Testo modello: nessuna caccia ricreativa all'alba, al crepuscolo e di notte

Il Cantone (………) deve vietare la caccia ricreativa all'alba, al tramonto e di notte, sia nel bosco sia in terreno aperto. Dal passaggio all'ora solare in autunno, la caccia deve inoltre terminare ogni giorno al più tardi alle 16.30, come già prescrive il Cantone Ticino per la caccia minuta.

1. Mozione

Il Consiglio di Stato è incaricato di sottoporre al Gran Consiglio un progetto di modifica della legge sulla caccia e la protezione della fauna selvatica (………) nonché dell'ordinanza sulla caccia (………) che garantisca che:

• la caccia inizi, tutto l'anno, al più presto un'ora dopo l'alba e termini al più tardi un'ora prima del tramonto, sia nel bosco sia in terreno aperto;
• dal passaggio all'ora solare in autunno fino alla fine della stagione venatoria la caccia termini inoltre al più tardi alle 16.30, fermo restando che fa fede, di volta in volta, l'orario più anticipato;
• non vengano rilasciate autorizzazioni per la caccia all'alba, al tramonto e di notte, nemmeno per la posta alla volpe e ad altri predatori o per la caccia ai cinghiali;
• siano esclusi i permessi «senza limitazioni temporali» per singole specie o distretti di caccia;
• restino riservati i recuperi non rinviabili, l'abbattimento di animali selvatici gravemente feriti per porre fine alle loro sofferenze nonché gli interventi per la lotta alle epizoozie o per scongiurare un pericolo imminente per le persone, eseguiti dal servizio faunistico o sotto la sua responsabilità;
• il Cantone rilevi gli incidenti con la fauna selvatica per ora dell'incidente, luogo e specie animale, li metta a confronto con l'attività venatoria e pubblichi annualmente i risultati.

Nel progetto il Consiglio di Stato indica le conseguenze finanziarie e di personale e tiene conto delle necessarie disposizioni transitorie.

2. Breve motivazione

Dal febbraio 2025 l'ordinanza federale sulla caccia vieta la caccia nel bosco durante la notte (art. 3ter OCP). Il divieto presenta tuttavia ampie lacune. Come notte vale soltanto il periodo che inizia un'ora dopo il tramonto, il terreno aperto non è contemplato, la posta alla volpe e ad altri predatori rimane consentita e i Cantoni possono prevedere deroghe. Il crepuscolo, durante il quale molti animali selvatici sono particolarmente attivi, rimane così privo di protezione.

In autunno gli incidenti con la fauna selvatica aumentano. Nei sinistri registrati dalla Mobiliare tra il 2021 e il 2025, i numeri dell'ultimo trimestre erano circa il 12 per cento sopra la media. L'agenzia di stampa Keystone-SDA indica lo stress causato dalla caccia come una delle cause, senza quantificarne la quota (Incidenti con la fauna selvatica in autunno: tra le concause citato anche lo stress della caccia).

Dopo il cambio d'ora il traffico serale dell'ora di punta cade all'improvviso nel crepuscolo. Uno studio della University of Washington su oltre un milione di collisioni con cervi negli Stati Uniti ha rilevato, nella settimana successiva al passaggio all'ora solare, il 16 per cento di collisioni in più. I valori non sono direttamente trasferibili alla Svizzera. Mostrano però quanto buio, attività degli animali e traffico agiscano insieme (Cambio dell'ora: perché la settimana dopo il 25 ottobre è pericolosa per gli animali selvatici).

Ciononostante, nella maggior parte dei cantoni la caccia ricreativa resta consentita fino al crepuscolo proprio in queste settimane. Nei Grigioni, alla fine di ottobre, volpe, tasso e martora possono essere cacciati in diversi distretti di caccia addirittura «senza limitazioni di orario». Il Cantone Ticino segue un'altra strada: dal 25 ottobre la caccia minuta termina lì ogni giorno alle 16.30 (Art. 41 Regolamento venatorio).

Il crepuscolo e la notte sono per molti animali selvatici momenti importanti per la ricerca di cibo e per il riposo. L'iniziativa restituisce loro queste ore di scarso disturbo. Se il divieto ridurrà anche gli incidenti con la fauna selvatica, lo dovrà mostrare la valutazione di accompagnamento. I cantoni possono limitare i periodi di caccia ed emanare disposizioni di protezione più severe di quanto previsto dal diritto federale.

Chi caccia gli animali selvatici al crepuscolo li spinge nell'ora più pericolosa della giornata: sulla strada, in mezzo al traffico serale.

Ulteriori approfondimenti: Dossier caccia notturna e caccia high-tech, Testo modello: limitazione della caccia all'agguato e Testo modello: divieto dei metodi di caccia high-tech.