Iniziativa popolare cantonale – Cantone di Svitto

«Per una protezione professionale della fauna selvatica»

Iniziativa costituzionale in forma di progetto elaborato

Fondato sul § 34 della Costituzione del Cantone di Svitto del 24 novembre 2010 e sulla legge sulle elezioni e le votazioni

Presentata dal comitato d'iniziativa [data di presentazione]

Testo dell'iniziativa

Le persone sottoscrittrici, aventi diritto di voto nel Cantone di Svitto, presentano la seguente iniziativa costituzionale:

La Costituzione del Cantone di Svitto del 24 novembre 2010 è integrata dai seguenti paragrafi:

§ [nuovo] Protezione professionale della fauna selvatica

1 L'esercizio della caccia da parte di privati (caccia con patente, caccia ricreativa) è vietato sull'intero territorio del Cantone di Svitto.

2 La protezione, la cura e, ove necessario, la regolazione degli animali selvatici spettano esclusivamente a gestori faunistici professionalmente qualificati al servizio del Cantone.

3 L'abbattimento di animali selvatici è ammesso solo come misura di ultima istanza, qualora tutte le altre misure idonee alla prevenzione dei danni o alla difesa dai pericoli siano state esaurite o risultino insufficienti. Esso richiede la previa autorizzazione della commissione per la fauna selvatica.

4 Il Cantone istituisce una commissione indipendente per la fauna selvatica, composta da rappresentanti delle associazioni per la protezione degli animali e della natura, del mondo scientifico e delle autorità competenti. La commissione vigila sulla gestione faunistica e decide in merito alle misure di regolazione.

5 Il Cantone promuove la regolazione naturale delle popolazioni di fauna selvatica, la connessione degli habitat e la coesistenza tra essere umano e fauna selvatica.

6 I dettagli sono disciplinati dalla legge.

§ [nuovo] Protezione delle specie di fauna selvatica minacciate e protette

1 Il Cantone rinuncia a presentare istanze per la regolazione preventiva delle popolazioni di specie faunistiche protette ai sensi della legge federale sulla caccia e la protezione dei mammiferi e degli uccelli selvatici, in particolare del lupo, della lince, dell'orso, del castoro, della lontra, dello sciacallo dorato, dell'aquila reale, del merganso maggiore e di altre specie protette dal diritto federale.

2 Esso punta sulla promozione della coesistenza tra essere umano e fauna selvatica, sulla prevenzione passiva dei danni, sulla valorizzazione ecologica degli habitat e sull'accompagnamento scientifico della presenza della fauna selvatica.

3 Sono fatte salve le misure nei confronti di singoli animali selvatici che rappresentano una minaccia immediata e rilevante per le persone. Tali misure devono essere limitate al minimo e attuate dall'ufficio specializzato competente del Cantone.

4 Il Cantone si impegna attivamente, nell'ambito della cooperazione intercantonale e nei confronti della Confederazione, per la protezione e la conservazione delle specie di fauna selvatica minacciate.

Disposizione transitoria

1 Il Consiglio di Stato emana le necessarie disposizioni esecutive entro due anni dall'approvazione della presente modifica costituzionale.

2 Le patenti di caccia esistenti decadono con l'entrata in vigore delle disposizioni esecutive. Le tasse di patente già versate per la stagione di caccia in corso vengono rimborsate proporzionalmente.

3 Il Consiglio di Stato garantisce la continuità della gestione della fauna selvatica durante la fase transitoria.

Osservazioni

1. Situazione di partenza

Nel Cantone di Svitto, un cantone alpino della Svizzera centrale con circa 160’000 abitanti su una superficie di 908 km², la caccia ricreativa odierna è un sistema che non serve né alla protezione delle specie né a una gestione moderna della fauna selvatica. Essa rappresenta l'esercizio di un cruento passatempo a spese di esseri senzienti, legittimato da narrazioni obsolete che non reggono a un esame scientifico. L'affermazione secondo cui, senza la caccia ricreativa, l'equilibrio ecologico collasserebbe è empiricamente confutata dal modello ginevrino da oltre 50 anni (cfr. il completo dossier sul divieto di caccia ginevrino su wildbeimwild.com).

La caccia ricreativa è organizzata a Svitto sotto forma di caccia a patente. I privati acquistano una patente cantonale e cacciano senza una responsabilità territoriale fissa. Contrariamente all'affermazione largamente diffusa, i titolari di patente non assumono alcuna responsabilità ecologica, ma agiscono nell'ambito di piani di abbattimento cantonali orientati principalmente agli interessi dell'agricoltura e della silvicoltura (cfr. la psicologia della caccia ricreativa nel Cantone di Svitto nonché la analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Parallelamente, a livello federale, un numero sempre maggiore di specie di fauna selvatica protette è sotto pressione. Il Canton Svitto si trova al centro del dibattito nazionale sul lupo: nel luglio 2025 è stato confermato il primo branco di lupi nel cantone tramite fototrappola. Circa cinque settimane dopo, il cantone ha richiesto la regolazione all'UFAM e il 28 agosto 2025 ha ottenuto l'autorizzazione ad abbattere due terzi dei cuccioli. Entro la fine di novembre 2025 erano stati abbattuti tre dei cinque giovani lupi. Il lasso di tempo tra il primo rilevamento e l'abbattimento illustra con quale rapidità un dato biologico si trasformi in un decreto politico di uccisione. Il castoro può essere abbattuto su richiesta cantonale dal febbraio 2025. La lince è di casa nel cantone (cfr. la analisi della politica venatoria su wildbeimwild.com e la politica sul lupo su wildbeimwild.com).

Il Canton Svitto ha la possibilità di dare un segnale chiaro: non solo a favore di una protezione professionale della fauna selvatica anziché della caccia ricreativa, ma anche a favore della tutela coerente delle specie selvatiche minacciate a livello cantonale.

2. Il modello: Canton Ginevra

Il 19 maggio 1974, circa due terzi dei votanti del Canton Ginevra si espressero a favore dell'abolizione della caccia ricreativa da milizia. Prima del divieto, la fauna di grossa taglia era praticamente estirpata dal cantone: cervi e cinghiali erano scomparsi da decenni, e del capriolo sopravvivevano solo poche decine di esemplari. Circa 300 cacciatori ricreativi immettevano massicciamente fagiani, pernici e lepri per la caccia ricreativa.

Le esperienze maturate dal divieto della caccia ricreativa sono inequivocabili:

– La biodiversità è aumentata in modo marcato. Il numero di uccelli acquatici svernanti si è moltiplicato da qualche centinaio a circa 30’000 esemplari. Ginevra ospita oggi la più grande popolazione di lepri campestri e una delle ultime popolazioni di pernici d'Europa in Svizzera.

– La popolazione di caprioli si è stabilizzata a un livello sano, con un abbattimento annuale speciale da parte di guardiacaccia professionisti di soli 20-36 capi.

– Nel 2005, in una nuova votazione popolare, il 90 percento dell'elettorato ginevrino si è espresso a favore del mantenimento del divieto della caccia ricreativa. Nel 2009, una proposta di reintroduzione è stata respinta dal parlamento cantonale con 70 voti contro 7.

– I costi totali della gestione professionale della fauna selvatica a Ginevra ammontano a circa 1,2 milioni di franchi all'anno, suddivisi in circa 600’000 franchi per il personale (ca. tre posti a tempo pieno, distribuiti su una dozzina di responsabili ambientali), 250’000 franchi per la prevenzione e 350’000 franchi per il risarcimento dei danni. Ciò corrisponde a circa 2.40 franchi per abitante all'anno.

L'ispettore faunistico ginevrino Gottlieb Dandliker, responsabile della gestione della fauna selvatica dal 2001, definisce il divieto di caccia ricreativa come l'alternativa finanziariamente più conveniente per il Cantone. Una presentazione dettagliata è disponibile nel Dossier «Ginevra e il divieto di caccia» su wildbeimwild.com.

L'efficienza del modello ginevrino emerge dal confronto diretto: un guardiacaccia professionista a Ginevra impiega in media 8 ore e al massimo 2 cartucce per un abbattimento sanitario di un cinghiale. Un cacciatore ricreativo nel Canton Zurigo ne impiega da 60 a 80 ore e fino a 15 cartucce. La densità della lepre comune a Ginevra è di 17,7 esemplari per 100 ettari (la più alta della Svizzera), nel Canton Zurigo solo 1,0 per 100 ettari (cfr. Verifica dei fatti Consiglio di Stato di Zurigo).

3. Il concetto: gestione professionale della fauna selvatica invece della caccia ricreativa

L'iniziativa non sostituisce la caccia ricreativa con un vuoto, bensì con una gestione professionale della fauna selvatica basata sul modello dei guardiacaccia. Questo modello si fonda sui seguenti principi:

Competenza specialistica invece di svago. Le gestori e i gestori professionisti della fauna selvatica operano su base scientifica, con una formazione biologica e nell'ambito di un mandato di prestazione cantonale (cfr. l'analisi critica della formazione venatoria su wildbeimwild.com).

Principio dell'ultima ratio. Un abbattimento è ammissibile solo quando tutte le misure non letali sono state esaurite. Queste includono recinzioni elettriche, dissuasione, sistemazione dell'habitat, traslocazione, repellenti gustativi e misure di protezione strutturali.

Controllo democratico tramite una commissione per la fauna selvatica. La commissione indipendente impedisce che le pressioni politiche compromettano la gestione della fauna selvatica. L'iniziativa sancisce costituzionalmente l'obbligo di approvazione.

La regolazione naturale come principio guida. L'esperienza di Ginevra, dei parchi nazionali e di numerosi studi scientifici lo dimostra: le popolazioni di fauna selvatica si regolano autonomamente nella maggior parte dei casi. La caccia ricreativa disturba questo processo naturale.

4. Perché Svitto?

Il Cantone di Svitto si presta in modo particolare all'introduzione di una protezione professionale della fauna selvatica per diversi motivi:

Svitto è al centro del dibattito sul lupo. Nel luglio 2025 è stato confermato il primo branco di lupi nel Cantone. Cinque settimane dopo era già disponibile l'autorizzazione all'abbattimento. Entro novembre 2025 tre dei cinque cuccioli erano morti. L'intervallo tra il primo avvistamento e l'abbattimento illustra quanto rapidamente un dato biologico si trasformi in un decreto politico di uccisione – e perché sia necessaria una protezione costituzionale prima che si arrivi a questo punto. L'iniziativa offre una risposta costituzionale al dibattito sul lupo: gestione professionale della fauna selvatica al posto di abbattimenti politicamente motivati (cfr. la politica sul lupo su wildbeimwild.com).

Mythen e Muotatal: aree selvagge uniche nel loro genere. Il Muotatal e la regione dei Mythen ospitano alcune delle ultime aree selvagge della Svizzera centrale. La lince è di casa qui, lo stambecco vive lungo le creste rocciose. Una gestione professionale della fauna selvatica proteggerebbe questi habitat unici in modo più coerente rispetto alla caccia ricreativa (cfr. wildbeimwild.com sui parchi nazionali e le aree protette).

2’000 firme. Con 160’000 abitanti, 2’000 firme rappresentano solo l'1,25 percento della popolazione. A Svitto, Freienbach, Küssnacht, Einsiedeln e Wollerau la raccolta può avvenire in modo efficiente (cfr. wildbeimwild.com sulla fauna selvatica nelle aree urbane).

Il castoro lungo la Sihl e la riva sud del Lago di Zurigo. Il castoro è documentato nel Cantone. Da febbraio 2025 può essere abbattuto su scala nazionale su richiesta cantonale. L'iniziativa protegge il castoro (cfr. wildbeimwild.com sui predatori).

Caccia con patente = cambio di sistema più semplice. Nessun contratto di affitto, nessun indennizzo comunale. Le patenti esistenti scadono e le tasse già versate vengono rimborsate proporzionalmente.

Base urbana sul Lago di Zurigo. I Comuni di Freienbach, Wollerau e Küssnacht appartengono all'area di influenza di Zurigo e hanno un carattere urbano. Insieme al capoluogo di Svitto ed Einsiedeln, una parte considerevole della popolazione cantonale vive negli agglomerati.

Effetto segnale per la Svizzera centrale. Un successo a Svitto avrebbe un effetto segnale per l'intera Svizzera centrale (LU, OW, NW, UR, ZG). Svitto è il Cantone che simboleggia il dibattito sul lupo.

5. Sul testo dell'iniziativa

Capoverso 1 – Divieto della caccia ricreativa

Il divieto della caccia con licenza da parte di privati è il punto centrale dell'iniziativa. Corrisponde al modello ginevrino. La competenza cantonale in materia è incontestata: la legge federale sulla caccia (LCP) lascia espressamente ai Cantoni l'organizzazione dell'esercizio venatorio (art. 3 cpv. 1 LCP). I tre sistemi di caccia della Svizzera – caccia con licenza, caccia per distretti e caccia statale o in regie – sono equivalenti. Il Cantone di Ginevra pratica la caccia in regie dal 1974 in conformità con il diritto federale.

Capoverso 2 – Gestione professionale della fauna selvatica

Al posto dei cacciatori ricreativi, esperti gestori della fauna selvatica con formazione specializzata alle dipendenze del Cantone assumono la totalità dei compiti. A Ginevra questo sistema si è dimostrato valido da oltre 50 anni.

Capoverso 3 – L'abbattimento come ultima ratio

L'abbattimento non è la regola, bensì l'eccezione. Le misure passive hanno la precedenza. A Ginevra vengono abbattuti annualmente circa 250 cinghiali da parte di guardiacaccia (secondo le statistiche venatorie dell'UFAM), principalmente giovani animali, mentre gli esemplari guida vengono esplicitamente risparmiati.

Capoverso 4 – Commissione per la fauna selvatica

La commissione indipendente per la fauna selvatica è modellata sul sistema ginevrino. Essa garantisce che le associazioni per la protezione degli animali e della natura abbiano voce in capitolo e impedisce che il Consiglio di Stato approvi autonomamente deroghe. Il coinvolgimento della scienza assicura decisioni basate sull'evidenza (cfr. wildbeimwild.com/jagd-fakten). Il dibattito sul lupo nel Canton Svitto ha dimostrato quanto rapidamente la pressione politica possa portare all'autorizzazione di abbattimenti: cinque settimane tra la prima rilevazione e il rilascio del permesso. Una commissione per la fauna selvatica ancorata costituzionalmente avrebbe impedito questo automatismo.

Capoverso 5 – Regolazione naturale e coesistenza

La promozione della coesistenza comprende nel Canton Svitto in particolare la salvaguardia e il collegamento delle aree naturali nella Muotatal e nella regione dei Mythen, il bosco di protezione sui versanti ripidi e la sensibilizzazione della popolazione sul comportamento da tenere nei confronti della fauna selvatica (cfr. wildbeimwild.com sugli animali selvatici nelle aree insediative).

Disposizioni transitorie

Il termine di due anni dà al Consiglio di Stato tempo sufficiente per elaborare la legislazione esecutiva. L'attuale Ufficio per le foreste e la natura può fungere da base istituzionale. Il passaggio di sistema dalla caccia con licenza alla caccia in regie è semplice dal punto di vista amministrativo.

6. Sul secondo paragrafo: protezione delle specie selvatiche minacciate e protette

Il secondo paragrafo è di massima attualità per Svitto. Il caso del primo branco di lupi svittese nel 2025 mostra in modo esemplare perché sia necessaria una protezione costituzionale: cinque settimane tra il primo rilevamento e l'autorizzazione all'abbattimento. Tre cuccioli su cinque morti nel giro di pochi mesi. Senza un controllo democratico da parte di una commissione per la fauna selvatica, ogni avvistamento di lupo si traduce automaticamente in un decreto di abbattimento. La lince è di casa nel cantone. Il castoro colonizza la Sihl e la riva sud del lago di Zurigo. La formulazione «in particolare» tutela anche i futuri ritorni (cfr. la politica sul lupo su wildbeimwild.com).

7. Conseguenze sui costi: budget concreto per Svitto

Il budget di riferimento ginevrino

A Ginevra, che con 282 km² è circa tre volte più piccola di Svitto e conta circa 500’000 abitanti, i costi totali ammontano a circa 1,2 milioni di franchi annui: circa 600’000 franchi per il personale, circa 250’000 franchi per la prevenzione e circa 350’000 franchi per il risarcimento dei danni.

Proiezione conservativa per Svitto

Per Svitto, con una superficie di 908 km² e circa 160’000 abitanti, si ricava la seguente stima dei costi, volutamente conservativa:

Costi del personale: da 480’000 a 840’000 franchi annui. Sono necessari da 4 a 6 posti a tempo pieno. Svitto è tre volte più grande di Ginevra e topograficamente variegata: urbana sul lago di Zurigo, alpina nella valle della Muota e nella regione dei Miti.

Costi materiali: da 100’000 a 180’000 franchi annui.

Risarcimento danni: da 60’000 a 150’000 franchi annui.

Investimento iniziale per la protezione delle greggi: da 400’000 a 700’000 franchi. Investimento unico nell'infrastruttura di protezione delle greggi per la regione dei Miti e la valle della Muota nell'arco di tre-cinque anni.

Costi totali: da 640’000 a 1’170’000 franchi annui (lordi). Ciò corrisponde a circa 4,00-7,30 franchi per abitante e anno.

Riproduzione compensatoria e gestione della transizione

La riproduzione compensatoria causata dalla pressione venatoria riguarda anche il Cantone di Svitto. La caccia ricreativa, attraverso la pressione venatoria, genera più nascite di quante ne prelevi. Dopo il cambio di sistema, nei primi anni sarà necessaria una gestione della transizione mirata, già inclusa nel numero più elevato di posti previsti (cfr. studi su wildbeimwild.com).

Risparmi e finanziamento alternativo

A ciò si contrappongono risparmi concreti: nessun esame venatorio, nessuna gestione delle licenze, nessuna pianificazione degli abbattimenti, nessuna sorveglianza venatoria. Un singolo lupo ucciso inutilmente costa alla collettività circa 35’000 franchi. Nel 2025, nel Canton Svitto, tre giovani lupi sono stati abbattuti entro pochi mesi dal primo accertamento del branco – costi che una gestione professionale della fauna selvatica orientata alla coesistenza avrebbe evitato.

Entrate che vengono meno

Con l'abolizione della caccia ricreativa vengono meno i proventi delle licenze, stimati tra 400’000 e 600’000 franchi annui. A ciò si contrappongono tuttavia i costi esterni mai contabilizzati della caccia miliziesca – incidenti con la fauna selvatica, danni da brucatura nelle foreste di protezione imputabili alla caccia, oneri amministrativi, interventi di polizia e giudiziari – che ammontano a un multiplo di tali entrate. Nel Canton Ginevra queste entrate vengono meno dal 1974, senza alcun problema finanziario: prima del divieto di caccia erano attivi oltre 400 cacciatori ricreativi, oggi tre posti a tempo pieno svolgono lo stesso lavoro in modo più efficace. Gli abbattimenti sanitari e terapeutici effettuati da guardie forestali professioniste non sono equiparabili a una gestione venatoria basata sul gergo venatorio o sulla mal interpretata «esperienza della natura» dei cacciatori per hobby. Un calcolo dei costi totali dimostra che la caccia miliziesca costa al contribuente molto di più di quanto rende (cfr. «Quanto costa davvero la caccia per hobby alla Svizzera» su wildbeimwild.com).

I cacciatori per hobby in politica votano contro la protezione della natura. La lobby della caccia ricreativa combatte sistematicamente le istanze a favore della biodiversità e della protezione delle specie. Nel 2024 ha contrastato l'iniziativa sulla biodiversità (63 percento di no). Nel 2020 la legge sulla caccia da essa comodellata è stata respinta alle urne (51,9 percento di no). Nel 2016 la federazione dei cacciatori ticinesi ha affossato il parco nazionale Parc Adula. Nella legislatura 2015-2019 i cacciatori ricreativi in parlamento si sono pronunciati prevalentemente contro le istanze ambientali. Chi sostiene che i cacciatori per hobby siano protettori della natura ignora il loro comportamento di voto (cfr. Federazione dei cacciatori ticinesi: 30 anni di sciocchezze e Dossier sui costi).

I costi netti aggiuntivi dovrebbero ammontarsi a 350’000-800’000 franchi annui, corrispondenti a circa 2.20-5.00 franchi per abitante all'anno. Anche nel calcolo più generoso: si tratta di meno dello 0,05 percento del bilancio cantonale di circa 1,6 miliardi di franchi (consuntivo 2024, AFF). Meno di un caffè per persona all'anno – per una gestione professionale della fauna selvatica nel cantone che simboleggia il dibattito sul lupo (cfr. Verifica dei miti sulla caccia su wildbeimwild.com).

8. Compatibilità con il diritto superiore

Primo paragrafo: Abolizione della caccia ricreativa

Conforme al diritto federale. Art. 3 cpv. 1 LCP. Tre sistemi di caccia equivalenti. Ginevra dal 1974 senza contestazioni.

Secondo paragrafo: Protezione delle specie protette

L'art. 7a LCP consente la regolazione preventiva, ma non la impone. La rinuncia non viola né il diritto federale né la Convenzione di Berna.

Unità della materia

Rispettata, poiché tutte le disposizioni riguardano la gestione cantonale della fauna selvatica e la protezione degli animali selvatici.

9. Anticipazione delle obiezioni prevedibili

«Svitto è un cantone alpino – il modello ginevrino non è adatto»

I fatti: Svitto è topograficamente variegato: i comuni sul lago di Zurigo (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) sono urbani. La conca di Svitto e il bacino idrografico di Einsiedeln sono simili all'Altopiano. Le zone alpine (Muotatal, regione dei Mythen) sono scarsamente popolate con meno zone di conflitto. Nella parte urbana la situazione è direttamente paragonabile a quella di Ginevra. Nella parte alpina ci sono meno persone e quindi meno conflitti – non di più (cfr. la Psicologia della caccia ricreativa nel Canton Svitto).

Formula comunicativa sintetica: «Freienbach e Küssnacht sono urbane quanto Ginevra. E nel Muotatal serve una gestione professionale della fauna selvatica, non la caccia ricreativa.»

«Il lupo deve essere regolato»

I fatti: Cinque settimane tra il primo avvistamento e l'autorizzazione all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Non è regolazione, è attivismo politico con il fucile. Una gestione professionale della fauna selvatica utilizzerebbe il lupo come regolatore naturale e proteggerebbe le mandrie di bestiame domestico attraverso una prevenzione professionale – non con abbattimenti riflessi. Il lupo riduce la pressione da brucatura nel bosco di protezione, il che è ecologicamente ed economicamente significativo proprio in un cantone con versanti ripidi.

Formula comunicativa sintetica: «Cinque settimane dal primo avvistamento all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Non è regolazione, è uccisione politica.»

«I costi sono troppo elevati per un cantone piccolo»

I fatti: Anche calcolando generosamente: circa 2.20–5.00 franchi per abitante all'anno. Meno di un caffè per persona all'anno. Meno dello 0,1 percento del bilancio cantonale. Svitto ha inoltre una delle capacità fiscali più elevate di tutti i cantoni.

Formula comunicativa sintetica: «Meno di un caffè a persona all'anno. Meno dello 0,1 percento del budget cantonale. Sostenibile per uno dei cantoni fiscalmente più forti della Svizzera.»

10. Sintesi

Questa iniziativa offre alla popolazione svizzera di Svitto la possibilità di pronunciarsi a favore di una gestione moderna e basata su prove della fauna selvatica e di una protezione completa delle specie animali selvatiche minacciate. Il primo paragrafo segue il modello ginevrino, collaudato da oltre 50 anni. Il secondo paragrafo è una risposta diretta al caso del branco di lupi di Svitto del 2025: impedisce che ogni avvistamento di lupo si traduca automaticamente in un'ordinanza di abbattimento e protegge anche la lince, il castoro e i futuri ritorni. In quanto cantone al centro del dibattito sul lupo, un successo a Svitto avrebbe un effetto simbolico che va ben oltre i confini cantonali.

Comitato d'iniziativa «Per una protezione professionale della fauna selvatica»

[Nome 1], [Nome 2], [Nome 3] …

(Membri del comitato ai sensi del diritto cantonale, con domicilio nel Cantone di Svitto)

Indirizzo di contatto: [indirizzo del comitato]

Allegato: Documentazione di approfondimento

I seguenti dossier e fonti sostengono l'argomentazione di questa iniziativa:

Il modello ginevrino in dettaglio: wildbeimwild.com/dossiers/genf-und-das-jagdverbot – Presentazione esaustiva della gestione della fauna selvatica ginevrino dal 1974.

Studi scientifici: wildbeimwild.com/studien – Raccolta di studi scientifici sull'autoregolazione delle popolazioni di fauna selvatica.

La caccia in Svizzera: wildbeimwild.com/jagd-in-der-schweiz – Panoramica costantemente aggiornata sulla politica venatoria svizzera.

Psicologia della caccia ricreativa nel Cantone di Svitto: wildbeimwild.com – Psychologie der Hobby-Jagd im Kanton SZ – Analisi specifica per il cantone.

Psicologia della caccia ricreativa: wildbeimwild.com/category/psychologie-jagd – Contributi trasversali.

Fauna selvatica nelle aree urbane: wildbeimwild.com/category/wildtiere-im-siedlungsgebiet – Coesistenza tra essere umano e fauna selvatica.

Parchi nazionali e aree protette: wildbeimwild.com/category/nationalpark – Autoregolazione naturale nelle aree protette.

Miti sulla caccia: wildbeimwild.com/dossiers/jagdmythen – Verifica dei fatti.

Iniziativa popolare cantonale Basilea Città: Testo modello dell'iniziativa nel Cantone di Basilea Città – Il modello per l'intera serie di iniziative.

Nota sulla procedura

Il comitato d'iniziativa presenta il testo dell'iniziativa alla Cancelleria di Stato del Cantone di Svitto per un esame preliminare, prima dell'avvio della raccolta firme. Per la riuscita dell'iniziativa sono necessarie 2’000 firme valide. Le modalità di presentazione sono disciplinate dalla legge sulle elezioni e le votazioni.

Briefing strategico per le attiviste e gli attivisti

Iniziativa popolare «Per una protezione professionale della fauna selvatica» – Cantone di Svitto Documento di lavoro interno – Stato: marzo 2026

Sintesi

Svitto è il cantone del dibattito sul lupo. Il primo branco di lupi è stato confermato nel luglio 2025, cinque settimane dopo era già disponibile l'autorizzazione all'abbattimento e, entro novembre, tre dei cinque cuccioli erano morti. L'iniziativa è una risposta diretta a questi fatti. 2’000 firme su 160’000 abitanti sono un obiettivo raggiungibile. La base urbana sul lago di Zurigo (Freienbach, Wollerau, Küssnacht) fornisce il potenziale di mobilitazione. La regione dei Miti e il Muotatal sono aree selvagge uniche che meritano una protezione professionale.

1. Perché proprio Svitto?

Centro del dibattito sul lupo. Primo branco di lupi nel 2025. Cinque settimane dal rilevamento all'abbattimento. Tre cuccioli morti. La clausola sulla protezione delle specie è una risposta diretta.

I Miti e il Muotatal. Aree selvagge uniche della Svizzera centrale. Lince, stambecco, aquila.

2’000 firme su 160’000 abitanti. L'1,25 percento. Raggiungibile.

Base urbana sul lago di Zurigo. Freienbach, Wollerau, Küssnacht hanno un carattere prevalentemente urbano.

Caccia con licenza = semplice cambio di sistema. Nessun contratto di affitto, nessun indennizzo comunale.

Effetto segnale per la Svizzera centrale. Svitto simboleggia il dibattito sul lupo.

2. Le lezioni da Zurigo: cosa faremo diversamente

Titolo positivo. «Per una protezione professionale della fauna selvatica» invece di «Guardiacaccia invece di cacciatori».

Calcolo di bilancio concreto. Circa 2.20–5.00 franchi pro capite. Meno di un caffè a persona all'anno.

Il dibattito sul lupo come tema di mobilitazione. Il branco di lupi svittese del 2025 è l'argomento emotivamente più forte della serie.

Assicurarsi il sostegno dei partiti per tempo. Coinvolgere per tempo PS, Verdi e PVL. A Svitto la base è più piccola, ma anche la soglia è più bassa (solo 2’000 firme).

3. Analisi degli oppositori e risposte preparate

Controargomento 1: «Svitto è un cantone alpino»

I fatti: Freienbach e Küssnacht sono urbane quanto Ginevra. Nel Muotatal: meno persone, meno conflitti.

Formula comunicativa sintetica: «Freienbach è urbana quanto Ginevra. E nel Muotatal serve una protezione professionale della fauna selvatica, non la caccia ricreativa.»

Controargomentazione 2: «Il lupo deve essere regolamentato»

I fatti: Cinque settimane dal primo avvistamento all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Non è regolamentazione, è attivismo politico con il fucile.

Formula comunicativa sintetica: «Cinque settimane dal primo avvistamento all'abbattimento. Tre cuccioli morti. Non è regolamentazione.»

Controargomentazione 3: «I costi sono troppo elevati»

I fatti: Circa 2.20–5.00 franchi per abitante all'anno. Meno di un caffè. Svitto ha una delle più elevate capacità fiscali di tutti i Cantoni.

Formula comunicativa sintetica: «Circa 2–3 franchi. Sostenibile per uno dei Cantoni fiscalmente più forti.»

4. Strategia comunicativa: i tre messaggi chiave

«Cinque settimane dal primo avvistamento all'abbattimento. Non si può continuare così.» Il dibattito sul lupo tra emozione e dati.

«Ginevra lo dimostra da 50 anni.» 90 per cento di consenso, popolazioni stabili, costi minimi.

«Professionalità anziché hobby.» Esperti del settore anziché cacciatori ricreativi.

5. Calendario e prossimi passi

Fase	Contenuto	Calendario
Formazione del comitato & verifica preliminare del testo	Coinvolgere un/una giurista; reclutare membri del comitato residenti nel Canton SZ	Mese 1–3
Presentazione per verifica preliminare	Cancelleria di Stato di Svitto	Mese 3–4
Pubblicazione & avvio raccolta firme	Obiettivo: 2’500+ firme come margine di sicurezza	Mese 4
Contatti con i partiti & costruzione di coalizioni	PS, Verdi, PVL; Pro Natura Svitto; BirdLife; Amici del lupo	Mese 1–12
Deposito delle firme	Cancelleria di Stato, verifica ufficiale	Dopo il termine di raccolta
Dibattito al Consiglio cantonale	Ancoraggio parlamentare; lavoro con i media	Mesi successivi
Campagna referendaria	Mobilitazione finale, argomento del lupo, Valle di Muota come elemento visivo	Prima della votazione

6. Materiale di campagna

Il dossier Ginevra su wildbeimwild.com come repertorio argomentativo centrale.
La psicologia della caccia ricreativa nel Canton Svitto come materiale di approfondimento.
Media locali: Bote der Urschweiz, Einsiedler Anzeiger, March-Anzeiger, Höfner Volksblatt, Tele 1.
Infografica: linea del tempo «Luglio–Novembre 2025: dal primo avvistamento all'abbattimento». Valle di Muota e regione del Mythen come elemento visivo. Confronto costi SZ vs. GE.

7. Fonti di approfondimento

Questo documento è un testo modello della IG Wild beim Wild. Può essere utilizzato liberamente da attiviste e attivisti, organizzazioni o comitati di iniziativa e adattato alle condizioni del Cantone di Svitto.

Fact-check: le affermazioni della lobby dei cacciatori ricreativi

La brochure «La caccia in Svizzera protegge e giova» di JagdSchweiz si legge come un opuscolo pubblicitario – ma le affermazioni centrali non reggono a un fact-check. Dieci narrazioni alla prova dei fatti, da «compito statale» a «biodiversità» fino a «80% di approvazione»: Dossier: fact-check brochure JagdSchweiz →