Inițiativă populară cantonală: Cantonul Schwyz
«Pentru protecția profesională a animalelor sălbatice»
Inițiativă constituțională sub forma unui proiect elaborat
În temeiul § 28 și § 29 din Constituția Cantonului Schwyz din 24 noiembrie 2010 și al Legii privind alegerile și votările
Depusă de comitetul de inițiativă [data depunerii]
Textul inițiativei
Persoanele semnatare, cu drept de vot în Cantonul Schwyz, depun următoarea inițiativă constituțională:
Constituția Cantonului Schwyz din 24 noiembrie 2010 se completează cu următoarele paragrafe:
§ [nou] Protecție profesională a animalelor sălbatice
1 Practicarea vânătorii de către persoane private (vânătoare cu permis, vânătoare recreativă) este interzisă pe întreg teritoriul Cantonului Schwyz.
2 Protecția, îngrijirea și, dacă este necesar, reglementarea animalelor sălbatice revin exclusiv unor administratori de faună sălbatică cu pregătire de specialitate, aflați în slujba cantonului.
3 Uciderea animalelor sălbatice este permisă doar ca ultimă măsură, atunci când toate celelalte măsuri adecvate pentru prevenirea daunelor sau înlăturarea pericolului au fost epuizate sau s-au dovedit insuficiente. Aceasta necesită aprobarea prealabilă a comisiei pentru animale sălbatice.
4 Cantonul înființează o comisie independentă pentru animale sălbatice, formată din reprezentanți ai asociațiilor de protecție a animalelor și a naturii, ai lumii științifice, precum și ai autorităților implicate. Comisia supraveghează managementul animalelor sălbatice și decide asupra măsurilor de reglementare.
5 Cantonul promovează reglementarea naturală a populațiilor de animale sălbatice, conectarea habitatelor și coexistența dintre om și animalele sălbatice.
6 Detaliile sunt reglementate prin lege.
§ [nou] Protecția speciilor de animale sălbatice amenințate și protejate
1 Cantonul renunță la reglementarea efectivelor speciilor de animale sălbatice protejate conform art. 7a din Legea federală privind vânătoarea și protecția mamiferelor și păsărilor sălbatice și nu acordă autorizații de împușcare pentru animale individuale din specii protejate conform art. 12 alin. 2 din această lege, în special pentru lup, râs, urs, castor, vidră, șacal auriu, acvilă de munte, ferestraș mare și alte specii protejate de dreptul federal. Se rezervă prevederile alineatului 3.
2 Cantonul mizează pe promovarea coexistenței dintre om și animalele sălbatice, prevenirea pasivă a daunelor, valorificarea ecologică a habitatelor și monitorizarea științifică a prezenței animalelor sălbatice.
3 Rămân rezervate măsurile împotriva animalelor sălbatice individuale care reprezintă o amenințare directă și considerabilă pentru oameni. Acestea trebuie limitate la strictul necesar și trebuie efectuate de către serviciul de specialitate competent al cantonului.
4 Cantonul se angajează activ, în cadrul colaborării intercantonale și față de Confederație, pentru protecția și conservarea speciilor de animale sălbatice amenințate.
Dispoziție tranzitorie
1 Consiliul de Stat emite dispozițiile de aplicare necesare în termen de doi ani de la acceptarea acestei modificări constituționale.
2 Permisele de vânătoare existente devin nule la intrarea în vigoare a dispozițiilor de aplicare. Taxele de permis deja achitate pentru sezonul de vânătoare în curs sunt rambursate proporțional.
3 Consiliul de Stat asigură continuitatea managementului animalelor sălbatice pe durata fazei de tranziție.
Explicații
1. Situația de plecare
În Cantonul Schwyz, un canton alpin din Elveția Centrală cu aproximativ 160’000 de locuitori pe o suprafață de 908 km², vânătoarea recreativă actuală este un sistem care nu servește nici protecției speciilor, nici unui management modern al animalelor sălbatice. Ea reprezintă practicarea unei activități de agrement sângeroase pe seama unor ființe capabile să simtă, legitimată prin narațiuni învechite care nu rezistă unei verificări științifice. Afirmația conform căreia, fără vânătoarea recreativă, echilibrul ecologic s-ar prăbuși este infirmată empiric de peste 50 de ani prin modelul genevez (vezi studiul amplu Dosarul despre interdicția vânătorii de la Geneva pe wildbeimwild.com).
Vânătoarea recreativă este organizată în Schwyz sub formă de vânătoare cu permis. Persoanele private obțin un permis cantonal și vânează fără o responsabilitate fixă asupra unui teritoriu de vânătoare. Spre deosebire de afirmația larg răspândită, deținătorii de permise nu își asumă nicio responsabilitate ecologică, ci acționează în cadrul planurilor cantonale de recoltă, orientate în primul rând spre interesele silviculturii și agriculturii (vezi Psihologia vânătorii hobby în cantonul Schwyz precum și analiza critică a formării vânătorilor pe wildbeimwild.com).
În paralel, tot mai multe specii de animale sălbatice protejate ajung sub presiune la nivel federal. Cantonul Schwyz se află în centrul dezbaterii naționale despre lup: în iulie 2025, prima haită de lupi din canton a fost confirmată printr-o fotografie realizată cu camera-capcană. Doar aproximativ cinci săptămâni mai târziu, cantonul a depus la OFEV o cerere de reglementare și a primit, la 28 august 2025, autorizația de a împușca două treimi din pui. Până la sfârșitul lunii noiembrie 2025, trei din cei cinci pui de lup au fost uciși. Intervalul dintre prima confirmare și împușcare ilustrează cât de repede un fapt biologic devine o decizie politică de ucidere. Din februarie 2025, cantoanele pot autoriza împușcarea unor castori individuali care provoacă pagube semnificative (art. 9d OJSV). Râsul este o specie autohtonă în canton (vezi Analiza politicii de vânătoare pe wildbeimwild.com și Politica privind lupul pe wildbeimwild.com).
Cantonul Schwyz are posibilitatea de a da aici un semnal clar: nu doar în favoarea protecției profesionale a animalelor sălbatice în locul vânătorii recreative, ci și pentru protecția consecventă a speciilor de animale sălbatice amenințate la nivel cantonal.
2. Modelul de referință: Cantonul Geneva
La 19 mai 1974, aproximativ 70 la sută dintre votanții din cantonul Geneva au votat pentru desființarea vânătorii recreative de miliție. Înainte de interzicere, vânatul mare era practic eliminat din canton: cerbii și mistreții dispăruseră de zeci de ani, iar din căprior mai existau doar câteva zeci de exemplare. Peste 400 de vânători recreativi eliberau masiv fazani, potârnichi și iepuri pentru vânătoarea recreativă.
Experiențele de după interzicerea vânătorii recreative sunt clare:
- Biodiversitatea a crescut semnificativ. Numărul păsărilor acvatice care iernează s-a multiplicat de la câteva sute la aproximativ 30’000. Geneva găzduiește astăzi cea mai mare populație de iepuri de câmp și una dintre ultimele populații de potârniche din Elveția.
- Efectivul de căprioare s-a stabilizat la un nivel sănătos, cu o împușcare specială anuală realizată de paznici de vânătoare profesioniști de doar 20 până la 36 de animale.
- Interdicția este în vigoare neîntrerupt de peste 50 de ani. Geneva nu a abrogat-o niciodată.
- Costurile totale ale managementului profesional al animalelor sălbatice la Geneva se ridică la aproximativ 1,2 milioane de franci anual, repartizate astfel: aproximativ 600’000 de franci pentru personal (cca. trei posturi cu normă întreagă, repartizate pe aproximativ o duzină de responsabili de mediu), 250’000 de franci pentru prevenție și 350’000 de franci pentru compensarea daunelor. Aceasta corespunde la aproximativ 2,40 franci pe locuitor și an.
Fostul inspector faunistic genevez Gottlieb Dandliker (2001-2025) a descris interdicția vânătorii recreative drept cea mai avantajoasă alternativă din punct de vedere financiar pentru canton. O prezentare detaliată se găsește în Dosarul «Geneva și interdicția vânătorii» pe wildbeimwild.com.
Eficiența modelului genevez se vede în comparația directă: un paznic de vânătoare profesionist din Geneva are nevoie, în medie, pentru o împușcare sanitară a unui mistreț, de 8 ore și maximum 2 cartușe. Un vânător recreativ din cantonul Zürich are nevoie pentru asta de 60 până la 80 de ore și până la 15 cartușe. Densitatea iepurilor de câmp în Geneva este de 17,7 animale la 100 de hectare (cea mai mare din Elveția), în cantonul Zürich doar 1,0 la 100 de hectare (cf. Verificarea faptelor de către Consiliul de Stat al Zürichului).
3. Conceptul: paznici de vânătoare profesioniști în locul vânătorii recreative
Inițiativa nu înlocuiește vânătoarea recreativă cu un vid, ci cu un management profesionist al animalelor sălbatice, după modelul paznicului de vânătoare. Acest model se bazează pe următoarele principii:
Competență de specialitate în locul divertismentului de timp liber. Managerii profesioniști ai animalelor sălbatice acționează pe baze științifice, cu pregătire biologică și în cadrul unui mandat de prestații cantonal (vezi analiza critică a formării vânătorilor pe wildbeimwild.com).
Principiul ultima ratio. O împușcare este permisă doar atunci când toate măsurile neletale au fost epuizate. Printre acestea se numără gardurile electrice, îndepărtarea prin intimidare, amenajarea habitatului, relocarea, substanțele repelente de gust și măsurile de protecție constructive.
Control democratic printr-o comisie pentru animale sălbatice. Comisia independentă împiedică diluarea managementului animalelor sălbatice sub presiune politică. Inițiativa ancorează obligația de autorizare la nivel constituțional.
Autoreglarea naturală ca principiu director. Experiența din Geneva, din parcurile naționale și din numeroase Studii demonstrează: populațiile de animale sălbatice se reglează de cele mai multe ori în mod autonom. Vânătoarea recreativă perturbă acest proces natural.
4. De ce Schwyz?
Cantonul Schwyz este deosebit de potrivit pentru introducerea protecției profesionale a animalelor sălbatice din mai multe motive:
Schwyz se află în centrul dezbaterii despre lup. În iulie 2025 a fost confirmată prima haită de lupi din canton. Cinci săptămâni mai târziu exista deja autorizația de împușcare. Până în noiembrie 2025, trei din cinci pui erau morți. Intervalul dintre prima confirmare și împușcare ilustrează cât de repede un fapt biologic devine o decizie politică de ucidere și de ce este necesară o protecție constituțională înainte ca lucrurile să ajungă până acolo. Inițiativa oferă un răspuns constituțional la dezbaterea despre lup: management profesional al animalelor sălbatice în locul împușcăturilor motivate politic (vezi Politica privind lupul pe wildbeimwild.com).
Mythen și Muotatal: zone sălbatice unice. Valea Muotatal și regiunea Mythen adăpostesc unele dintre ultimele zone sălbatice din Elveția Centrală. Râsul este autohton aici, iar capra neagră de stâncă trăiește pe crestele stâncoase. Un management profesional al animalelor sălbatice ar proteja aceste habitate unice mai consecvent decât vânătoarea recreativă (vezi wildbeimwild.com despre parcuri naționale și zone protejate).
2'000 de semnături. La 160'000 de locuitori, 2'000 de semnături reprezintă doar 1,25 procente din populație. În Schwyz, Freienbach, Küssnacht, Einsiedeln și Wollerau se poate strânge semnături eficient.
Castori pe Sihl și pe malul sudic al lacului Zürich. Castorul este documentat în canton. Din februarie 2025, cantoanele pot autoriza împușcarea unor castori individuali care provoacă pagube considerabile. Inițiativa protejează castorul (vezi wildbeimwild.com despre prădători).
Vânătoarea cu permis = o simplă schimbare de sistem. Fără contracte de arendă, fără despăgubiri comunale. Autorizațiile existente se sting, iar taxele deja plătite sunt rambursate proporțional.
Bază urbană la lacul Zurich. Comunele Freienbach, Wollerau și Küssnacht fac parte din zona de atracție a Zurichului și au un caracter urban. Împreună cu reședința cantonală Schwyz și Einsiedeln, o parte semnificativă a populației cantonului trăiește în aglomerații.
Efect de semnal pentru Elveția Centrală. Un succes în Schwyz ar avea efect de semnal pentru întreaga Elveție Centrală (LU, OW, NW, UR, ZG). Schwyz este cantonul care simbolizează dezbaterea despre lup.
5. Despre textul inițiativei
Alineatul 1: Interzicerea vânătorii recreative
Interzicerea vânătorii pe bază de permis practicate de persoane private este esența inițiativei. Aceasta corespunde modelului genevez. Competența cantonală în această privință este incontestabilă: legea federală a vânătorii (JSG) lasă explicit organizarea activității de vânătoare în seama cantoanelor (art. 3 alin. 1 și 2 JSG). Cele trei sisteme de vânătoare din Elveția (vânătoarea pe bază de permis, vânătoarea de teren și vânătoarea de stat, respectiv în regie proprie) sunt echivalente. Cantonul Geneva practică vânătoarea în regie proprie din 1974, în conformitate cu dreptul federal.
Alineatul 2: Gestionarea profesională a animalelor sălbatice
În locul vânătorilor recreativi, toate sarcinile sunt preluate de manageri profesioniști ai animalelor sălbatice, formați în domeniu, aflați în serviciul cantonal. La Geneva, acest sistem funcționează cu succes de peste 50 de ani.
Alineatul 3: Împușcarea ca ultimă soluție
Împușcarea nu este regula, ci excepția. Măsurile pasive au prioritate. La Geneva, paznicii de vânătoare împușcă anual aproximativ 250 de mistreți (conform statisticii de vânătoare BAFU), în principal exemplare tinere, animalele conducătoare fiind în mod expres cruțate.
Alineatul 4: Comisia pentru animale sălbatice
Comisia independentă pentru animale sălbatice este concepută după modelul genevez. Ea asigură că asociațiile de protecție a animalelor și a naturii au drept de cuvânt și împiedică Consiliul de Stat să aprobe excepții de unul singur. Implicarea științei garantează decizii bazate pe dovezi (vezi Miturile vânătorii verificate). Dezbaterea despre lup din Schwyz a arătat cât de repede duce presiunea politică la autorizații de împușcare: cinci săptămâni între prima dovadă și autorizație. O comisie pentru animale sălbatice ancorată constituțional ar fi împiedicat acest automatism.
Alineatul 5: Reglarea naturală și coexistența
Promovarea coexistenței include în Schwyz în special asigurarea și conectarea zonelor sălbatice din Muotatal și regiunea Mythen, pădurea de protecție de pe versanții abrupți și informarea populației despre comportamentul față de animalele sălbatice.
Dispoziții tranzitorii
Termenul de doi ani oferă Consiliului de Stat timp suficient pentru a elabora legislația de aplicare. Oficiul existent pentru Păduri și Natură poate servi drept bază instituțională. Trecerea de la vânătoarea pe bază de permis la vânătoarea administrată de stat este simplă din punct de vedere administrativ.
6. Cu privire la al doilea paragraf: protecția speciilor de animale sălbatice amenințate și protejate
Al doilea paragraf este de maximă actualitate pentru Schwyz. Cazul primei haite de lupi din Schwyz din 2025 arată exemplar de ce este necesară o protecție constituțională: cinci săptămâni între prima dovadă și autorizația de împușcare. Trei din cinci pui morți în câteva luni. Fără control democratic printr-o comisie pentru animale sălbatice, fiecare observare a unui lup se transformă automat într-un ordin de împușcare. Râsul este nativ în canton. Castorul colonizează Sihl și malul sudic al lacului Zurich. Formularea "în special" protejează și viitorii revenitori (vezi Politica privind lupul pe wildbeimwild.com).
7. Consecințe financiare: buget concret pentru Schwyz
Bugetul de referință genevez
În Geneva, care cu 282 km² este de aproximativ trei ori mai mic decât Schwyz și numără aproximativ 500’000 de locuitori, costurile totale se ridică la aproximativ 1,2 milioane de franci anual: aproximativ 600’000 de franci pentru personal, aproximativ 250’000 de franci pentru prevenție și aproximativ 350’000 de franci pentru despăgubiri.
Estimare conservatoare pentru Schwyz
Pentru Schwyz, cu o suprafață de 908 km² și aproximativ 160’000 de locuitori, rezultă următoarea estimare de costuri, în mod deliberat conservatoare:
Costuri de personal: 480’000 până la 840’000 de franci anual. Sunt necesare 4 până la 6 posturi cu normă întreagă. Schwyz este de trei ori mai mare decât Geneva și topografic variat: urban la lacul Zürich, alpin în valea Muota și în regiunea Mythen.
Costuri materiale: 100’000 până la 180’000 de franci anual.
Despăgubiri: 60’000 până la 150’000 de franci anual.
Investiție inițială pentru protecția turmelor: 400’000 până la 700’000 de franci. Investiție unică în infrastructura de protecție a turmelor pentru regiunea Mythen și valea Muota, pe o perioadă de trei până la cinci ani.
Costuri totale: 640’000 până la 1’170’000 de franci anual (brut). Aceasta corespunde la aproximativ 4,00 până la 7,30 franci pe locuitor și an.
Reproducerea compensatorie și managementul de tranziție
Reproducerea compensatorie cauzată de presiunea vânătorii afectează și cantonul Schwyz. Vânătoarea recreativă, prin presiunea exercitată, produce mai multe nașteri decât recoltează. După schimbarea sistemului, în primii ani este nevoie de un management de tranziție țintit, care este inclus în numărul mai mare de posturi (a se vedea studiile de pe wildbeimwild.com).
Economii și finanțare compensatorie
În schimb, există economii: fără examene de vânătoare, fără administrarea permiselor, fără planificare a recoltei, fără supraveghere a vânătorii. Un singur lup ucis fără rost costă publicul aproximativ 35’000 de franci. În anul 2025, în Schwyz au fost uciși trei pui de lup la câteva luni după prima confirmare a haitei: costuri care dispar în cazul unui management profesionist al animalelor sălbatice orientat spre coexistență.
Venituri care se pierd
Odată cu desființarea vânătorii recreative, dispar taxele de permis estimate la 400'000 până la 600'000 de franci anual. Totuși, acestora li se opun costurile externe niciodată contabilizate ale vânătorii de miliție (accidente cu animale sălbatice, daune de roadere legate de vânătoare în pădurea de protecție, cheltuieli administrative, intervenții ale poliției și justiției), care reprezintă un multiplu al acestor venituri. În cantonul Geneva, aceste venituri lipsesc din 1974, fără probleme financiare: înainte de interzicerea vânătorii erau activi peste 400 de vânători recreativi, astăzi trei posturi cu normă întreagă fac aceeași muncă mai bine. Împușcăturile sanitare și terapeutice efectuate de paznici de vânătoare profesioniști nu sunt același lucru cu o vânătoare de reglare bazată pe povești de vânătoare sau pe o «experiență a naturii» greșit înțeleasă a vânătorilor recreativi. O analiză a costurilor totale arată: vânătoarea de miliție costă contribuabilului semnificativ mai mult decât aduce (cf. «Ce costă de fapt vânătoarea recreativă Elveția» pe wildbeimwild.com).
Vânătorii recreativi din politică votează împotriva protecției naturii. Lobby-ul vânătorii recreative combate sistematic preocupările privind biodiversitatea și protecția speciilor. În 2024 a combătut inițiativa privind biodiversitatea (63 la sută Nu). În 2020 legea vânătorii, la a cărei elaborare a contribuit, a fost respinsă la urne (51,9 la sută Nu). În 2016 asociația de vânători ticinezi a torpilat parcul național Parc Adula. În legislatura 2015–2019 vânătorii recreativi din parlament au votat în majoritate împotriva preocupărilor de mediu. Cine afirmă că vânătorii recreativi sunt protectori ai naturii ignoră comportamentul lor de vot (vezi Asociația de vânători ticinezi: 30 de ani de absurdități și Dosarul costurilor).
costurile nete suplimentare s-ar situa probabil la 350'000 până la 800'000 de franci anual, ceea ce corespunde la aproximativ 2,20 până la 5,00 franci pe locuitor corespunde. Chiar calculat generos: acestea reprezintă mai puțin de 0,05 procente din bugetul cantonal de aproximativ 1,6 miliarde de franci (contul de stat 2024, AFF). Mai puțin decât o cafea pe persoană și pe an, pentru protecția profesională a animalelor sălbatice în cantonul care simbolizează dezbaterea despre lup (cf. verificarea faptelor privind miturile despre vânătoare pe wildbeimwild.com).
8. Compatibilitatea cu dreptul superior
Primul paragraf: desființarea vânătorii recreative
Conform dreptului federal. Art. 3 alin. 1 și 2 LVânat. Trei sisteme de vânătoare echivalente. Geneva, din 1974, fără obiecții.
Al doilea paragraf: protecția speciilor protejate
Art. 7a LVânat permite reglementarea preventivă, dar nu o impune. Același lucru este valabil și pentru autorizațiile de împușcare a unor animale individuale conform art. 12 alin. 2 LVânat. Renunțarea nu încalcă nici dreptul federal, nici Convenția de la Berna.
Unitatea materiei
Respectată, întrucât toate dispozițiile se referă la managementul cantonal al animalelor sălbatice și la protecția animalelor care trăiesc în stare sălbatică.
9. Anticiparea obiecțiilor previzibile
«Schwyz este un canton alpin, modelul genevez nu se potrivește»
Faptele: Schwyz este topografic divers: comunele de la lacul Zürich (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) sunt urbane. Bazinul orașului Schwyz și zona de atracție a localității Einsiedeln seamănă cu Podișul Elvețian. Zonele alpine (Muotatal, regiunea Mythen) sunt slab populate, cu mai puține zone de conflict. În partea urbană, situația este direct comparabilă cu Geneva. În partea alpină există mai puțini oameni și, prin urmare, mai puține conflicte, nu mai multe (cf. Psihologia vânătorii hobby în cantonul Schwyz).
Formulă comunicativă succintă: «Freienbach și Küssnacht sunt la fel de urbane ca Geneva. Iar în Muotatal este nevoie de protecție profesională a animalelor sălbatice, nu de vânătoare recreativă.»
«Lupul trebuie reglementat»
Faptele: Cinci săptămâni între prima dovadă și autorizarea împușcării. Trei pui morți. Aceasta nu este reglementare, este activism politic cu arma. Managementul profesional al animalelor sălbatice ar folosi lupul ca regulator natural și ar proteja turmele de animale domestice prin prevenție profesională, nu prin împușcături reflexe. Lupul reduce presiunea de roadere în pădurea de protecție, ceea ce este semnificativ din punct de vedere ecologic și economic tocmai într-un canton cu versanți abrupți.
Formulă comunicativă succintă: «Cinci săptămâni de la prima confirmare până la împușcare. Trei pui morți. Aceasta nu este reglementare, este eliminare politică.»
«Costurile sunt prea mari pentru un canton mic»
Faptele: Chiar și calculat generos: aproximativ 2,20 până la 5,00 franci pe locuitor și pe an. Mai puțin decât o cafea pe persoană și pe an. Mai puțin de 0,1 procente din bugetul cantonal. În plus, Schwyz are una dintre cele mai ridicate capacități fiscale dintre toate cantoanele.
Formulă comunicativă succintă: «Mai puțin decât o cafea pe persoană și pe an. Mai puțin de 0,1 procente din bugetul cantonal. Suportabil pentru unul dintre cele mai puternice cantoane din punct de vedere fiscal din Elveția.»
10. Rezumat
Această inițiativă oferă populației din Schwyz posibilitatea de a se pronunța în favoarea unui management modern, bazat pe dovezi, al animalelor sălbatice și a unei protecții cuprinzătoare a speciilor de animale sălbatice amenințate. Primul paragraf urmează modelul genevez, care și-a dovedit eficiența de peste 50 de ani. Al doilea paragraf este un răspuns direct la cazul haitei de lupi din Schwyz din 2025: acesta împiedică transformarea automată a fiecărei observări a unui lup într-o decizie de împușcare și protejează, de asemenea, râsul, castorul și viitorii animale care revin în regiune. Fiind un canton aflat în centrul dezbaterii despre lup, un succes la Schwyz ar avea un efect de semnal care ar depăși cu mult granițele cantonale.
Comitetul de inițiativă „Pentru protecția profesională a animalelor sălbatice”
[Nume 1], [Nume 2], [Nume 3] …
(Membri ai comitetului conform dreptului cantonal, cu domiciliul în cantonul Schwyz)
Adresă de contact: [Adresa comitetului]
Anexă: Documentație suplimentară
Următoarele dosare și surse susțin argumentația acestei inițiative:
Modelul genevez în detaliu: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot. Prezentare cuprinzătoare a managementului animalelor sălbatice din Geneva, din 1974 până în prezent.
Studii științifice: wildbeimwild.com/studien. Colecție de studii științifice privind autoreglarea populațiilor de animale sălbatice.
Vânătoarea în Elveția: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz. Prezentare actualizată permanent a politicii elvețiene privind vânătoarea.
Psihologia vânătorii recreative în cantonul Schwyz: wildbeimwild.com: Psihologia vânătorii recreative în cantonul SZ. Analiză specifică cantonului.
Psihologia vânătorii recreative: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd. Articole generale.
Animale sălbatice în zonele locuite: wildbeimwild.com/tag/stadtwildtiere. Coexistența dintre om și animalele sălbatice.
Parcuri naționale și zone protejate: wildbeimwild.com/tag/schweizerischer-nationalpark. Autoreglare naturală în zonele protejate.
Mituri despre vânătoare: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen. Verificarea faptelor.
Inițiativa populară cantonală Basel-Stadt: Textul-model al inițiativei din cantonul Basel-Stadt. Modelul pentru întreaga serie de inițiative.
Notă privind procedura
Comitetul de inițiativă depune textul inițiativei la Cancelaria de Stat a cantonului Schwyz, pentru verificare preliminară, înainte de începerea colectării de semnături. Pentru validarea inițiativei sunt necesare 2'000 de semnături valabile. Modalitățile de depunere se stabilesc conform legii privind alegerile și votările.
Briefing strategic pentru activiste și activiști
Inițiativa populară «Pentru o protecție profesională a animalelor sălbatice», cantonul Schwyz Document de lucru intern, stadiu martie 2026
Rezumat
Schwyz este cantonul dezbaterii despre lup. Prima haită de lupi a fost confirmată în iulie 2025, iar după cinci săptămâni exista deja autorizația de împușcare; până în noiembrie, trei din cinci pui erau morți. Inițiativa este un răspuns direct la aceasta. 2.000 de semnături la 160.000 de locuitori sunt realizabile. Baza urbană de pe malul lacului Zürich (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) oferă potențialul de mobilizare. Regiunea Mythen și Muotatal sunt zone sălbatice unice, care merită o protecție profesională.
1. De ce tocmai Schwyz?
Centrul dezbaterii despre lup. Prima haită de lupi în 2025. Cinci săptămâni de la confirmare până la împușcare. Trei pui morți. Articolul privind protecția speciilor este un răspuns direct.
Mythen și Muotatal. Zone sălbatice unice ale Elveției Centrale. Râs, capră neagră alpină, acvilă.
2.000 de semnături la 160.000 de locuitori. 1,25 procente. Realizabil.
Bază urbană la lacul Zurich. Freienbach, Wollerau, Küssnacht au un caracter urban.
Vânătoarea cu permis = o simplă schimbare de sistem. Fără contracte de arendă, fără despăgubiri comunale.
Efect de semnal pentru Elveția Centrală. Schwyz simbolizează dezbaterea despre lup.
2. Lecțiile din Zürich: Ce facem diferit
Titlu pozitiv. «Pentru protecția profesională a animalelor sălbatice» în loc de «Paznici de vânătoare în locul vânătorilor».
Calcul bugetar concret. Aproximativ 2,20 până la 5,00 franci pe cap de locuitor. Mai puțin decât o cafea pe persoană pe an.
Dezbaterea despre lup ca temă de mobilizare. Haita de lupi din Schwyz din 2025 este cel mai emoționant argument al seriei.
Asigurați susținerea partidelor din timp. Implicați timpuriu PS, Verzii, PLR Liberal-Verde. În Schwyz baza este mai mică, dar și pragul este mai mic (doar 2.000 de semnături).
3. Analiza adversarilor și răspunsuri pregătite
Contraargumentul 1: «Schwyz este un canton alpin»
Faptele: Freienbach și Küssnacht sunt la fel de urbane ca Geneva. În Muotatal: mai puțini oameni, mai puține conflicte.
Formulă comunicativă succintă: «Freienbach este la fel de urban ca Geneva. Iar în Muotatal este nevoie de protecție profesională a animalelor sălbatice, nu de vânătoare recreativă.»
Contraargumentul 2: «Lupul trebuie reglementat»
Faptele: Cinci săptămâni de la prima confirmare până la împușcare. Trei pui morți. Aceasta nu este reglementare, este activism politic cu arma.
Formulă comunicativă succintă: «Cinci săptămâni de la prima confirmare până la împușcare. Trei pui morți. Aceasta nu este reglementare.»
Contraargumentul 3: «Costurile sunt prea mari»
Faptele: Aproximativ 2,20 până la 5,00 franci pe locuitor pe an. Mai puțin decât o cafea. Schwyz are una dintre cele mai ridicate capacități fiscale dintre toate cantoanele.
Formulă comunicativă succintă: «Aproximativ 2 până la 5 franci. Suportabil pentru unul dintre cele mai puternice cantoane din punct de vedere fiscal.»
4. Strategia de comunicare: cele trei mesaje-cheie
«Cinci săptămâni de la prima confirmare până la împușcare. Așa nu se mai poate continua.» Dezbaterea despre lup, emoțional și factual.
«Geneva o face de 50 de ani.» Niciodată abrogat din 1974, populații stabile, costuri minime.
«Profesionist în loc de amator.» Specialiști în loc de trăgători amatori.
5. Calendar și pași următori
| Fază | Conținut | Interval de timp |
|---|---|---|
| Formarea comitetului & examinarea prealabilă a textului | Consultați un jurist; recrutați membri ai comitetului cu domiciliul în cantonul Schwyz | Luna 1–3 |
| Depunerea spre examinare prealabilă | Cancelaria de Stat Schwyz | Luna 3–4 |
| Publicare & începerea colectării | Obiectiv: 2'500+ de semnături ca rezervă | Luna 4 |
| Contacte cu partidele & construirea unei coaliții | PS, Verzii, PLR Liberal-Verde; Pro Natura Schwyz; BirdLife; prietenii lupului | Luna 1–12 |
| Depunerea semnăturilor | Cancelaria de Stat, verificare oficială | După termenul de colectare |
| Debatul din Consiliul Cantonal | Ancorare parlamentară; activitate media | Lunile următoare |
| Campania de vot | Mobilizare finală, argumentul lupului, Muotatal ca element vizual | Înainte de vot |
6. Materiale de campanie
- Acest Dosarul Geneva pe wildbeimwild.com ca argumentar central.
- Psihologia vânătorii hobby în cantonul Schwyz ca material de fundal.
- Media locală: Bote der Urschweiz, Einsiedler Anzeiger, March-Anzeiger, Höfner Volksblatt, Tele 1.
- Infografic: Linie temporală «Iulie–noiembrie 2025: De la prima dovadă la împușcare». Muotatal și regiunea Mythen ca element vizual. Comparație de costuri SZ vs. GE.
7. Surse suplimentare
- Interdicția de vânătoare din Geneva în detaliu
- Studii științifice
- Vânătoarea în Elveția
- Psihologia vânătorii hobby în cantonul Schwyz
- Verificarea faptelor privind miturile vânătorii
- Parcuri naționale și zone protejate
- Statistica federală a vânătorii (OFEV)
- Inițiativa populară cantonală Basel-Stadt
Acest document este un text-model al IG Wild beim Wild. Poate fi folosit liber de activiste și activiști, organizații sau comitete de inițiativă și adaptat la condițiile din cantonul Schwyz.
Verificarea faptelor: Afirmațiile lobby-ului vânătorii recreative
Broșura «Die Jagd in der Schweiz schützt und nützt» (Vânătoarea în Elveția protejează și folosește) de la JagdSchweiz se citește ca un prospect publicitar, dar afirmațiile centrale nu rezistă unei verificări a faptelor. Zece narațiuni puse la încercare, de la «sarcină de stat» la «biodiversitate» și «80% aprobare»: Dosar: Verificarea faptelor privind broșura JagdSchweiz →
