret sin vildtlovgivning, så hobbyjagt som fritids- eller sportsaktivitet er forbudt. Internationale medier berettede i 2012 om reformen af Wildlife Conservation Law (Ley de Conservación de la Vida Silvestre, nr. 7317) og om en bred samfundsmæssig mobiliserings rolle.

Samtidig findes der snævre undtagelser, som er forankret i lovgivningen og i bekendtgørelser, eksempelvis for kontrol- eller subsistensjagt under strenge betingelser. Også i gennemførelsesbekendtgørelsen understreges en varig fredning af vildtet, og kun begrænsede undtagelsestilladelser nævnes.

Reformen blev også internationalt bemærket, fordi den fastlagde konkrete sanktioner. Medierne berettede dengang, at overtrædelser kan straffes med op til fire måneders fængsel eller en bøde på op til 3.000 US-dollar.

Vigtigt i den forbindelse: Det handler ikke kun om at dræbe. Også fangst, hold, handel og transport kan være strafbart eller bødepligtigt, alt efter handlingens karakter og artsbeskyttelsesstatus. De relevante lovtekster og oversættelser viser, at regelsættet bevidst er formuleret bredere end «kun» jagt.

Hvorfor gælder Costa Rica som forbillede, og hvor halter det alligevel?

1) Naturbeskyttelse er en økonomisk model, hobbyjagt en omdømmerisiko

Costa Rica satser stærkt på natur- og økoturisme. Et land, der reklamerer med levende biodiversitet, kan politisk næppe retfærdiggøre jagtrejser. Netop dette var en del af debatten om «clandestine hunting tours», som dengang angiveligt blev markedsført til høje priser.

2) Et forbud standser ikke automatisk krybskytteri og ulovlig vildthandel

Hvor der eksisterer efterspørgsel, opstår skyggemarkeder. Især sjældne arter, farverige fugle eller store rovdyr som jaguaren er eftertragtede symboler i den illegale handel og i trofæfantasier. Det er ingen tilfældighed, at lovgiveren ud over hobbyjagt også adresserer hold og handel.

3) Håndhævelsen er det afgørende slag

Beskyttede områder, ranger, anmeldelser, domstole, grænsekontrol: Uden ressourcer forbliver love ofte tomme trusler. Costa Rica har store andele af beskyttede områder og en velkendt naturforvaltning, men også en vanskelig topografi og lange kyster, hvor kontrol er omfattende.

Hvad Europa kan lære af det

Costa Rica viser to ubekvemme sandheder på samme tid:

• Jagtpolitik kan formes. En stat kan afskaffe hobbyjagten, hvis den politiske vilje er til stede, og samfundet lægger pres på.
• Et forbud er starten, ikke målet. Uden håndhævelse, finansiering og klare ansvarsområder forbliver beskyttelsen selektiv og efterlader bagdøre åbne for krybskytteri og handel.

Især i Schweiz og i nabolandene sælges hobbyjagt ofte som et «naturbeskyttelsesinstrument». Costa Rica vender logikken om: Beskyttelse betyder først og fremmest at lade vilde dyr leve og sikre levesteder i stedet for at normalisere nedskydning som en forvaltningsrutine.

Perspektivering: Ingen romantisering, men et klart signal

Costa Rica er ikke et paradis uden konflikter. Der findes interesser i udnyttelse, fattigdom på landet, til dels reelle skader forårsaget af vilde dyr og gang på gang ulovligt pres på bestandene. Men den lovgivningsmæssige rettesnor er entydig: Fritidsjagt er samfundsmæssigt og juridisk uønsket.

Og netop dette signal mangler mange steder: At naturbeskyttelse ikke begynder med geværet, men med respekt for livet.