Fratagelse af miljøprivilegier for jagtforeninger
Jagtforeninger skal i kantonen (………) ikke længere anerkendes som miljø- eller naturbeskyttelsesorganisationer, når de primært repræsenterer fritidsnedskydninger og er forankret i nationale eller europæiske jagtlobbyer. Offentlig tillid og medbestemmelsesrettigheder på miljøområdet bør forbeholdes ægte natur- og dyrebeskyttelsesorganisationer.
1. Beslutningsforslag
Regeringsrådet pålægges at forelægge Det Store Råd et forslag til ændring af de kantonale retsgrundlag, som regulerer anerkendelse, fremme og medbestemmelse af miljø- og naturbeskyttelsesorganisationer. Berørt er navnlig miljøretten, planlægnings- og byggeloven, jagt- og vildtbeskyttelsesretten samt eventuelle forordninger om foreningsklager, høringsrettigheder og tilskud.
Revisionen af lov og forordning skal især sikre, at:
- at jagtforeninger, hvis hovedformål er organisering og fremme af fritidsjagt og nedskydning af dyr, i kantonen (………) grundlæggende ikke kan anerkendes som miljø- eller naturbeskyttelsesorganisationer.
- at eksisterende regler, som giver jagtforeninger status som miljøorganisation eller lignende privilegier, gennemgås og, hvis nødvendigt, ophæves eller tilpasses. Dette gælder navnlig:
- deltagelse i officielle miljø- og naturbeskyttelsesorganer
- særlige hørings- og medbestemmelsesrettigheder inden for rammerne af miljø- og planlægningsprocedurer
- eventuel økonomisk støtte, der er knyttet til en miljøfunktion.
- at kantonen fastlægger klare, saglige kriterier for anerkendelse som miljø- eller naturbeskyttelsesorganisation, blandt andet:
- primært vedtægtsformål inden for natur-, landskabs- eller dyrebeskyttelse
- faktiske indsatsområder i form af beskyttelse og fremme af biodiversitet, levesteder og dyrerettigheder
- uafhængighed af jagt- og våbenlobbyer samt af organisationer, hvis hovedformål er udnyttelse og aflivning af vilde dyr.
- at organisationer, som er medlem af eller partner med overordnede jagtforeninger og jagtlobbyer, der på nationalt eller europæisk plan primært repræsenterer jagtens og våbenindustriens interesser, ikke samtidig kan anerkendes som miljø- eller naturbeskyttelsesorganisationer.
- at regeringsrådet foretager en opgørelse over de organisationer, som i dag har en særlig miljøstatus i kantonen, og undersøger:
- hvilke af disse primært repræsenterer jagtmæssige nytteinteresser
- hvilke der reelt overvejende er forpligtet til beskyttelse af naturen, biodiversiteten og dyrene.
- at regeringsrådet på dette grundlag reviderer anerkendelseslisten og alle dertil knyttede privilegier og fremover kun tager hensyn til organisationer, der opfylder de nye kriterier.
- at reelle miljø- og dyreværnsorganisationer får mindst de samme eller bedre medvirkningsrettigheder, som jagtforeninger hidtil har fået under henvisning til en påstået miljøfunktion.
Regeringsrådet skal i sin redegørelse belyse:
- hvilke jagtforeninger og beslægtede organisationer i kantonen hidtil har været udstyret med miljø- eller naturbeskyttelsesstatus eller nyder tilsvarende privilegier
- i hvilket omfang disse organisationer har optrådt i udvalg, høringer og procedurer
- hvordan de foreslåede tilpasninger ændrer sammensætningen og arbejdsmåden i de pågældende udvalg
- hvilke juridiske og politiske konsekvenser der er forbundet med at fratage jagtforeninger miljøprivilegier.
2. Kort begrundelse
Jagtforeningerne fremstiller gerne sig selv over for offentligheden og politikere som forvaltere af naturen og de vilde dyr. Denne selvfremstilling står i klar modsætning til deres egentlige hovedformål: at organisere og forsvare fritidsjagten, legitimere afskydninger og udøve politisk indflydelse til fordel for jagtmæssige interesser.
Jagt er ikke en beskyttelsesforanstaltning, men en udnyttelsesform. Jagtforeninger arbejder i bund og grund ikke for de vilde dyrs individuelle ret til liv, men for deres planmæssige drab. De repræsenterer som regel:
- interessen i så vidtgående afskydningsmuligheder som muligt
- opretholdelse eller udvidelse af jagtmæssige privilegier
- afværgelse af strengere dyreværnsbestemmelser
- forsvaret af traditionelle voldspraksisser mod vilde dyr.
Samtidig optræder jagtforeninger på kantonalt, nationalt og europæisk niveau i lobbyorganisationer, der er tæt forbundet med våbenindustrien og politisk kæmper for lempelse af beskyttelsesbestemmelser og afvikling af indgrebsbegrænsninger. Sådanne interesser er uforenelige med en troværdig rolle som miljø- eller naturbeskyttelsesorganisation.
Når jagtforeninger sidder i kantonale miljøudvalg, nyder officielle miljøprivilegier eller optræder som miljøstemme i forbindelse med planlægningsprocedurer, fører det til flere problemer:
- Offentligheden får et forvrænget billede af, hvem der reelt repræsenterer naturens og dyrenes interesser.
- Ægte dyreværns- og naturbeskyttelsesorganisationer svækkes i deres rolle, fordi stemmer fra lejren for målrettede dyreafskydninger optræder som «miljøbeskyttelse».
- Beslutninger i miljø- og planlægningsspørgsmål kan påvirkes til skade for dyre- og habitatbeskyttelsen under dække af angivelig faglig kompetence.
Begrebet miljø- eller naturbeskyttelsesorganisation må ikke udhules ved, at foreninger, som primært fremmer fritidsjagt og dyreafskydninger, får samme status som organisationer, der hovedsageligt arbejder for at beskytte dyrs uskadthed og deres levesteder. Det handler ikke om at forbyde jagtforeninger, men om at benævne deres rolle ærligt.
Fra en jagtkritisk synsvinkel er det desuden problematisk, at jagtforeninger i politiske debatter ofte optræder som angiveligt neutrale fagorganer, mens de i virkeligheden er dybt forbundet med lobbystrukturer, der forsvarer speciesisme, altså den strukturelle ulige behandling af dyr alene på grund af deres artstilhørsforhold. En ideologi, der systematisk nedgør dyr til objekter for fritidsvold, er ikke foreneligt med kravet om at repræsentere miljø- eller naturbeskyttelse.
Kantonen (………) har mulighed og ansvar for kun at tildele miljøstatus til organisationer, der faktisk lever op til dette krav. Ved at fratage jagtforeninger miljøprivilegier vil:
- gennemsigtigheden over for offentligheden og politikken øges
- troværdigheden af miljøudvalg og medvirkningsprocedurer styrkes
- indflydelsen fra ægte natur- og dyreværnsorganisationer i forhold til jagtlobbyen forbedres.
Forslaget kræver ikke nogen begrænsning af jagtforeningers meningsfrihed. Det kræver blot, at jagtinteresser bliver synlige som sådan og ikke længere kan optræde under mærket «miljø».
Jagtforeninger skal i kantonen (………) ikke længere anerkendes som miljø- eller naturbeskyttelsesorganisationer, når de primært repræsenterer fritidsnedskydninger og er forankret i nationale eller europæiske jagtlobbyer. Offentlig tillid og medbestemmelsesrettigheder på miljøområdet bør forbeholdes ægte natur- og dyrebeskyttelsesorganisationer.
