Intrekking van milieu-privileges voor jachtverenigingen

Jachtverenigingen mogen in het kanton (………) niet langer als milieu- of natuurbeschermingsorganisaties gelden, wanneer zij voornamelijk vrijetijdsafschot vertegenwoordigen en verankerd zijn in nationale of Europese lobby's van de recreatieve jacht. Publiek vertrouwen en medezeggenschapsrechten op milieugebied moeten voorbehouden blijven aan echte natuur- en dierenbeschermingsorganisaties.

1. Motie

De regeringsraad wordt opgedragen om de Grote Raad een voorstel voor te leggen tot wijziging van de kantonale rechtsgrondslagen waarmee de erkenning, bevordering en medezeggenschap van milieu- en natuurbeschermingsorganisaties worden geregeld. Het betreft in het bijzonder het milieurecht, de wet op ruimtelijke ordening en bouwen, de jachtwet en de wet op de bescherming van wilde dieren, evenals eventuele verordeningen over verenigingsberoepen, hoorrechten en subsidies.

De herziening van wetten en verordeningen moet in het bijzonder waarborgen dat:

jachtverenigingen, waarvan het hoofddoel bestaat uit het organiseren en bevorderen van de recreatieve jacht en het afschieten van dieren, in het kanton (………) in principe niet erkend kunnen worden als milieu- of natuurbeschermingsorganisaties.
bestaande regelingen die jachtverenigingen een status als milieuorganisatie of vergelijkbare privileges verlenen, worden herzien en, indien nodig, ingetrokken of aangepast. Dit betreft in het bijzonder:
- deelname aan officiële milieu- en natuurbeschermingsgremia
- bijzondere inspraak- en medewerkingsrechten in het kader van milieu- en planningsprocedures
- eventuele financiële ondersteuning die aan een milieufunctie gekoppeld is.
dat het kanton voor de erkenning als milieu- of natuurbeschermingsorganisatie duidelijke, objectieve criteria vaststelt, onder andere:
- primair statutair doel op het gebied van natuur-, landschaps- of dierenbescherming
- feitelijke activiteitenzwaartepunten in de zin van bescherming en bevordering van biodiversiteit, leefgebieden en dierenrechten
- onafhankelijkheid van jacht- en wapenlobby's alsook van organisaties waarvan het hoofddoel het gebruik en doden van wilde dieren is.
dat organisaties die lid of partner zijn van overkoepelende verenigingen voor recreatieve jacht en jachtlobby's, die op nationaal of Europees niveau voornamelijk de belangen van de jacht en de wapenindustrie vertegenwoordigen, niet gelijktijdig als milieu- of natuurbeschermingsorganisatie erkend worden.
dat de regeringsraad een inventarisatie maakt van de organisaties die in het kanton momenteel over een bijzondere milieustatus beschikken, en onderzoekt:
- welke daarvan voornamelijk jachtgebruiksbelangen vertegenwoordigen
- welke daadwerkelijk overwegend gewijd zijn aan de bescherming van de natuur, de biodiversiteit en de dieren.
dat de regeringsraad op basis daarvan de erkenningslijst en alle bijbehorende privileges herziet en voortaan alleen nog organisaties in aanmerking neemt die aan de nieuwe criteria voldoen.
dat echte natuur- en dierenbeschermingsorganisaties minstens dezelfde of betere medezeggenschapsrechten krijgen als de jachtverenigingen tot nu toe hebben gekregen door zich te beroepen op een vermeende milieufunctie.

De regeringsraad legt in zijn boodschap uit:

welke jachtverenigingen en verwante organisaties in het kanton tot nu toe een natuur- of milieubeschermingsstatus hebben of vergelijkbare privileges genieten
in welke mate deze organisaties zijn opgetreden in gremia, hoorzittingen en procedures
hoe de voorgestelde aanpassingen de samenstelling en werkwijze van de betreffende gremia veranderen
welke juridische en politieke gevolgen verbonden zijn aan het intrekken van milieuprivileges voor jachtverenigingen.

2. Korte motivering

De jachtverenigingen presenteren zich graag, zowel in het openbaar als tegenover de politiek, als behartigers van natuur en wilde dieren. Deze zelfpresentatie staat in duidelijk spanning met hun eigenlijke hoofddoel: het organiseren en verdedigen van de recreatieve jacht, het legitimeren van afschot en het politiek beïnvloeden ten gunste van jachtbelangen.

Jacht is geen beschermingsmaatregel, maar een vorm van gebruik. Jachtverenigingen zetten zich in de kern niet in voor het individuele recht op leven van wilde dieren, maar voor het planmatig doden ervan. Zij vertegenwoordigen doorgaans:

het belang bij zo ruim mogelijke afschotmogelijkheden
het behoud of de uitbreiding van jachtprivileges
het afweren van strengere dierenwelzijnsbepalingen
de verdediging van traditionele gewelddadige praktijken tegenover wilde dieren.

Tegelijkertijd treden jachtverenigingen op kantonaal, nationaal en Europees niveau op in lobbyverbanden die nauw verbonden zijn met de wapenindustrie en die zich politiek inzetten voor het versoepelen van beschermingsbepalingen en het afbreken van beperkingen op ingrepen. Zulke belangen zijn onverenigbaar met een geloofwaardige rol als milieu- of natuurbeschermingsorganisatie.

Wanneer jachtverenigingen zitting hebben in kantonale milieugremia, officiële milieuprivileges genieten of in het kader van planningsprocedures als milieustem optreden, leidt dit tot meerdere problemen:

Het publiek krijgt een vertekend beeld van wie werkelijk de belangen van de natuur en de dieren behartigt.
Echte dierenwelzijns- en natuurbeschermingsorganisaties worden in hun rol verzwakt, doordat stemmen uit het kamp van het gerichte afschieten van dieren als "milieubescherming" te boek staan.
Beslissingen op het gebied van milieu en planning kunnen ten koste van dier- en leefgebiedbescherming worden beïnvloed onder het mom van vermeende vakkennis.

Het begrip milieu- of natuurbeschermingsorganisatie mag niet worden uitgehold door verenigingen, die in de eerste plaats de recreatieve jacht en het afschieten van dieren bevorderen, dezelfde status te geven als organisaties die zich hoofdzakelijk inzetten voor de bescherming van de integriteit van dieren en hun leefgebieden. Het gaat er niet om jachtverenigingen te verbieden, maar om hun rol eerlijk te benoemen.

Vanuit jachtkritisch oogpunt is het bovendien problematisch dat jachtverenigingen in politieke debatten vaak optreden als zogenaamd neutrale vakinstanties, terwijl zij in werkelijkheid diep verweven zijn in lobbystructuren die het speciesisme verdedigen, dat wil zeggen de structurele ongelijke behandeling van dieren enkel op basis van hun soort. Een ideologie die dieren systematisch degradeert tot objecten van vrijetijdsgeweld, is niet verenigbaar met de aanspraak om milieu- of natuurbescherming te vertegenwoordigen.

Het kanton (………) heeft de mogelijkheid en de verantwoordelijkheid om de milieustatus alleen toe te kennen aan organisaties die daadwerkelijk aan deze aanspraak voldoen. Door jachtverenigingen hun milieuprivileges te ontnemen, wordt:

de transparantie tegenover publiek en politiek vergroot
de geloofwaardigheid van milieugremia en inspraakprocedures versterkt
de invloed van echte natuur- en dierenbeschermingsorganisaties ten opzichte van de jachtlobby verbeterd.

De motie eist geen beperking van de vrijheid van meningsuiting van jachtverenigingen. Ze vraagt enkel dat jachtbelangen als zodanig zichtbaar worden en niet langer onder het etiket «milieu» kunnen optreden.