I Graubünden raser ulveinkompetencen

Ulveangrebene faldt allerede i 2023 med 40 % (1051) på landsplan efter et højeste niveau i 2022 med 1789 angreb (GR 517), og i Graubünden endda med næsten 50 % (267) – og dette allerede før den præventive regulering begyndte den 1.12.2023.

Den præventive regulering kan derfor ikke være ansvarlig for faldet i angrebene. Det skyldes udelukkende de forbedrede flokbeskyttelsestiltag.

Proaktive nedskydninger af fuldstændig uauffällige ulve og deres hvalpe er grundlæggende ikke lovlige i henhold til Bernkonventionen.

Mellem 2022 og 2024 kan man se et markant fald i de bekræftede tab af husdyr i Graubünden (fra 517 i 2022 → 267 i 2023 → 213 i 2024). Fagmyndigheder og NGO'er tilskriver dette den forstærkede flokbeskyttelse.

Graubünden står i centrum for den schweiziske ulveinkompetence. Under den seneste reguleringsfase fra september 2024 til januar 2025 blev 48 ulve skudt i kantonen – flere end noget andet sted i Schweiz. Alligevel talte myndighederne allerede 167 tab af husdyr ved udgangen af august 2025, 25 flere end året før. For den nye reguleringsfase er der igen indgivet særligt mange ansøgninger til forbundet: Unge dyr i 17 flokke skal skydes, og en hel flok skal endda udslettes fuldstændigt. Ulvebestanden i Graubünden er vokset i 2025 i forhold til året før, mens antallet af tab af husdyr igen stiger.

Christina Steiner, formand for foreningen CHWolf, vurderer situationen sådan: Hun kritiserer, at Graubünden udnytter den nye jagtforordning "til det yderste" og også skyder ind i rolige flokke. Det kan ødelægge flokkens struktur og skabe plads til enlige ulve, som særligt ofte angriber ubeskyttede får. En lettisk undersøgelse dokumenterer, at vilkårlige decimeringer ikke er en langsigtet løsning. Hendes organisation satser derfor på flokbeskyttelse og støtter alpedrifter med hegn, flokbeskyttelseshunde og rådgivning.

Også nationalparkdirektør Ruedi Haller ser ikke afskydninger alene som en løsning. Han henviser til sagen om Fuorn-flokken i Underengadin: Efter myndighederne udslettede den på trods af protester, opstod der pludselig talrige fåreangreb.

Eksperter og undersøgelser advarer om, at afskydninger, især af unge dyr eller hele flokke, kan forstyrre flokkens struktur, hvilket fører til uventet adfærd (f.eks. enlige ulve, der oftere angriber husdyr). Det kan ikke forbedre situationen, men snarere forværre den.

Fronterne forbliver fastlåste. Formand for Graubündens bondeforening, Thomas Roffler (SVP), planlægger i oktober sammen med SVP-fraktionen i Graubündens Store Råd at fremsætte to forslag: Ulvejagten skal udvides tidsmæssigt, og flere fritidsjægere skal inddrages. Steiner kræver derimod målrettede afskydninger kun der, hvor husdyr angribes på trods af konsekvent flokbeskyttelse.

I stedet for at gennemføre konsekvent flokbeskyttelse erklærer SVP geværet for "løsningen". Det er ikke beskyttelse, men kapitulation. Det er en underkastelse under landbrugslobbyen, som med eventyret om "den onde ulv" fører politik på bekostning af de svageste – og dermed spiller retsstatens og videnskabens troværdighed på spil. Ulveafskydninger er ikke et pålideligt middel til at beskytte husdyr. Risikoen for kontraproduktive effekter er videnskabeligt dokumenteret.

Den Jagt på ulveunger er som udgangspunkt forbudt ifølge Bernkonventionen. Schweiz har officielt ingen bevilling til at jage ulveunger. Der er desuden diskussion om, hvorvidt Schweiz' gradvise lempelser er foreneligt med konventionens formål. Ifølge Bernkonventionen er også proaktiv aflivning af ulve ulovlig. Bernkonventionens udvalg vurderer den schweiziske ordning med minimumsantal og præventive aflivninger som bekymrende og potentielt uforenelig med konventionen.

Jagt på ulve er som udgangspunkt forbudt – undtagen ved udtrykkeligt bevilgede undtagelser. Ulve må kun aflives, hvis bestemte forudsætninger er opfyldt, for eksempel ved gentagne angreb på husdyr eller når en dyr bliver farlig for mennesker, hvilket bestemt ikke gælder ulveunger. Schweiz må kun jage ulve med en føderal bevilling og under overholdelse af jagtloven, forordninger, folkeretten og krav om flokbeskyttelse.

Kanton → ansøgning til forbundet (BAFU) → prøvelse efter jagtforordningen + Bernkonventionen → føderal bevilling → indberetning til Europarådet → udførelse af vildtforvaltere → kontrol af domstole/foreninger.

En aflivning rent «på forråd» – uden en konkret skadessituation og uden forinden at have prøvet alt andet – er ikke tilladt ifølge Bernkonventionen. Unger er særligt beskyttet ifølge Bernkonventionen; proaktive aflivninger uden konkret skade anses for ulovlige.

Ulvebestanden regulerer sig selv (det gælder også ræve) fra et bestemt antal i et område og vokser ikke videre, men udbreder sig i stedet over landegrænserne. Til reguleringsmekanismerne hører øgede territoriekampe, en forhøjet ungedødelighed eller et begrænset fødeudbud.

Den 16. november 2024 skød en vildtforvalter fra kontoret for jagt og vanvid i Graubünden desuden tre ligeledes fredede los under jagten på ulvemassakren.

Dossier: Ulv Schweiz: Fakta, politik og grænser for jagten

Yderligere artikler

• Schweiziske enge mister massivt af biodiversitet
• Når får, kvæg og andre husdyr optager vildtets levesteder
• Schweizisk dyreværn kritiserer planlagte ulvenedskydninger som en fare for flokstrukturer og flokbeskyttelse
• I Graubünden raser ulveinkompetencen
• Val Fex: Når flokbeskyttelseskonceptet er mere hullet end hegnet
• Nedskydning i stedet for beskyttelse – Schweiz på vej mod en stille udryddelse af ulve
• Kommunikationssvigt hos Amt for Jagt og Fiskeri i Graubünden
• Ulovlig ulvejagt i Schweiz
• Ulveunger i Schweiz i krydsild
• Schweiz sælger massakre på ulve som en succes
• Sjuskerier på Katrin Schneebergers kontor
• Kvæggræsning ændrer jordbunden, planterne og insektbestandene
• Den vanvittige jagt på ulve i Schweiz
• Sandheden om fårdødelighed i Schweiz: Årsager og statistik
• Nedskydninger af ulve i Schweiz: Bekymring over partipolitiker Albert Rösti
• Lad os stoppe SVP's ødelæggelsesraseri
• Deltag-aktion: En appel om forandring i Schweiz
• 200 miljøorganisationer fra 6 kontinenter opfordrer den schweiziske regering til: Stop nedskydningen af ulve
• Forbundsrådet kritiseres kraftigt af ulveeksperter
• Følgerne af den omstridte ulveforvaltning i Schweiz
• Ulv: Forbundsråd Rösti (SVP) omgår ret og orden
• Es Burebüebli mahn i nit
• Arbejder BAFU og jagtforvaltningerne stadig seriøst?
• Forbundsråd Albert Rösti tramper folkeviljen under fode
• Følgerne af den omstridte ulveforvaltning i Schweiz
• For mange får skader biodiversiteten
• Landbrugsmæssig udnyttelse ødelægger alpeenge
• Angreb på trods af flokbeskyttelse, hvordan er det muligt?
• Det rådne æble i St. Gallens jagtforvaltning
• Pro Natura kræver en omfattende strategi for fårs sommergræsning
• Ifølge Agridea-studie fungerer flokbeskyttelse med hunde godt
• Takket være flokbeskyttelse dræber ulve færre husdyr i Schweiz
• Bønder betragter markerne som en losseplads
• Vildtets biomasse
• Om fåreholdere og uklare myndigheder
• Ulvemodstandernes dobbeltmoral