Polowanie na lisy: rząd berneński nie chce badać dowodów

Wniosek został złożony 3 grudnia 2025 roku przez radnego krajowego z ramienia GLP Casimira von Arxa, przy poparciu przedstawicielek i przedstawicieli SP, SVP, Zielonych, EVP oraz FDP.

Domagano się ograniczonej w czasie, naukowo nadzorowanej próby polowej: na odpowiednim obszarze miano zbadać, jak całkowita lub częściowa rezygnacja z polowania na lisa rudego wpływa na populację lisów, zdrowie dzikich zwierząt, zdrowie publiczne, różnorodność gatunkową oraz rolnictwo.

Powód jest znaczący. Według federalnych statystyk łowieckich w Szwajcarii zwykle odstrzeliwuje się rocznie od 15’000 do 25’000 lisów rudych, a w kantonie Berno od 2’000 do 3’500 zwierząt. Jak donosiła «Berner Zeitung» pod koniec października 2025 roku, większość z około 3’000 ubitych berneńskich lisów trafia następnie na śmietnik.

Siłą napędową tej inicjatywy jest prawnik Pascal Wolf, który w ponad dwunastu kantonach zainicjował podobne wnioski, koncentrujące się głównie na kwestionowaniu naukowej konieczności polowania na lisy. Władze dotychczas często je odrzucały, ostatnio właściwa komisja lucerneńska, której postępowanie wildbeimwild.com krytycznie prześledził . Zaangażowanie Wolfa oraz tła merytoryczne są również szczegółowo udokumentowane.

Uzasadnienie Rady Rządowej

Rada Rządowa w uchwale z 6 maja 2026 roku wnioskuje o odrzucenie. Jej argumentacja nie opiera się na danych, lecz na systematyce prawa łowieckiego: lis rudy jest według federalnej ustawy łowieckiej gatunkiem dzikiego zwierzęcia podlegającym polowaniu, jego populacja jest rozpowszechniona w całym kantonie i w żaden sposób nie jest zagrożona. Ograniczenia polowania można by uzasadnić przede wszystkim ochroną gatunkową, która tu nie ma zastosowania. Dlatego nie istnieje potrzeba naukowego badania skutków rezygnacji z polowania na lisy.

Na uwagę zasługuje fragment sformułowany przez sam rząd kantonalny: ponieważ gatunki niezagrożone mogą być użytkowane przez łowiectwo hobbystyczne, łowiectwo hobbystyczne jest «faktycznie celem samym w sobie» i nie musi spełniać żadnego wyraźnego zadania regulacyjnego. Tym samym rząd potwierdza akurat ten punkt, któremu łowiectwo hobbystyczne zazwyczaj publicznie zaprzecza.

Zasadnicza sprzeczność

Właśnie tu leży słabość odpowiedzi. Wniosek nie pytał, czy lis jest zagrożony, lecz czy polowanie w ogóle spełnia przypisywane mu cele. Na to pytanie rząd kantonalny nie udziela odpowiedzi. Pierwszy sygnatariusz, von Arx, krytykuje zresztą publicznie w Radio BeO, że rząd mija się z właściwym celem wniosku.

Sytuacja naukowa nie jest przy tym bynajmniej otwarta. Wściekliznę wytępiono w Szwajcarii za pomocą szczepionek w przynętach, a nie strzelbą. Bąblowicę można skutecznie ograniczać za pomocą przynęt odrobaczających, podczas gdy polowanie uchodzi za nieprzydatne do tego celu. Populacje lisów pozostają stabilne nawet pod silną presją łowiecką, ponieważ napływ osobników i wyższa rozrodczość szybko wyrównują straty. Spadek liczebności rzadkich gatunków badacze w większości przypisują utracie siedlisk i intensywnemu rolnictwu, a nie drapieżnikowi, jakim jest lis. Stan badań nad opartym na dowodach zarządzaniem populacją lisów podsumował wildbeimwild.com.

To, że rezygnacja jest wykonalna w praktyce, pokazuje spojrzenie poza granice kantonu. W kantonie Genewa polowanie dla osób prywatnych jest zakazane od 1974 roku, a rocznie odbywa się jedynie do dwudziestu specjalnych odstrzałów zarządzanych przez władze. Luksemburg chroni lisa od 2015 roku przez cały rok. Również w obrębie Szwajcarii istnieją obszary wolne od polowań: w Szwajcarskim Parku Narodowym wszelkie polowania są zakazane od jego założenia w 1914 roku, lis jest tam — jak wszystkie inne gatunki — całkowicie chroniony, a liczne inne parki narodowe w Europie postępują tak samo. W żadnym z tych przypadków nie doszło do eksplozji populacji, nasilenia chorób ani nadmiernych szkód. Często słyszany argument, że model genewski jest nieprzenoszalny, nie wytrzymuje zatem próby. Więcej na ten temat w dossier o samoregulacji populacji dzikich zwierząt oraz w artykule o znęcaniu się nad zwierzętami podczas polowania na lisy.

Kiedy polowanie sprzyja chorobom

Rozbieżność staje się szczególnie wyraźna w przypadku argumentu zdrowotnego polowania hobbystycznego. Wściekliznę wyeliminowano w Szwajcarii za pomocą szczepionek w przynętach, a nie strzelbą. W przypadku tasiemca bąblowcowego czteroletnie badanie w rejonie Nancy pokazuje coś przeciwnego niż oczekiwano: mimo masowo zintensyfikowanego nocnego polowania na obszarze około 700 kilometrów kwadratowych, podczas którego liczba odstrzałów wzrosła o 35 procent, populacja lisów się nie zmniejszyła. Wskaźnik zarażenia pasożytem wzrósł na obszarze testowym z 40 do 55 procent, podczas gdy na obszarze porównawczym pozostał stabilny. Badanie nosi znamienny tytuł «An inappropriate paradigm». Za skuteczne uznaje się natomiast przynęty odrobaczające, które w bawarskim powiecie Starnberg obniżyły ryzyko zakażenia o 97 do 99 procent.

Również w przypadku kleszczy dowody przemawiają przeciw odstrzałowi. Na obszarach o wysokiej aktywności drapieżników, takich jak lis i kuna domowa, gryzonie mają znacznie mniej kleszczy, a te są rzadziej zarażone. Kto przetrzebia lisa, łowcę myszy, ten z reguły zwiększa ryzyko boreliozy i kleszczowego zapalenia mózgu, których liczba przypadków w Szwajcarii osiągnęła ostatnio rekordowe poziomy. wildbeimwild.com pokazał, jak hobbyści myśliwi rozpowszechniają choroby i dlaczego polowanie hobbystyczne wręcz sprzyja chorobom.

Powaga sytuacji jest duża, ponieważ Szwajcaria jest europejskim hotspotem tasiemca bąblowcowego. Opublikowany w 2025 roku w «The Lancet Infectious Diseases» przegląd naliczył dla lat 1997–2023 w całej Europie 4’207 przypadków bąblowicy wielokomorowej, z czego około 68 procent w Niemczech, Francji, Austrii i Szwajcarii. W przeliczeniu na mieszkańca Szwajcaria zajmuje, po Litwie, drugie miejsce. Stawianie właśnie w tej sytuacji na udowodnione kontrproduktywne polowanie zamiast na odrobaczanie jest z punktu widzenia polityki zdrowotnej trudne do uzasadnienia.

Kanton patentowy bez obowiązku opieki nad rewirem

Ważne dla zrozumienia: Berno jest jednym z szesnastu kantonów z polowaniem patentowym. Kto wykupi patent, może polować na całym obszarze kantonu, nie ponosząc odpowiedzialności za konkretny rewir. Wyobrażenie, że hobbyści myśliwi poprzez odstrzał lisów wypełniają na całym obszarze zadanie pielęgnacyjne, nie da się z tego systemu wyprowadzić.

Co dalej

Wraz z odrzuceniem przez Radę Rządową sprawa nie jest zakończona. O motion zdecyduje teraz Wielka Rada, prawdopodobnie podczas sesji jesiennej 2026. Ponadpartyjne poparcie pokazuje, że poparcie dla opartej na faktach weryfikacji polowań na lisy rośnie również poza klasycznymi kręgami ochrony zwierząt.

Źródła

• Kanton Berno, Rada Rządowa: RRB 446/2026 z 6 maja 2026, odpowiedź na motion 351-2025 «Testowanie rezygnacji z polowań na lisy» (nr sprawy 2025.GRPARL.1535)
• Federalna ustawa o łowiectwie oraz o ochronie dziko żyjących ssaków i ptaków (JSG, SR 922.0), art. 1, 3 i 5
• Federalna statystyka łowiecka: https://www.jagdstatistik.ch
• Federalny Urząd Zdrowia (BAG), wścieklizna: https://www.bag.admin.ch/de/tollwut
• Berner Zeitung: «Kontrowersyjne polowania na lisy: większość z 3000 zastrzelonych zwierząt trafia na śmietnik», 30.10.2025
• Baker P. J. i in. (2002): Effect of British hunting ban on fox numbers
• Kämmerle J.-L. i in. (2019): Restricted-area culls and red fox abundance
• König A. i in. (2019): Effective long-term control of Echinococcus multilocularis
• Comte S. i in. (2017): «Echinococcus multilocularis management by fox culling: an inappropriate paradigm» (region Nancy, Francja)
• Hofmeester T. R. i in. (2017): Cascading effects of predator activity on tick-borne disease risk, Proceedings of the Royal Society B
• The Lancet Infectious Diseases (2025): ogólnoeuropejski przegląd bąblowicy wielojamowej (Uniwersytet Medyczny w Wiedniu i in.)
• Przynęty odrobaczające powiat Starnberg (Bawaria): redukcja ryzyka zakażenia o 97 do 99 procent
• Radio BeO: «Wielka Rada decyduje o próbie polowań na lisy», 18.5.2026