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Caccia alta Svizzera: rituale tradizionale e stress test

Ogni autunno la caccia alta trasforma intere regioni in zone di tiro temporanee. Per settimane i cacciatori per hobby si aggirano nei boschi con fucile e piano di abbattimento, mentre fauna selvatica, escursionisti e residenti utilizzano lo stesso spazio. Le autorità parlano di «regolazione delle popolazioni» e «tradizione», ma le segnalazioni di animali feriti, abbattimenti illegali, incidenti e comportamenti irrispettosi aumentano. Solo nel cantone dei Grigioni vengono abbattuti annualmente circa 10’000 animali durante la caccia alta, il 9 percento degli abbattimenti avviene illegalmente, un cervo su dieci viene solo ferito. Questo dossier mostra con cifre, basi legali e casi concreti perché la caccia alta non è un innocuo costume tradizionale, ma uno stress test per la protezione degli animali, la sicurezza e la credibilità della politica venatoria svizzera.

Cosa ti aspetta qui

  • Sistema caccia alta. Come è strutturata la caccia alta in Svizzera, quali specie selvatiche sono coinvolte e quale ruolo giocano i sistemi di caccia a patente e di riserva.
  • Punto critico grigionese. Perché proprio la caccia alta grigionese mostra in modo esemplare come un «evento tradizionale» diventa una zona di pericolo, cosa dicono le cifre ufficiali su tiri sbagliati e multe e perché lo stesso ispettore di caccia avverte di uno «sviluppo preoccupante».
  • Caccia speciale come soluzione permanente. Cosa succede quando i piani di abbattimento non vengono rispettati, come la caccia speciale si è evoluta da strumento di emergenza a routine e perché è particolarmente problematica dal punto di vista della protezione animale.
  • Protezione animale e tasso di errore. Perché la fauna selvatica nella caccia alta muore senza anestesia, cosa mostrano le statistiche di ricerca e come la caccia alta si differenzia dal diritto svizzero per la protezione degli animali.
  • Rischio sicurezza caccia alta. Quando i colpi di fucile cadono vicino agli insediamenti, mancano avvertimenti e lo spazio pubblico diventa temporaneamente zona di tiro.
  • Cultura della violenza e psicologia. Cosa rivela il comportamento dei cacciatori per hobby durante l'alta caccia su accettazione della violenza, pressione di gruppo e autoimmagine.
  • Politica e diritto. Come la legge sulla caccia, la prassi esecutiva e la pressione delle lobby bloccano le riforme e perché il parco nazionale fornisce il controesempio.
  • Cosa dovrebbe cambiare. Richieste politiche concrete: guardiania professionale della fauna invece della caccia per hobby, zone di quiete libere dalla caccia, divieto di forme di caccia dannose e predatori come regolatori naturali. Argomentario. Risposte alle principali giustificazioni dell'alta caccia.
  • Link rapidi. Tutti i contributi, studi e dossier rilevanti a colpo d'occhio.

Alta caccia: cosa è e cosa significa dal punto di vista degli animali

L'«Alta caccia» deriva storicamente da un privilegio nobiliare: designava la caccia alla selvaggina di prestigio come cervi rossi e daini, camosci e stambecchi. In Svizzera l'alta caccia è tuttora il blocco venatorio centrale dell'autunno. A seconda del cantone comprende diverse settimane in settembre, durante le quali vengono cacciati intensivamente soprattutto cervi, caprioli e camosci. I tempi di caccia, i piani di abbattimento e le zone di caccia sono stabiliti dai cantoni, l'esecuzione pratica è in gran parte nelle mani di cacciatori per hobby con licenza di caccia e in parte diritti di riserva.

Ufficialmente l'alta caccia dovrebbe regolare le popolazioni di selvaggina, limitare i danni da morso nel bosco e creare «equilibrio». Dal punto di vista della protezione degli animali significa soprattutto una cosa: pressione venatoria intensa in breve tempo, fuga, stress, terrore di morte e alto rischio di colpi mancati e di striscio. A differenza degli animali da macello, che devono essere storditi prima dell'uccisione (art. 21 cpv. 1 LPAn), gli animali selvatici nell'alta caccia muoiono di regola senza stordimento: in fuga, feriti, in pendenza, talvolta solo dopo lunghe ricerche. L'art. 178a cpv. 1 lett. a dell'ordinanza sulla protezione degli animali (OPAn) esonera la caccia per hobby dall'obbligo di stordimento. La moderna concezione svizzera della protezione degli animali si trova così in aperta contraddizione con una prassi che inscena la violenza come «usanza naturale» stagionale.

Le dimensioni sono considerevoli: nell'anno venatorio 2023/24 sono stati abbattuti in tutta la Svizzera 65’811 ungulati (caprioli, cervi rossi, camosci), oltre a oltre 1’200 stambecchi protetti nell'alta caccia. Nella bassa caccia sono caduti altri 23’565 animali, di cui quasi 20’000 volpi rosse. Questi non sono casi isolati, ma il bilancio di un sistema di massa.

Maggiori informazioni: Protezione degli animali versus pratiche venatorie in Svizzera e Caccia in Svizzera: verifica dei fatti, tipi di caccia, critica

Alta caccia grigionese: quando la tradizione diventa zona di pericolo

Difficilmente un cantone mostra i lati oscuri dell'alta caccia in modo così chiaro come i Grigioni. Nel gennaio 2025 l'ispettore della caccia Adrian Arquint ha messo in guardia nella rivista «Bündner Jäger» da uno «sviluppo preoccupante»: nella stagione venatoria 2024 si sono verificati episodi negativi nel contesto del comportamento di singoli cacciatori per hobby e talvolta di interi gruppi di caccia, nei confronti di altri cacciatori per hobby, non cacciatori, della selvaggina e della guardiania. Il capo dipartimento Lukas Walser ha confermato alla SRF che «soprattutto intorno a Coira sono stati registrati chiaramente più episodi»: colpi di fucile vicino agli insediamenti, conflitti tra cacciatori per hobby, danneggiamento di altane altrui.

Le cifre ufficiali rivelano un quadro strutturale. Durante la caccia principale nel Canton Grigioni vengono abbattuti ogni anno circa 10'000 cervi, camosci, caprioli e cinghiali. Circa il 9 percento di questi abbattimenti avviene illegalmente. Durante la caccia principale 2022 l'Ufficio per la caccia e la pesca ha registrato 790 abbattimenti errati su circa 9'200 animali abbattuti, una quota che secondo la guardia caccia Stefan Rauch è «ogni anno pressappoco uguale». Ogni decimo cervo viene solo ferito anziché abbattuto correttamente. Nei cinque anni precedenti al 2016 i cacciatori per hobby hanno pagato multe disciplinari superiori ai 700'000 franchi per abbattimenti errati. Nel 2014 sono state comminate 1'007 multe disciplinari e presentate 95 denunce agli uffici distrettuali, praticamente ogni quinto dei 5'804 cacciatori per hobby attivi era un delinquente in quell'anno.

Le conseguenze per le violazioni delle norme sono minime: multe disciplinari fino a 500 franchi, in pratica un importo simbolico. Nessuna licenza di caccia viene revocata permanentemente, nessuna procedura sistematica di idoneità viene avviata. Il segnale è chiaro: la caccia per hobby tollera le violazioni della legge come rischio sistemico calcolato.

Maggiori informazioni: Caccia principale grigionese sotto pressione: controllo e conseguenze per i cacciatori per hobby e La lista nera di JagdSchweiz

Caccia speciale: quando il maltrattamento degli animali diventa routine

La caccia principale termina sulla carta con l'ultimo giorno di caccia. Nella realtà viene prolungata in molti luoghi attraverso cacce speciali e successive. Quando i piani di abbattimento non vengono rispettati durante la caccia principale, i cantoni ordinano cacce aggiuntive nel tardo anno per «correggere gli effettivi». Particolarmente nel mirino c'è la selvaggina senza corna: cerve e giovani animali, spesso in posizioni ripide, con neve, nebbia e scarsa visibilità, con corrispondente alto rischio di abbattimenti errati.

Le cifre dimostrano che la caccia speciale non è più da tempo uno strumento eccezionale. Nel Canton Berna nel 2023 sono stati uccisi complessivamente 1'047 cervi rossi, un terzo dell'effettivo stimato. Di questi 133 cerve e giovani animali sono caduti solo nella caccia speciale, che si è svolta dal 24 novembre al 6 dicembre negli spazi faunistici dell'Oberland bernese. Ufficialmente questo viene chiamato «incarico di regolazione adempiuto». Dal punto di vista della protezione degli animali è un regime di caccia che abbassa gradualmente la soglia di quanto profondamente si possa intervenire nelle popolazioni di animali selvatici.

Nei Grigioni durante la caccia principale 2025 sono stati uccisi 3'432 cervi rossi e 2'502 caprioli, un risultato sopra la media ventennale. Il cantone lo ha definito un successo. Tuttavia ha proclamato la caccia speciale a novembre e dicembre: 1'711 cerve e i loro vitelli, 281 caprioli e 10 camosci dovevano essere uccisi in aggiunta. Per i cinghiali non ci sono nemmeno limiti massimi, possono essere cacciati tutto l'anno.

Particolarmente problematico è il «modello contraddittorio» della pianificazione venatoria: quello che nella caccia principale di settembre è vietato, immorale e punibile, ovvero l'abbattimento di giovani e madri, nella caccia speciale poche settimane dopo è esplicitamente desiderato. Cerve gravide vengono uccise, feti soffocano nel grembo materno, vitelli vagano smarriti o muoiono di fame. Battute e cacce al seguito nel tardo anno causano stress massiccio, alto rischio di lesioni e fuga su grandi distanze, proprio nel periodo in cui gli animali selvatici hanno bisogno delle loro riserve energetiche per l'inverno. Quello che viene etichettato come seguito della caccia principale è di fatto un secondo programma venatorio con conseguenze drastiche per il benessere animale e la sopravvivenza invernale.

Maggiori informazioni: La caccia speciale a Berna: dall'emergenza alla soluzione permanente e Cacce speciali e i limiti della caccia per hobby

Caccia principale come rischio per la sicurezza: quando il bosco diventa zona di tiro

La caccia stagionale non si svolge affatto in territori selvaggi privi di presenza umana. Escursionisti, ciclisti, famiglie e residenti utilizzano gli stessi sentieri e pendii dove i cacciatori per hobby si muovono con munizioni da guerra. Quando gli spari cadono nelle immediate vicinanze dei sentieri, quando mancano avvertimenti o vengono ignorati, lo spazio pubblico diventa temporaneamente una zona di pericolo. La responsabilità non ricade sui passeggianti, ma su un sistema che consente violenza letale in condizioni ricreative.

Casi documentati dalla lista nera di JagdSchweiz dimostrano che i cacciatori per hobby sparano regolarmente a bersagli sbagliati: asini invece di caprioli, gatti invece di volpi, pecore invece di cinghiali. In un sistema miliziano con cacciatori che invecchiano, piani di abbattimento orientati alle prestazioni e pressione di gruppo, aumenta il rischio di decisioni sbagliate e tiri mancati. In Svizzera ogni anno ci sono feriti e vittime mortali causate dal gruppo a rischio dei cacciatori per hobby. Che proprio questo contesto venga protetto come «cura delle tradizioni» appare, dal punto di vista della sicurezza pubblica, come un anacronismo.

Le stesse autorità grigionesi confermano il problema: Lukas Walser dell'Ufficio caccia e pesca ha ammesso di fronte alla SRF che in alcuni cacciatori per hobby «il proprio successo venatorio passa sempre più al centro e la consapevolezza per l'ambiente circostante passa in secondo piano». L'ispettore di caccia Arquint ha ammonito che senza «responsabilità personale e sensibilità» è a rischio «la credibilità della caccia».

Approfondimenti: Caccia per hobby al test dei fatti: Licenza rapida per uccidere invece di conoscenza e Caccia e armi: Rischi, incidenti e pericoli dei cacciatori per hobby armati

Protezione animali contro caccia stagionale: Stress, angoscia mortale e margine di errore

La legge svizzera sulla protezione degli animali (Art. 4 Abs. 2 LPAn) richiede che nessuno infligga ingiustificatamente dolore, sofferenza o danni a un animale. L'Art. 26 Abs. 1 lit. a LPAn punisce il maltrattamento animale. La Fondazione per l'animale nel diritto (TIR) critica da anni che le cacce di battuta, spinta, in tana e di movimento espongano gli animali selvatici a stress massiccio e ad alto rischio di tiri mancati. Nella caccia stagionale questi problemi si cumulano: alta pressione venatoria in poco tempo, movimenti di fuga selvaggi, spari a distanza in terreno accidentato e ricerche che avvengono troppo tardi o per niente.

Le statistiche di ricerca confermano quanto poco controllata sia realmente la caccia stagionale. Nei Grigioni viene richiesta una ricerca circa 1'100 volte all'anno. Di queste solo circa la metà ha successo. Tra il 2012 e il 2016 nel cantone sono stati abbattuti 56'403 cervi, caprioli, camosci e cinghiali, in cinque anni fino a 1'000 animali classificati come tiri mancati. Studi sui colpi di striscio documentano centinaia di animali selvatici con ferite da arma da fuoco trovati come selvaggina morta, e questa è solo la punta visibile.Le analisi presuppongono che una quota significativa degli animali colpiti venga inizialmente solo ferita e trovata solo giorni dopo o muoia da qualche parte nel territorio.

Mentre gli animali da macello nell'azienda devono essere fissati e storditi, gli animali selvatici nella caccia stagionale vengono abbattuti sotto massima condizione di stress. Fuggono in angoscia mortale, vengono spesso feriti e non di rado muoiono fuori dal campo visivo dei tiratori. Dal punto di vista dell'etica animale è difficile giustificare perché uno stato di protezione animali consenta tali pratiche come attività ricreativa, invece di ridurle all'assolutamente necessario sotto controllo professionale.

Approfondimenti: Caccia e protezione animali: Cosa fa la pratica agli animali selvatici

Cultura della violenza caccia stagionale: Cosa mostra il comportamento dei cacciatori per hobby

Chi uccide regolarmente animali esercita violenza, legalmente legittimata, ma pur sempre violenza. La caccia alta è la forma concentrata di questa cultura della violenza: gruppi di cacciatori per hobby che vogliono raggiungere numeri di abbattimento, si spingono a vicenda, confrontano trofei e «successi» e agiscono in un ambiente dove bugie ed esagerazioni fanno parte del folklore. Nel rapporto annuale dell'Ufficio grigionese per la sicurezza alimentare e la salute animale è stato rilevato che fino al 30 percento delle carcasse di animali selvatici sono state valutate erroneamente dai cacciatori per hobby: un indizio che nella valutazione della qualità della carne si bara sistematicamente.

Quando le autorità di caccia riferiscono di «conflitti irriguardosi» tra cacciatori per hobby, danneggiamenti di altane e un accumulo di multe, ciò mostra che non si tratta di poche pecore nere, ma di un clima strutturale. La caccia alta produce un effetto di concentrazione: in tre settimane migliaia di cacciatori per hobby vengono rilasciati simultaneamente in un'area limitata, sotto pressione da prestazione, con febbre di caccia e ambizioni di trofei. Psicologicamente questa costellazione sposta i confini. Chi sperimenta la violenza come contenuto del tempo libero, la etichetta come «gestione» e la vede costantemente glorificata in foto di prede, racconti e riviste di caccia si abitua a una normalità dell'uccidere.

La caccia alta rappresenta simbolicamente la narrativa della prestazione della caccia per hobby: presenza sul terreno, adempimento di obiettivi, status nel gruppo. Un'analisi psicologica descrive la caccia per hobby come forma istituzionalizzata di violenza, dove la morte degli animali selvatici è diventata il collante sociale di una scena. La questione se una tale cultura debba essere ancora socialmente legittimata in una società moderna è da tempo urgente.

Maggiori informazioni: Psicologia della caccia nel Cantone dei Grigioni e Dossier Psicologia della caccia

Politica e diritto: legge sulla caccia, lobby e blocchi

La legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e uccelli selvatici (LCP, RS 922.0) stabilisce le condizioni quadro: quali specie sono protette, quali possono essere cacciate e quali obiettivi deve perseguire la caccia. La configurazione concreta, sistema di caccia, tempi di caccia, regolamentazione della caccia alta e impiego di cacce speciali sono competenza dei cantoni. Ufficialmente questi dovrebbero bilanciare protezione degli animali, sicurezza, ecologia e istanze sociali.

Nella pratica le amministrazioni di caccia e gli organi politici sono ovunque fortemente caratterizzati da cacciatori per hobby. La vicinanza istituzionale tra amministrazione di caccia, corpo dei cacciatori e interessi agricoli ostacola un controllo indipendente. Le richieste di protezione degli animali per zone di riposo libere dalla caccia, limitazioni di tipi di caccia particolarmente gravosi o uno spostamento di compiti alla guardiacaccia professionale incontrano dura resistenza.

Il blocco si mostra in modo esemplare nei Grigioni. Nel 2019 è stata presentata un'iniziativa popolare per l'abolizione della caccia speciale con oltre 10'000 firme. Il consigliere di Stato Mario Cavigelli (PPD) non aveva reso pubblico che l'Ufficio federale dell'ambiente (UFAM) riteneva che l'iniziativa non violasse il diritto superiore e che esistessero certamente alternative. Il Gran Consiglio di 120 membri ha raccomandato il rifiuto dell'iniziativa con 96:1 voti, sulla base di informazioni incomplete. IG Wild beim Wild ha presentato denuncia penale. Finché il diritto di caccia viene inteso principalmente come strumento per garantire la caccia per hobby, la caccia alta rimane un simbolo di blocco politico.

Una prova contraria spesso rimossa si trova proprio nel cantone: il Parco Nazionale Svizzero dimostra da oltre cento anni che le popolazioni di ungulati oscillano entro parametri naturali senza caccia per hobby, regolate da clima, alimentazione, malattie e predatori. Chi vuole davvero regolare non deve mandare più cacciatori per hobby nel bosco, ma migliorare gli habitat e accettare i predatori come regolatori naturali. Nello stesso cantone dei Grigioni il ritorno del lupo in singole aree ha già contribuito a ridurre la popolazione di caprioli e a diminuire la caccia speciale. L'associazione forestale accoglie favorevolmente questo sviluppo. Anche la lince ha dimostratamente ridotto le popolazioni di caprioli in regioni come Toggenburg, Uri, Oberland bernese o Soletta.

Approfondimenti: I cacciatori per hobby nei Grigioni hanno fallito e Cantone Ginevra: Il modello alternativo senza caccia per hobby

Cosa dovrebbe cambiare

  • Riduzione della caccia per hobby a favore della guardiacaccia professionale: Dove le popolazioni devono effettivamente essere regolate, le guardie forestali con certificato federale, standard chiari e controlli vengono prima dei cacciatori ricreativi con interessi personali. Il cantone di Ginevra pratica questo modello con successo dal 1974. Proposta modello: Guardie forestali invece di cacciatori per hobby
  • Zone di riposo senza caccia e periodi più lunghi senza caccia: La fauna selvatica necessita di aree di rifugio estese senza pressione venatoria, per poter mostrare comportamenti naturali e ridurre lo stress. La caccia d'alto non deve più servire come legittimazione per una catena di caccia quasi continua. Proposta modello: Corridoi faunistici e zone di riposo
  • Divieto di forme di caccia particolarmente gravose: Le cacce a battuta e di movimento in terreno accidentato, con neve o nelle immediate vicinanze di insediamenti e sentieri devono essere vietate. Chi vuole conciliare la caccia per hobby con la protezione degli animali deve prima porre fine alle pratiche estreme.
  • Barriere d'accesso più severe e prove di idoneità per le licenze di caccia: L'accumulo di multe (oltre 1'000 all'anno solo nei Grigioni), incidenti e episodi dimostra che il sistema attuale non tiene lontane in modo affidabile le persone inadatte. Proposta modello: Statistica venatoria trasparente
  • Accettare i predatori come regolatori naturali: Studi scientifici dimostrano che i lupi sono i regolatori più efficaci delle popolazioni di ungulati. Le crescenti uccisioni di lupi contrastano questa soluzione naturale. I cantoni devono integrare i predatori nelle loro strategie di gestione della fauna selvatica invece di combatterli.

Argomentario

«Senza caccia d'alto le popolazioni esplodono.» La legge sulla caccia formula la regolazione delle popolazioni come obiettivo, tuttavia popolazioni elevate sono spesso il risultato di interventi umani: alimentazioni, agricoltura, abbattimento di predatori, stress causato dalla caccia e spostamento degli animali verso attività notturna. Gli stessi Grigioni dimostrano che nonostante decenni di caccia intensiva le popolazioni di cervi sono cresciute da 9'000 a oltre 15'400. Nelle aree dove il lupo è ritornato, le popolazioni diminuiscono da sole. Una strategia ecologica migliorerebbe prima gli habitat e permetterebbe la regolazione naturale attraverso i predatori.

«Si tratta solo di casi isolati, la maggior parte dei cacciatori per hobby è corretta.» I numeri grigionesi parlano contro la narrativa dei casi isolati: 790 errori di tiro su 9'200 animali abbattuti in una sola stagione di caccia (2022), 9 percento di abbattimenti illegali, multe amministrative di oltre 700'000 franchi in cinque anni, oltre 1'000 denunce e multe annuali. Rapporti ricorrenti su incidenti, violazioni delle regole e cacce speciali come strumento permanente mostrano deficit strutturali, non scivoloni.

«La caccia d'alto è cultura vissuta.» Molte pratiche storiche, dall'esca dell'orso alla corrida, sono oggi considerate inaccettabili, sebbene fossero un tempo considerate cultura. La cultura non è un lasciapassare morale. Una «tradizione» che si basa su paura mortale, ferite e rischi per la sicurezza deve misurarsi con gli standard odierni di protezione degli animali ed etica.

«La caccia protegge il bosco, senza di essa non è possibile.» Gli esperti di protezione degli animali e conservazione della natura sottolineano che la caccia per hobby può essere al massimo uno dei diversi strumenti. Decisivi sono la riconversione forestale, le aree protette, i predatori e una politica agricola che consenta processi naturali. Il Parco Nazionale Svizzero mostra da oltre cento anni che le popolazioni di ungulati oscillano in parametri naturali senza caccia per hobby. Una pratica venatoria che combatte i predatori e utilizza la Hochjagd come strumento principale stabilizza principalmente se stessa.

«Regole più severe mettono a rischio l'accettazione dei cacciatori.» La questione è di chi sia decisiva l'accettazione: quella di una minoranza in diminuzione di cacciatori per hobby (0,3 per cento della popolazione svizzera possiede una licenza di caccia) o quella della popolazione generale, che considera sempre più gli animali selvatici come individui senzienti. Chi vuole legittimazione sociale deve orientarsi agli standard sociali.

«La Sonderjagd è uno strumento di emergenza.» Nei Grigioni la Sonderjagd viene condotta ogni anno dal 1989. Nel Canton Berna è da anni parte integrante pianificata della gestione dei cervi rossi. Quello che si svolge per trent'anni consecutivi non è un'emergenza, ma un errore di sistema che nasconde il fatto che la Hochjagd da sola non può soddisfare i numeri di abbattimento politicamente voluti.

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La Hochjagd è una lente d'ingrandimento per come la Svizzera tratta gli animali selvatici: come popolazioni da regolare, come oggetti di caccia e come danni collaterali di una cultura del tempo libero. Questo dossier documenta perché un modello venatorio che si basa su paura mortale, percentuali di errore e Sonderjagden non si adatta a uno stato di protezione degli animali del 21° secolo, e quali alternative esistono. Il dossier viene aggiornato continuamente quando nuovi dati, sentenze o sviluppi politici lo richiedono.

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