Texte type : interdiction de circulation nocturne pour les robots tondeuses

Le canton de (………) doit interdire l'utilisation des robots tondeuses au crépuscule et la nuit, afin que les hérissons et autres petits animaux nocturnes ne tombent plus sous leurs lames. Le modèle en la matière est celui des interdictions de circulation nocturne en vigueur dans des villes allemandes comme Cologne, ainsi qu'une intervention pendante au Grand Conseil de Bâle-Ville.

1. Motion

Le Conseil d'État est chargé de soumettre au Grand Conseil, dans un délai d'un an, un projet de modification de la loi sur la protection de la nature et du paysage (………) ou d'édicter les dispositions nécessaires au niveau de l'ordonnance, afin de garantir que :

• les robots tondeuses ne puissent pas être utilisés, sur tout le territoire cantonal, de 30 minutes avant le coucher du soleil à 30 minutes après le lever du soleil, tant sur les terrains privés que publics ;
• le hérisson (Erinaceus europaeus) soit expressément mentionné comme espèce protégée dans la législation cantonale sur la protection de la nature, pour autant que ce ne soit pas déjà le cas, de sorte que les communes puissent elles aussi édicter des dispositions de protection plus étendues ;
• les infractions à la plage horaire d'interdiction puissent être sanctionnées par une amende ;
• les services cantonaux n'utilisent pas de robots tondeuses sur leurs surfaces pendant la plage d'interdiction et prescrivent des contrôles préalables avant l'utilisation de débroussailleuses, de coupe-bordures et de faucheuses à moteur ;
• les points de vente de robots tondeuses informent les acheteuses et acheteurs de la plage d'interdiction et du danger pour les hérissons ;
• le canton, en collaboration avec les centres de soins pour hérissons et les vétérinaires, recense les blessures causées par des lames signalées chez les hérissons et d'autres petits animaux, et publie chaque année les résultats.

Dans son projet, le Conseil d'État indique les conséquences financières et en personnel et veille à une large information de la population.

2. Brève motivation

Les hérissons sont actifs au crépuscule et la nuit, et circulent dans les jardins précisément au moment où de nombreux robots tondeuses fonctionnent. En cas de danger, ils ne fuient pas de manière fiable, mais se figent ou se mettent en boule. Lors de tests de collision menés avec 18 modèles, aucun n'a détecté les plus petits jeunes de moins de 200 grammes ; pour les animaux plus grands, la détection n'est intervenue qu'après le contact physique (Rasmussen et al. 2021, Animals). L'Institut Leibniz de recherche sur les zoos et la faune sauvage a analysé 370 cas de blessures par coupure chez des hérissons : 47 pour cent des animaux n'ont pas survécu (Les robots tondeuses tuent les hérissons : des villes allemandes interdisent leur fonctionnement nocturne, Berne et Saint-Gall font la sourde oreille).

En Suisse, le hérisson figure sur la Liste rouge et est animal de l'année 2026. Chaque automne, les centres de soins pour hérissons signalent des membres sectionnés et de graves plaies par coupure. De nombreux animaux blessés se retirent et meurent sans être découverts.

En Allemagne, Cologne, Leipzig, Düsseldorf, Mayence et d'autres villes ont interdit le fonctionnement nocturne, généralement de 30 minutes avant le coucher du soleil à 30 minutes après son lever. En Suisse, des interventions similaires ont échoué à Berne et à Saint-Gall. Le Conseil communal de Saint-Gall l'a justifié par le fait que le canton n'avait pas expressément protégé le hérisson dans son ordonnance sur la protection de la nature. Le deuxième point de la motion comble cette lacune. À Bâle-Ville, une intervention en faveur d'une période d'interdiction est pendante devant le Grand Conseil, s'appuyant sur la loi cantonale sur la protection de la nature et du paysage (Robots tondeuses : une intervention réclame une interdiction de fonctionnement nocturne à Bâle-Ville).

La mesure est simple et proportionnée. Elle ne coûte aux propriétaires de jardin rien d'autre qu'une minuterie, car la pelouse peut tout aussi bien être tondue en journée. Une interdiction de fonctionnement nocturne n'élimine pas entièrement le risque, car les jeunes hérissons sont aussi actifs en journée à l'automne. Mais elle retire aux appareils la période la plus dangereuse.

Celui qui laisse tourner son robot tondeuse la nuit ne tond pas seulement la pelouse, mais aussi les hérissons qui y cherchent de la nourriture.

3. Variante pour les parlements communaux

Le Conseil communal est chargé de compléter le règlement de police (………) de manière à interdire l'utilisation de robots tondeuses sur le territoire communal de 30 minutes avant le coucher du soleil à 30 minutes après son lever. Sur ses propres surfaces, la commune renonce aux robots tondeuses durant cette période et informe la population du danger qu'ils représentent pour les hérissons.

Remarque : la possibilité pour une commune d'édicter une telle interdiction dépend du droit cantonal. En l'absence de base cantonale, comme l'a fait valoir le Conseil communal de Saint-Gall, il est recommandé de déposer en complément la motion cantonale ci-dessus.

Autres éléments de contexte : Les robots tondeuses tuent les hérissons : des villes allemandes interdisent leur fonctionnement nocturne, Berne et Saint-Gall font la sourde oreille, Les souffleurs de feuilles chassent les hérissons de leur refuge et Texte type : prescriptions conformes à la protection animale pour les clôtures et les filets de pâturage.